創(chuàng)新群眾路線實(shí)踐載體不斷推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

文/章東輝

摘 要：群眾路線是馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的集中體現(xiàn)，是黨的生命線和根本工作路線，是干部作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。只有不斷強(qiáng)化實(shí)踐認(rèn)同，不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷創(chuàng)新實(shí)踐載體，才能使廣大黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，牢牢掌握群眾工作方法，構(gòu)建踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：群眾路線實(shí)踐載體作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大明確提出的“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。高校通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部提高了思想認(rèn)識(shí)，剖析了存在問(wèn)題，分析了思想根源，提出了整改措施，取得了一定實(shí)效。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上，需要把堅(jiān)持黨的群眾路線作為干部作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，不斷強(qiáng)化實(shí)踐認(rèn)同，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)；不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，牢牢掌握群眾工作方法；不斷創(chuàng)新實(shí)踐載體，構(gòu)建踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

不斷強(qiáng)化實(shí)踐認(rèn)同，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)

群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，是在實(shí)踐過(guò)程中形成的價(jià)值認(rèn)同。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，反映了共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。從馬克思的“全人類的解放”到毛澤東的“為人民服務(wù)”，從鄧小平的“三個(gè)有利于”到江澤民的“代表最廣大人民群眾的根本利益”，從胡錦濤的“以人為本”到習(xí)近平的“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”，都是維護(hù)好人民群眾利益的莊嚴(yán)承諾，也是實(shí)現(xiàn)好人民群眾利益的根本路徑，更是發(fā)展好人民群眾利益的偉大實(shí)踐。

牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，歸根結(jié)底是源于實(shí)踐認(rèn)同。延安時(shí)期，毛澤東曾經(jīng)對(duì)美國(guó)記者埃德加?斯諾談到他的世界觀轉(zhuǎn)變過(guò)程：正是在與工農(nóng)大眾長(zhǎng)期接觸中，他才由一個(gè)看不起勞動(dòng)人民的知識(shí)分子轉(zhuǎn)變成一個(gè)馬克思主義者。只有實(shí)踐才能讓共產(chǎn)黨人對(duì)黨同人民群眾的關(guān)系有一個(gè)具體認(rèn)識(shí)和整體感知，為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求才能深深植根于思想和行動(dòng)中。只有始終站在人民群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、干工作，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在情感上貼近群眾，把解決人民群眾的困難當(dāng)作本職和使命，為民務(wù)實(shí)清廉，才能強(qiáng)化并內(nèi)化為共產(chǎn)黨人在處理與人民群眾關(guān)系時(shí)的思維準(zhǔn)則和價(jià)值取向，形成實(shí)踐自覺(jué)。如果不到群眾中去參加實(shí)踐，缺乏群眾觀點(diǎn)，就會(huì)脫離群眾、淡漠群眾、忽視群眾，各種不良作風(fēng)就會(huì)滋長(zhǎng)起來(lái)。

真正做到群眾觀點(diǎn)的知行合一，必須從思想上認(rèn)可并積極自覺(jué)地參與到實(shí)踐活動(dòng)中去，使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到：大學(xué)的“群眾”主要包括廣大學(xué)生和教職工，要樹(shù)立和貫徹“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的辦學(xué)理念及“一切為了教職工，一切依靠教職工”的管理理念。在實(shí)際工作中做到：讓學(xué)生真正回歸到教育的主體上來(lái)，讓廣大教職工真正回歸到管理的主體上來(lái)，一切以學(xué)生為本，尊重廣大教職工的主人翁地位，遵循教育規(guī)律，辦人民滿意的教育。

不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，牢牢掌握群眾工作方法

群眾路線是馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的集中體現(xiàn)，是黨的生命線和根本工作路線，不僅具有認(rèn)識(shí)論意義，而且具有方法論意義。實(shí)際工作中，有的黨員干部沒(méi)有牢牢樹(shù)立正確的群眾觀，更主要的是沒(méi)有牢牢掌握群眾工作方法，不善于發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作優(yōu)勢(shì)，缺乏充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的真功夫。

群眾路線作為根本工作方法，需要在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉。沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，即使能照本宣科，把聯(lián)系群眾講得頭頭是道，但一到實(shí)際工作中，還是不知道怎樣做群眾工作，甚至還會(huì)高高在上，脫離群眾。高校要搭建干部兼任學(xué)生班導(dǎo)師、深入學(xué)生課堂聽(tīng)課、機(jī)關(guān)干部與院系教師雙向掛職等實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，讓黨員干部真正深入到師生中去，全面了解師生的意愿和呼聲，深刻認(rèn)識(shí)師生的作用和地位，切身感受師生的智慧和力量，在實(shí)踐中磨煉，才能逐步掌握群眾工作方法，提高群眾工作能力，把工作落到實(shí)處。

群眾路線作為根本工作方法，需要貫穿于工作的全過(guò)程。在謀劃工作、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策等決策過(guò)程中，真心聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)建議，問(wèn)需問(wèn)計(jì)，集思廣益，作出科學(xué)、正確、符合師生員工意愿的決策。在執(zhí)行過(guò)程中，把集中師生員工智慧形成的決定，廣泛做好組織宣傳，堅(jiān)決團(tuán)結(jié)依靠師生員工，通過(guò)把決策變成廣大師生員工的自覺(jué)行動(dòng)，落到實(shí)處，取得實(shí)效。在學(xué)校日常工作中，要充分發(fā)揮學(xué)校黨群組織作用，暢通多種渠道，積極主動(dòng)深入廣大師生員工中開(kāi)展調(diào)查研究，定期或不定期地了解廣大師生員工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活狀況，廣泛搜集師生員工反映的突出問(wèn)題，及時(shí)、正確、妥善處理。

不斷創(chuàng)新實(shí)踐載體，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

群眾路線是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成并保持的優(yōu)良作風(fēng)。雖然世情、國(guó)情和黨情，工作的形式、內(nèi)容和任務(wù)，黨員干部隊(duì)伍的經(jīng)歷、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都發(fā)生了很大變化，但踐行群眾路線，保持黨的優(yōu)良作風(fēng)不能變，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)、服務(wù)、制度等實(shí)踐載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)。黨性決定黨風(fēng)，黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，是黨對(duì)人民群眾態(tài)度的一種表達(dá)方式。我們黨內(nèi)不正之風(fēng)的各種表現(xiàn)，如理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、精神懈怠、貪圖名利、鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等違紀(jì)犯罪行為，都有其深刻的思想根源。那種脫離廣大群眾“修身養(yǎng)性”“獨(dú)善其身”的學(xué)習(xí)，不可能真正解決思想問(wèn)題，也不可能形成優(yōu)良的作風(fēng)。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，不到群眾中去，不到實(shí)踐中去，就不了解群眾過(guò)的是什么日子，就不能清醒認(rèn)識(shí)自己個(gè)人的地位和作用，因此要把深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究作為重要的學(xué)習(xí)載體。只有把自己融入群眾之中，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾的心聲，對(duì)照群眾的期盼，在調(diào)查研究中學(xué)，向人民群眾學(xué)，才能更清楚地看到我們自己的不足，不斷改進(jìn)我們的思想作風(fēng)。

創(chuàng)新服務(wù)載體，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)的過(guò)程就是黨和人民群眾互動(dòng)的過(guò)程，密切聯(lián)系群眾本身就是在服務(wù)群眾的實(shí)踐中培養(yǎng)起來(lái)的，理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)等也都需要在服務(wù)群眾中培養(yǎng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員是作風(fēng)建設(shè)的主體，主體的作用發(fā)揮不好，工作作風(fēng)就搞不好，好的工作作風(fēng)，需要在服務(wù)群眾中逐漸形成。學(xué)校要主動(dòng)開(kāi)展各種類型的服務(wù)活動(dòng)，如上門服務(wù)活動(dòng)，24小時(shí)全天候服務(wù)等服務(wù)載體，不僅受到師生員工的歡迎和肯定，而且也大大提高了黨員干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。特別是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體，運(yùn)用新技術(shù)、采取新措施，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，不僅提高了為群眾服務(wù)的水平，而且也大大提高了黨員干部的服務(wù)能力和工作作風(fēng)。

創(chuàng)新制度載體，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，的確反映出一些黨員干部在“四風(fēng)”上存在突出問(wèn)題。有的干部自以為是、主觀武斷，群眾敢怒不敢言，他還自我欣賞；有的干部好大喜功、喜歡做表面文章，群眾怨聲載道，他卻自鳴得意；有的干部追求享樂(lè)、奢靡浪費(fèi)，群眾議論紛紛，他還我行我素。這些問(wèn)題的整改，根本上還要通過(guò)創(chuàng)新制度載體，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)解決。結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，首先，要不斷建立、完善和創(chuàng)新一套行之有效、推之有力的群眾工作制度，如聯(lián)系基層制度、領(lǐng)導(dǎo)走訪制度、情況通報(bào)制度、校領(lǐng)導(dǎo)接待制度等，使群眾的意見(jiàn)建議能夠及時(shí)反饋上來(lái)，做到不搞形式主義，不做表面文章。其次，要?jiǎng)?chuàng)新民主管理、政務(wù)公開(kāi)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，如建立完善教授會(huì)制度、教代會(huì)制度，大力推行黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度，不斷優(yōu)化群眾考評(píng)制度。再次，要?jiǎng)?chuàng)新督導(dǎo)監(jiān)管制度，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)規(guī)定，而且要聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，對(duì)各種接待制度、待遇制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、會(huì)議活動(dòng)制度提出具體而明確的制度建設(shè)要求，接受廣大師生員工和群眾監(jiān)督，用制度來(lái)推動(dòng)密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

實(shí)踐出真知，在貫徹群眾路線中改進(jìn)作風(fēng)，真正做到為民務(wù)實(shí)清廉，又通過(guò)良好的作風(fēng)贏得群眾的擁護(hù)和支持，才能真正實(shí)現(xiàn)反對(duì)形式主義、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，反對(duì)官僚主義、大興執(zhí)政為民之風(fēng)，反對(duì)享樂(lè)主義、大興勤政廉政之風(fēng)，反對(duì)奢靡之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]