二級學院學生公寓消防工作機制的探索與實踐

趙敬東

摘要：二級學院是高校管理和育人的基本單元，其在學生公寓的消防安全中是一個非常重要的環(huán)節(jié)?；诖?，以福建江夏學院會計學院為例，結合高校學生公寓消防安全中的主要問題，通過強調二級學院在學生公寓消防安全中的地位和作用，提出二級學院要結合本院特點，以明確工作思路、制度機制、方法方式為工作手段，切實發(fā)揮二級學院在學生公寓消防工作中的主體作用。關鍵詞：工作機制；消防安全；學生公寓；二級學院中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）05-0203-02當前，社會發(fā)展和改革進入攻堅時期，社會結構發(fā)生了巨大變化，各種安全問題日益凸顯[1]。高校不可避免地受到影響，學生公寓消防安全工作面臨諸多挑戰(zhàn)[2]。作為高校教學行政的基層組織，二級學院如何有效發(fā)揮其在學生公寓消防安全工作中的地位和作用至關重要（本文的“二級學院”是指在高等學校這一獨立法人單位之下的二級教學單位，不具備法人資格，不是獨立學院）[3]。近年來，福建江夏學院會計學院在學生公寓消防安全工作機制方面進行了一定的探索和實踐，營造了良好的校園環(huán)境，有效維護了學校運行的秩序，有力地推動了學院事業(yè)的發(fā)展。一、高校學生公寓消防工作中存在的主要問題

（一）消防工作制度和機制不夠健全。按照《高等學校消防法》的要求，高校在學生宿舍消防安全工作中，應該制定具體的制度和運行機制。由于高校學生宿舍發(fā)生火災是小概率事件，有些領導對此抱有僥幸心理，日常消防安全管理過程中，只是停留在“喊口號”階段。

（二）師生的消防意識淡薄。部分高校把日常的工作重點放在教學、科研、校園文化建設等方面，學生宿舍消防工作的精力被分散，同時缺乏常態(tài)性消防安全宣傳和逃生技能教育，導致部分師生消防意識淡薄。當前，高校學生宿舍違章用電和違規(guī)使用電器、吸煙、點蠟燭等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而一旦有火災發(fā)生，將會損失慘重。

（三）配套消防設施建設落后。一是對陳舊老化的消防設施沒有及時更新；二是現(xiàn)有消防設施的管理不到位，缺乏定期的檢測檢驗；三是部分高校對學生宿舍消防設施的經費投入不足，導致消防設施裝備不完善?！糎S（3〗〖HT10.H〗二、二級學院在學生公寓消防安全工作中的主要作用〖HS）〗二級學院是按照學科設置的教學行政基層單位，在高校中有著特殊的地位[4]。尤其是二級學院的學生辦是學生管理的核心部門，在整個學生宿舍消防安全工作中具有舉足輕重的地位。

（一）二級學院掌握著學生公寓消防工作最新的動態(tài)信息

消防安全工作中，信息的把握程度，決定著消防工作的實效程度。二級學院的學生工作部門能通過多種渠道收集到學生公寓的消防信息，社會、學校各職能部門、學生家長得到的消息主要來自于這里。當前，二級學院為做好學生公寓消防安全工作，設立了以帶班輔導員、各類信息員和安全檢查員為主體的信息聯(lián)絡組，聯(lián)絡組會第一時間把原始的動態(tài)信息上報到二級學院職能部門，通過提煉和篩選，二級學院會及時、準確地把動態(tài)信息上報給上級相關部門或個人，管理層整合信息后可以做出科學的決策。

（二）二級學院能夠有效引導輿論的正面導向

正確的輿論導向在高校宿舍消防安全問題的解決過程中，在維護校園的穩(wěn)定方面具有極其重要的功能。二級學院的輿論導向作用主要體現(xiàn)在，上對學校、教育廳，甚至教育部的要求和指令，下對學院內的輔導員、學生干部進行傳達和引導，二級學院居于中心聯(lián)絡的位置。任何錯誤的輿論，都可能會引起校園學生情緒的波動，乃至局部和全局的動亂。

（三）二級學院是消防工作的協(xié)調和聯(lián)絡中心

高效合理的協(xié)調機制在高校的消防安全工作中具有重要意義。二級學院學生工作部門是學生公寓管理工作具體的組織者和實施者，處于分管副書記和其他相關部門的交叉位置，具有任何個人和單位不可替代的紐帶作用，這種作用關系理順的程度，直接關系到學生公寓消防安全工作的效果。〖HS（3〗〖HT10.H〗三、福建江夏學院會計學院在學生公寓消防工作中的策略〖HS）〗（一）確立了明確消防安全工作思路。一是設立學生自律委員會（簡稱自律會，由學生辦直接管理）。自律會下設辦公室、綜合治理部、宣傳部、勞動部、安全保衛(wèi)部、文明督導部、樓管部等7個部門。其中安全保衛(wèi)部的主要職能是每周不定期檢查宿舍違章用電和使用違規(guī)電器的行為；文明督導部主要職能是每天對宿舍夜間熄燈情況進行抽查和登記。樓管部主要職責是負責宿舍異常情況的匯報和處理。二是建立并完善輔導員每周例會制度。例會重點內容之一是通報自律會各部門對各班級進行安全檢查的情況。三是與輔導員績效考核掛鉤。班級被多次通報不改的或出現(xiàn)重大問題的，實行輔導員績效考核一票否決制。

（二）常態(tài)化、制度化的消防安全教育始終貫穿于日常的教學管理中。每學年兩次“安全周”活動（上半年以防震演練為主題，下半年以防火演練為主題），加強消防宣傳教育，提高師生的消防技能。安全周期間，重點做以下幾個方面工作：一是邀請消防專家進行消防知識講座，并現(xiàn)場指導學生宿舍火災逃生演練。二是舉辦圖片展和櫥窗展。自律會海量收集近年來高?；馂牡牡湫桶咐瑘D文并茂地展現(xiàn)給學生，并培訓講解員，組織學生現(xiàn)場聆聽、觀看。三是召開主題班會。輔導員以班級為單位開展形式多樣、內容豐富的主題班會。四是自律會各職能部門配合安全周，進行安全隱患全面大檢查。五是輔導員組織班委突擊檢查。

（三）強制責任意識，層層落實消防安全責任。制定《會計學系安全隱患排查治理體系建設工作實施方案》，堅持“防火安全、人人有責”、防火工作“誰主管、誰負責”的原則，系領導與各內設機構，學生辦與各輔導員，輔導員和各班級學生等基層組織，按層層簽訂的責任書的要求開展工作。

（四）利用互聯(lián)網(wǎng)構筑全方位、立體化、多層次的消防安全信息情報系統(tǒng)。建立多渠道的信息反饋線和多種形式的安全隱患定期排查制度。班級：建立以輔導員、班長和心理委員為主導的班委—舍長—個別有責任心的學生的信息反饋線；自律會：建立指導教師—自律會主要學生干部—干事信息員的信息反饋線。同時，建立學生黨員、積極分子聯(lián)系宿舍制度，及時了解所管宿舍的學生動態(tài)。各輔導員進行不定時排查，自律會定期檢查，信息員日常排查的三級安全隱患排查制度，并采取一定的監(jiān)督措施，使安全穩(wěn)定工作真正落到實處。

（五）建立宿舍消防安全信息動態(tài)通報機制。設立消防安全 QQ 群（主要是班級群、自律會成員群、學生會成員群、團總支成員群、系學生工作群以及系內各學生社團群），隨時發(fā)布一些相關的火災事故案例、消防知識，對學生起到懲戒、警示、預防、激勵、糾正等作用。同時，設立系消防安全信息舉報網(wǎng)絡平臺（系學生工作群），方便學生提供安全隱患信息。

當然，構建持久有效的高校學生公寓消防安全工作的機制是個系統(tǒng)的工程，這些措施本身也應組成一個和諧的整體，不能將它們孤立地對待。學校應充分認識到學生公寓消防安全的新形勢和新動向，及時排查學生公寓存在的各種消防安全隱患，采取系統(tǒng)化、高效化、創(chuàng)新化對策和措施，為學生生活和學習提供良好的安全保障。參考文獻：[1]勞中興，梁穎珠，黎志鍵.廣西高職院校學生公寓安全隱患及其對策[J].廣西教育學院學報，2013，（1）：57-60.[2]陳天全.加強高校安全穩(wěn)定工作的機制探索[J].北京林業(yè)大學學報，2009，（12）：11-13.[3]劉偉.二級學院是高校學生安全穩(wěn)定工作的關鍵[J].湖南工程學院學報，2010，（3）：116-118.[4]張士澤.我國普通高校二級學院管理體制問題分析——以上海市L高校為例[D].上海：華東理工大學碩士學位論文，2012：14-19.endprint