補(bǔ)上基層實(shí)踐重要一課

鄭向鵬

【摘 要】走進(jìn)基層，不是一句簡單的口號(hào)，而應(yīng)成為新聞工作的一種常態(tài)。作為一名“三門記者”，通過下基層掛職鍛煉，提升了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、服務(wù)群眾的能力，對(duì)基層、宣傳報(bào)道工作有了更為全面和清醒的認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】采編人員 “走轉(zhuǎn)改” 掛職鍛煉

從2012年8月起，筆者作為廣東第二批新聞媒體下基層掛職鍛煉采編人員，掛任深圳市龍崗區(qū)龍崗街道黨工委委員、辦事處副主任，具體負(fù)責(zé)街道信訪及文化產(chǎn)業(yè)方面工作，根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，先后掛點(diǎn)聯(lián)系南聯(lián)、同樂社區(qū)，定期參加街道總值班工作。

選派省主要新聞媒體采編人員到基層掛職鍛煉，是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)廣東新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)工作創(chuàng)新，是深入開展“走基層、轉(zhuǎn)文風(fēng)、改作風(fēng)”活動(dòng)的重要舉措，是記者補(bǔ)上基層實(shí)踐的重要一課。

“身到心到，尋找差距，勤于思考，增長才干?！币荒甑纳钊虢佑|，讓我切身感受到基層工作的壓力與責(zé)任，更是對(duì)自己的歷練和對(duì)職業(yè)素養(yǎng)的提升。

一、多學(xué)多干：從忐忑不安到盡心盡責(zé)做好信訪工作

掛職前，我雖有過采訪市領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的經(jīng)歷，但作為一名從事信訪工作的“新兵”，要自己協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問題，遇到越級(jí)上訪還要經(jīng)常跑到區(qū)信訪大廳去接訪，一開始難免忐忑不安，倍感壓力。

要做好信訪工作，僅有真心和熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須通曉政策法規(guī)，必須學(xué)會(huì)做群眾工作。初來乍到，我一切從頭學(xué)起，通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，主動(dòng)向經(jīng)驗(yàn)豐富的街道領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，力爭用記者的眼光發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入角色。

第一次當(dāng)面與信訪人溝通，直接處理群眾信訪案件，是接訪一宗買地歷史遺留問題——信訪人張某早期花24萬元購買一塊地，因種種原因未能取得該地建房。為此，他向政府索要數(shù)百萬元的補(bǔ)償，甚至一天最多撥打28次電話給街道領(lǐng)導(dǎo)。在接訪中，張某還情緒激動(dòng)，聲稱自己患冠心病，隨時(shí)可能復(fù)發(fā)，致使我們倍加小心。而一味按照信訪人的要求給予補(bǔ)償，又不符合相關(guān)政策。為此，我和街道相關(guān)人員與張某反復(fù)溝通，想盡辦法才解決該歷史遺留問題。

基層是保持穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿。做好上訪人的思想疏導(dǎo)及穩(wěn)控工作固然重要，但要協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，培育社會(huì)理性更必不可少，這一方面媒體更需發(fā)揮引導(dǎo)作用。

目前，一些信訪人不愿通過法律途徑解決問題，而試圖采取越級(jí)上訪、纏訪鬧訪等方式來滿足其要求。在平常的新聞報(bào)道中，作為記者更多的是簡單地同情弱者，在信訪工作接觸中，我也發(fā)現(xiàn)部分上訪者出于自身利益考慮，提出一些不符合法規(guī)的要求。

如我參與處理的一宗棘手信訪案件，某信訪人反映其兒子被打傷致殘等問題，解決方案包括要求解決其居民小組副組長待遇。事實(shí)上，居民小組副組長的職務(wù)，要按法定程序選舉。對(duì)于這樣的訴求，往往政府部門難以解決。

“致政之要在于安民，安民之要在于察其疾苦”。隨著時(shí)間的推移，我也越來越感悟到信訪工作的重要性，從日常接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦，每一項(xiàng)具體工作，都努力做到盡心盡責(zé)，勤懇工作，不敢因一己之過、一時(shí)疏忽而影響上訪者、影響政府公信力、影響黨群關(guān)系。

下基層了解社情民意，體察國情市情，是當(dāng)前利益、訴求多元化形勢下，新聞工作者面臨的重要功課。可以說，通過基層鍛煉，新聞采編人員了解社情民意，參與基層政府運(yùn)作，主動(dòng)換位思考，從思維上打破了對(duì)政府的某些認(rèn)知隔閡，為日后更加客觀公正開展新聞報(bào)道打下良好基礎(chǔ)。

由此我也深刻體會(huì)到，每一個(gè)新聞工作者，在面對(duì)每一條新聞素材時(shí)，如何擺脫自身觀念與利益的局限？對(duì)于輿論監(jiān)督、社會(huì)民生，什么樣的信息才是最重要的？“角色轉(zhuǎn)換”，讓我對(duì)媒體、對(duì)宣傳報(bào)道工作有了更為全面和清醒的認(rèn)識(shí)。

二、發(fā)揮長處：助力基層文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為一名下基層掛職的新聞媒體采編人員，不能僅憑一時(shí)的沖動(dòng)和激情來“走馬觀花”，不能浮光掠影地走上一遭，不能只當(dāng)“走讀干部”，更重要的是發(fā)揮新聞工作者的專業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新意識(shí)，多為基層出謀獻(xiàn)策，多做實(shí)實(shí)在在的事。

掛職期間，我注重將新聞工作中的經(jīng)驗(yàn)和基層實(shí)際結(jié)合起來，妥善應(yīng)對(duì)“南聯(lián)20億村官”等突發(fā)輿情熱點(diǎn)，用記者的敏銳性捕捉并采寫基層新聞、工作簡報(bào)，特別是市“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)簡報(bào)的刊發(fā)，龍崗街道發(fā)稿量居全市各街道之首，省“三打兩建專項(xiàng)行動(dòng)”簡報(bào)和不少省、市媒體也刊發(fā)了街道誠信建設(shè)等方面信息、新聞，為街道發(fā)展?fàn)I造了良好輿論環(huán)境。同時(shí)，參與組織策劃了龍崗龍舟賽、客家文化節(jié)、成立了龍興寺扶貧幫困志愿者協(xié)會(huì)等老百姓喜聞樂見的活動(dòng)，為居民群眾開辟了休閑娛樂新平臺(tái)，豐富了居民的生活。

龍崗街道轄區(qū)內(nèi)的鶴湖新居是全國最大的客家圍屋之一，但這一深圳乃至廣東客家歷史文化資源，其市場化運(yùn)作和包裝宣傳仍然欠缺。如何把獨(dú)一無二的客家文化資源，融入全市文化事業(yè)大發(fā)展中？我和同事開展了國家3A旅游景區(qū)的申報(bào)工作，推進(jìn)客家風(fēng)情一條街建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游資源開發(fā)的有機(jī)結(jié)合。

為加大鶴湖新居客家民俗博物館的宣傳推介力度，我和同事一起完成了《鶴湖新居》、《古韻新歌》、《深圳客家》三本書籍、畫冊(cè)的編印和《走進(jìn)鶴湖》宣傳影碟的出版，組織策劃網(wǎng)壇名星揚(yáng)科維奇到鶴湖新居拍攝宣傳片、深圳市改革開放三十周年圖片展以及中秋、元宵節(jié)客家文化游園等一系列活動(dòng)，鳳凰衛(wèi)視、《香港商報(bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》等海內(nèi)外媒體給予廣泛報(bào)道，進(jìn)一步提升了鶴湖新居的影響力和知名度。2013年以來，到鶴湖新居參觀人數(shù)同比上升66%；“鶴湖懷古”更是高票當(dāng)選2012年“新龍崗新八景”。

龍園是我國唯一以龍文化為主題的公園，針對(duì)當(dāng)?shù)刭p石交易基地奇石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足，我積極參與籌建龍崗奇石館，召開專家座談會(huì)，加強(qiáng)和全國各奇石產(chǎn)地的協(xié)會(huì)、商家等各界的聯(lián)系，將其成功申辦為第九屆文博會(huì)分會(huì)場。在文博會(huì)期間聯(lián)合中國收藏家協(xié)會(huì)、中國觀賞石協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，合作舉辦奇石文化研討會(huì)、奇石市場分析展望論壇、大宗交易采購簽約會(huì)、鑒評(píng)大賽、組合石創(chuàng)意大賽等高端主題活動(dòng)，成交額達(dá)12.6億元，高水準(zhǔn)打造了一個(gè)不落幕的觀賞石展示及交易基地，做大做強(qiáng)龍園觀賞石文化產(chǎn)業(yè)品牌，得到了文化部黨組副書記、副部長趙少華等部委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。endprint

三、提升能力：從“媒體人”向基層干部轉(zhuǎn)變

這次基層掛職，對(duì)我來講是全新的考驗(yàn)。從業(yè)以來，多年與時(shí)政為伍，作為一名專跟深圳主要領(lǐng)導(dǎo)采訪的時(shí)政新聞“老記”，我接觸了新聞工作的眾多方面。但作為一名 “三門記者”——從“家門”到“校門”、從“校門”進(jìn)“報(bào)社門”，長期打交道的是市委、市政府有關(guān)部門，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！?記者與基層干部，作為兩種不同的社會(huì)角色，其職業(yè)內(nèi)涵與行為特征大相徑庭。掛職期間，我經(jīng)歷了從一個(gè)“媒體人”向基層干部轉(zhuǎn)變的過程，這是自我能力的提升。舉一些簡單例子：當(dāng)面對(duì)一個(gè)信訪者反映訴求時(shí)，你是如何化解矛盾？當(dāng)相關(guān)人員拿著一堆經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單或請(qǐng)示件給你審批時(shí)，你是如何一一把關(guān)？當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目要開展招商運(yùn)營時(shí)，你是如何開展工作……諸如此類，都是在報(bào)社從未遇到的。

在省、市一級(jí)層面單位工作的年輕干部也包括媒體記者，有明顯的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢，如知識(shí)層次高、思想活躍等，但也有一些不足，主要是缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層了解不夠，對(duì)實(shí)情掌握不足。以前，一些媒體對(duì)基層干部常常進(jìn)行“臉譜化”的報(bào)道，記者更是習(xí)慣于從批評(píng)的角度去看待基層行政行為，用挑刺的眼光去看待一些基層干部，這實(shí)際上是對(duì)他們?nèi)狈Ω星闇贤?、?shí)際了解。

我剛報(bào)到時(shí)，正遇上全區(qū)開展一場雷厲風(fēng)行的火災(zāi)隱患整治行動(dòng)，我也到廢品收購站檢查安全生產(chǎn)。當(dāng)記者十多年，我采訪過很多地方，但走進(jìn)臭氣熏天的廢品收購站、破損殘舊的老屋村，還算是第一次。如果不是深入基層一線，走進(jìn)尋常巷陌了解市情，親眼所見、親耳所聞、親身所感，還不知道深圳 “城市化”近十年，原關(guān)外仍有這么多年久失修的建筑，偏遠(yuǎn)社區(qū)的道路依然崎嶇窄小，個(gè)別舊村臟亂差的環(huán)境和隱患更是讓人觸目心驚。這也讓我深感作為一名新聞工作者，對(duì)市情、對(duì)基層的了解有多么重要。

正是通過這樣的掛職實(shí)踐，讓我能夠從自身所在的媒體本位中跳脫出來，看到了基層的另一面。在這里加班沒有工資，節(jié)假日不能安心休息，事情來了就得趕赴現(xiàn)場處置。輪到總值班，如果發(fā)生突發(fā)事故半小時(shí)趕不到現(xiàn)場，就得受追究責(zé)任。

隨著工作的深入，我也常反思：一名優(yōu)秀的新聞工作者，既要胸懷大局，也要深刻體會(huì)基層工作的艱巨性，尤其是基層干部身上擔(dān)負(fù)的壓力與責(zé)任，要多說真話、多寫實(shí)情，多做聚共識(shí)、促和諧的建設(shè)性報(bào)道，為基層凝聚、提升正能量。

當(dāng)前，新聞戰(zhàn)線正在深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)。走進(jìn)基層，不是一句簡單的口號(hào)，而應(yīng)成為新聞工作的一種常態(tài)。努力讀懂基層這本書，答好群眾工作這道“必答題”。這次掛職鍛煉，讓我有更多了解社情民意的渠道，接觸了許多平常文件看不到、會(huì)議聽不到的第一手材料、信息，接觸了群眾反映的各種信訪問題，增強(qiáng)了為群眾、為基層服務(wù)的意識(shí)，提升了獨(dú)立應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的水平，同時(shí)也增進(jìn)了作為新聞工作者發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的綜合能力，成為熟悉基層、通曉民情的新聞工作者?！?/p>

（作者：深圳特區(qū)報(bào)政治新聞部副主任，主任記者）

責(zé)編：姚少寶endprint