高考科工作機(jī)要與職責(zé)體系的構(gòu)建

于瀅瑾

從高考科的性質(zhì)入手，根據(jù)招生辦和高考科的一些職能特點(diǎn)來(lái)定位高考科應(yīng)完成的任務(wù)與理應(yīng)具備的職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)前環(huán)境，討論如何進(jìn)一步做好本職工作，以推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。

招生辦高考科工作機(jī)要職責(zé)體系工作落實(shí)一、高考科的性質(zhì)

招生辦是我國(guó)的事業(yè)單位，是招生委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)地區(qū)學(xué)生報(bào)名、考試、錄取等各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌事宜。而高考科則是招生辦公室內(nèi)設(shè)的專門負(fù)責(zé)地區(qū)高考各類事宜的專職部門。從部門屬性來(lái)看，高考科是教育部門的組成部分之一，具備國(guó)家事業(yè)單位性質(zhì)，是國(guó)家教育管理權(quán)力的代理者，同時(shí)也是為一地區(qū)高考提供專門服務(wù)的機(jī)構(gòu)。從工作屬性來(lái)看，高考科擔(dān)負(fù)著地區(qū)高考的諸多工作，是地區(qū)教育管理體系不可或缺的組成部分，同時(shí)因?yàn)樗鼘Ｋ靖呖际聞?wù)，因此在高考方面具有權(quán)威性。由此可見(jiàn)，高考科是一個(gè)地區(qū)高考事務(wù)（報(bào)名、信息搜集與發(fā)放、錄取等）的主要執(zhí)行者和管理者，具有專門的權(quán)利和義務(wù)，受國(guó)家和法律保護(hù)的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，即完成自身任務(wù)，確保地區(qū)教育體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、高考科主要任務(wù)與應(yīng)具備的職責(zé)

1.統(tǒng)籌地區(qū)高考事宜

高考科應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌職能，對(duì)責(zé)任區(qū)域的高考事宜進(jìn)行安排。例如，每年考場(chǎng)的監(jiān)督布置、學(xué)生報(bào)考信息錄入核實(shí)、考生類型登記查實(shí)等。高考前后，務(wù)必做到與個(gè)中學(xué)院校之間的聯(lián)系，主要是監(jiān)督各學(xué)校對(duì)政策的宣傳。同時(shí)，加強(qiáng)與政府其他部門（包括公安機(jī)關(guān)、行政交通部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等）的協(xié)作，為地區(qū)高考的正常開(kāi)展提供必要保障。針對(duì)可能產(chǎn)生的突發(fā)情況，要提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。例如，因不可抗力產(chǎn)生選定考場(chǎng)無(wú)法使用的情況，需有便捷安全的替補(bǔ)考場(chǎng)進(jìn)行替代等。

2.搜集資料與傳遞信息

每年高考是國(guó)家重大教育事件，前后會(huì)有較為頻繁的信息傳遞，這邊需要地區(qū)高考科從中傳達(dá)。一方面，要將上級(jí)部門宣講的政策、要求等傳遞到位，并做好釋疑工作；另一方面，要積極調(diào)查各地區(qū)學(xué)校、考生的一些實(shí)際情況，隨時(shí)向上級(jí)反映，如遇部分意見(jiàn)和建議，須及時(shí)搜集整理，并快速上報(bào)，聽(tīng)候指示。

3.確保招考公平

在制定或是參與制定報(bào)考規(guī)則時(shí)，務(wù)必以保障學(xué)生公平利益為原則，杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊行為，保障學(xué)生信息安全，同時(shí)確保學(xué)生報(bào)考自愿，意向?yàn)楸救怂?，竭力確保招考公平。學(xué)生各類信息錄入時(shí)，務(wù)必再三核對(duì)，無(wú)誤后方可確認(rèn)錄入。

三、高考科在近年來(lái)面臨的一些考驗(yàn)

1.輿論壓力

一方面，受部分地區(qū)不良風(fēng)氣的影響，致使地區(qū)招辦信譽(yù)下降，社會(huì)輿論壓力較大，主要是以高考報(bào)名錄取過(guò)程中，徇私舞弊現(xiàn)象為主要內(nèi)容的輿論壓力，由于信息保密工作限制，相關(guān)工作不可能做到完全透明化，更加令社會(huì)中的不和諧聲音滋生。另一方面，報(bào)名錄取制度暫時(shí)不能做到盡善盡美，因此一些“落榜”考生及其家長(zhǎng)會(huì)有埋怨招生辦部門的思想，從一定程度上影響招生辦后續(xù)工作的開(kāi)展。

2.工作壓力

鑒于我國(guó)人口基數(shù)較大，高考考生數(shù)量也比較多，因此高考科在工作上的壓力相對(duì)較大。主要問(wèn)題有：考生基數(shù)較多，數(shù)據(jù)龐大，審核難度大；集中時(shí)間較短，各項(xiàng)工作開(kāi)展較為急迫，容易忙中出錯(cuò)；工作人員相對(duì)較少，難以明確分工。

3.高考現(xiàn)狀

作為地區(qū)高考的主管部門和服務(wù)部門，注意地區(qū)高考實(shí)情是分內(nèi)事務(wù)，同時(shí)高考現(xiàn)狀也將制約高考科工作的落實(shí)。例如，隨著近年來(lái)社會(huì)中一些觀念的轉(zhuǎn)變，致使部分家長(zhǎng)和學(xué)生沒(méi)能對(duì)高考樹(shù)立起足夠的重視，隨意填報(bào)志愿、信息錄入不準(zhǔn)確等情況時(shí)有發(fā)生，為高考科工作帶來(lái)一定難度。另外，高考制度的逐漸轉(zhuǎn)型，使得現(xiàn)有的報(bào)考制度等與考試模式之間出現(xiàn)一些差距，特別是考生素質(zhì)高下的評(píng)判等問(wèn)題，將會(huì)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間困擾著地區(qū)招生辦，乃至于各高校招生辦。

四、如何構(gòu)建與落實(shí)高考科工作

1.以《崗位制度》為基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)輻射

作為國(guó)家事業(yè)單位的一分子，高考科工作人員應(yīng)具備國(guó)家公職人員的優(yōu)良素質(zhì)，時(shí)刻以《崗位制度》為準(zhǔn)繩，優(yōu)先完成自身的本職工作，管理好高考事務(wù)、服務(wù)于各考生。此外，作為一個(gè)特殊且重要的教育部門，高考科工作人員還應(yīng)具備相當(dāng)專業(yè)的眼光與能力，能夠根據(jù)地區(qū)高考中的現(xiàn)象洞悉一些教育靈感，及時(shí)地為國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展提出建議。例如，調(diào)查分析考生對(duì)現(xiàn)有高考各類制度和規(guī)定的看法，并得出具有建設(shè)性的意見(jiàn)或建議等。

2.以身作則，弘揚(yáng)勤政廉潔之風(fēng)

《招生辦》以大眾娛樂(lè)的角度戲劇化地闡述了現(xiàn)代教育體制中的一些“黑幕”，雖說(shuō)只是較為集中地談?wù)摿艘恍┈F(xiàn)象，并不一定普遍存在，但卻給予了“高考科”工作人員一定的警示和啟發(fā)。特別是作為一個(gè)國(guó)家公職人員，更不應(yīng)當(dāng)助長(zhǎng)諸如行賄受賄、徇私舞弊等一系列歪風(fēng)邪氣，而應(yīng)以身作則，貫徹“八榮八恥”等一系列精神，確保學(xué)生信息、成績(jī)、志愿等真實(shí)有效，絕不能利用職權(quán)胡亂操作、修改，破壞高考科權(quán)威形象。

3.加強(qiáng)多方聯(lián)系，不斷調(diào)整工作方向和工作模式

一是要加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，包括中學(xué)校與各大招生高校，特別是核實(shí)招生高校的真實(shí)情況以及學(xué)生的實(shí)際情況，如有可能，還應(yīng)與學(xué)生及家長(zhǎng)取得聯(lián)系，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)保險(xiǎn)。二是要加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系，明確各階段工作要?jiǎng)?wù)，有步驟有規(guī)劃地完成工作。

五、總結(jié)

作為統(tǒng)籌高考事宜的教育工作部門，高考科理應(yīng)樹(shù)立起認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)基本的工作任務(wù)，確保高考報(bào)名招生工作正常運(yùn)作，同時(shí)保障考生信息安全和待遇公平。此外，作為教育體系中的重要組成部分，亦是教育管理部門之一，還應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)了解和掌握一些社會(huì)現(xiàn)狀，積極參與到各類不合理事件的處理工作中去，特別要對(duì)本地區(qū)的教育教學(xué)工作擁有較為全面的了解，積極調(diào)解學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校等多方面矛盾，做到實(shí)事求是，服務(wù)至上。

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