上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)模型研究

靳瑞娟

(上海海事大學(xué)，上海 201306)

一、引言

(一)研究背景

上海市是國(guó)內(nèi)屈首可數(shù)的國(guó)際港口城市之一，航運(yùn)業(yè)在上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要地位，而各類航運(yùn)人才是航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定性因素。為了推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，2011年，上海市政府規(guī)劃到2015年，各類航運(yùn)專業(yè)人才將達(dá)到13 萬(wàn)人，具備國(guó)內(nèi)或國(guó)際專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格的比例將達(dá)到85%以上。在此背景下，本文就上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才的現(xiàn)狀，采用定量分析法，構(gòu)建專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)模型，對(duì)上海市2014、2018年航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才市場(chǎng)需求進(jìn)行研究。

航運(yùn)服務(wù)業(yè)可以理解為所有圍繞航運(yùn)開(kāi)展而形成的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括知識(shí)密集型的上游產(chǎn)業(yè)(如與金融、保險(xiǎn)業(yè)組成金融航貿(mào)商務(wù)業(yè))、資本密集型的中游產(chǎn)業(yè)(如貨物運(yùn)輸、船舶租賃等)以及勞動(dòng)密集型的下游產(chǎn)業(yè)(如碼頭服務(wù)、集裝箱堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、船舶代理、貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)服務(wù)等)。上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才，即指在上海從事這些業(yè)務(wù)的人才。

上海港集裝箱吞吐量多年來(lái)排名世界第一，但仍不能稱之為“國(guó)際航運(yùn)中心”，倫敦每年的集裝箱吞吐量?jī)H200 多萬(wàn)TEU，但倫敦在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)中的重要地位仍難以被撼動(dòng)。究其原因，在于上海的航運(yùn)服務(wù)業(yè)水平較低。上海要建設(shè)成為真正意義上的國(guó)際航運(yùn)中心，就要構(gòu)建高水平的航運(yùn)服務(wù)業(yè)，提升自身的軟實(shí)力。而其短板就在于從事航運(yùn)服務(wù)業(yè)的人才短缺。

(二)研究方法

本文重點(diǎn)采用定量分析的方法。但在調(diào)查研究中，因缺少進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)所必需的連續(xù)時(shí)期的上海國(guó)際航運(yùn)中心航運(yùn)服務(wù)業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)資料。因此，本文采用上海市和英國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才等相關(guān)數(shù)據(jù)，分析倫敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，構(gòu)建人才預(yù)測(cè)模型，以預(yù)測(cè)未來(lái)上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才的需求數(shù)量。

二、數(shù)據(jù)的收集及模型的建立

(一)上海與倫敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及比較

2009—2011年，上海市以現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)為核心，以現(xiàn)代航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為突破，積極推進(jìn)上海市國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。上海市各類服務(wù)企業(yè)已超過(guò)1000家，其中外資航運(yùn)機(jī)構(gòu)250 家。全球10 大國(guó)際集裝箱班輪公司、九大船級(jí)社分別在上海設(shè)立總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)。運(yùn)價(jià)交易、保險(xiǎn)公估、海事仲裁、航運(yùn)咨詢等航運(yùn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼建立。上海航交所推出上海至歐洲、美國(guó)兩條航線集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品及中國(guó)沿海煤炭運(yùn)價(jià)衍生品，為航運(yùn)企業(yè)提供保值避險(xiǎn)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)的交易平臺(tái)。截至2011年末，上海地區(qū)船舶保費(fèi)收入達(dá)20.85 億元，占全國(guó)的37.32%;貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)收入13.60 億元，占全國(guó)的13.90%。2011年上海航交所共完成船舶交易285 艘次，船舶交易總值20 億元，中國(guó)船舶交易信息平臺(tái)接受船舶成交信息報(bào)送3192 艘、439.6 萬(wàn)載重噸。

雖然，上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)已成為集商品、資本、技術(shù)和信息等要素于一體的世界再生產(chǎn)活動(dòng)的綜合資源配置中心，但與倫敦的航運(yùn)服務(wù)業(yè)相比，還存在一定的差距。Lloyd’s register of shipping 作為世界最大的船級(jí)社，2002—2003年度所登記注冊(cè)的船舶噸位占世界船隊(duì)運(yùn)力的18.3%。同時(shí)倫敦還是全球最重要的船舶買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)，目前世界超過(guò)50%的新船或二手船通過(guò)倫敦波羅的海航運(yùn)交易所進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，年交易額超過(guò)340 億英鎊。倫敦的700 多家船代公司完成了世界50% 的油輪運(yùn)輸和30% ～40%的干散貨運(yùn)輸?shù)那⒄労贤?，每年可為英?guó)賺取3 000 萬(wàn)英鎊左右的純收入。倫敦作為世界海事保險(xiǎn)的重要市場(chǎng)之一，同時(shí)還是P＆I 保險(xiǎn)的最大中心，云集了全球前20 大保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司，大約30 家保險(xiǎn)公司在倫敦從事海事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。倫敦的金融航運(yùn)城擁有565 家外資銀行，其中海運(yùn)專業(yè)投資銀行50 多家，這些銀行每年為航運(yùn)方面提供的貸款高達(dá)150 億～200 億英鎊，占全球航運(yùn)貸款總額的15% ～20%。倫敦還擁有許多世界上著名的、在航運(yùn)界享有崇高聲譽(yù)的航運(yùn)信息咨詢服務(wù)和科研機(jī)構(gòu)，如德魯里航運(yùn)咨詢公司、海洋運(yùn)輸咨詢公司等。這些機(jī)構(gòu)向其客戶提供航運(yùn)市場(chǎng)或有關(guān)專題的分析報(bào)告。如勞氏海運(yùn)信息服務(wù)公司的數(shù)據(jù)庫(kù)擁有8 萬(wàn)艘機(jī)動(dòng)船舶的信息，并對(duì)其中3.5 萬(wàn)艘國(guó)際航運(yùn)船舶進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

與倫敦航運(yùn)業(yè)相比，上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)不僅在發(fā)展水平上有所差距，在發(fā)展環(huán)境條件上也有很多不足。浦東新區(qū)第三統(tǒng)計(jì)調(diào)查所曾于2009年12月做過(guò)研究，原始數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

表1 上海與倫敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)水平比較

他們通過(guò)AHP 層次分析與因子分析相結(jié)合的方法，得出的結(jié)果(見(jiàn)表2)。

表2 上海與倫敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)水平比較結(jié)果

根據(jù)研究結(jié)果，上海市的整個(gè)航運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育水平較低，硬件環(huán)境較好而軟件環(huán)境及政府作為都有所不足。因而限制了上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)得分預(yù)測(cè):上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才的需求量是倫敦的0.44(5.34 除以12.10 所得)倍。

(二)上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)

1. 倫敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才數(shù)量

表3 2000—2008年倫敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才實(shí)際值

對(duì)航運(yùn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)總數(shù)作GM(1，1)模型預(yù)測(cè)。由數(shù)據(jù)表，用(1)和計(jì)算可得年平均值為:

C(0)=(14500 14155 14062 14300 15600)

表4 模型結(jié)果分析

由表4 看出，模型的相對(duì)誤差小于0.05，符合灰色模型精度檢驗(yàn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可以認(rèn)為有較好的精度。

利用此模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，可以得出2014年、2018年倫

在c(0 )的級(jí)比λ(i)= x(0 )(i － 1)/x(0 )(i)∈(0.7165，1.3307)，(i =2，3，4，5)時(shí)可以建模。經(jīng)計(jì)算，其級(jí)比為:(1.0244，1.0066，0.9834，0.9167)都在可容區(qū)域內(nèi)，建立GM(1，1)模型并用MATLAB 求解，見(jiàn)表4。敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)需求的人數(shù)分別為27443 人、73492 人。

2. 上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才預(yù)測(cè)

將上述預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)乘以上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才的相關(guān)權(quán)數(shù)0.44，可以得出:

2014年上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)的人才需求為:27443* 0.44=12074 人;

2018年上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)的人才需求為:73492* 0.44=32336 人。

由于英國(guó)倫敦的航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)與上海不同，故其服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)從業(yè)人數(shù)不具可比性。

(三)結(jié)論

根據(jù)上述結(jié)果，2014年、2018年上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)的人才需求分別為:12074 人、32336 人。

上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)以來(lái)，航運(yùn)人才隊(duì)伍已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。人才資源總量由“成長(zhǎng)期”進(jìn)入“穩(wěn)定增長(zhǎng)期”，人才整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，人才專業(yè)門(mén)類比較齊全，與國(guó)內(nèi)港口城市相比居于領(lǐng)先地位。但是航運(yùn)服務(wù)業(yè)仍是上海航運(yùn)業(yè)發(fā)展的短板，加強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才建設(shè)刻不容緩。

三、上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才不足的原因分析

根據(jù)我們所作模型可以看出，上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面:

(一)高端人才嚴(yán)重不足

在上海從事航運(yùn)業(yè)的人員都集中在傳統(tǒng)的航運(yùn)服務(wù)業(yè)上，如傳統(tǒng)的報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員和貨代員等。但現(xiàn)代航運(yùn)高端服務(wù)人才占的比重較小，從事航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事法律等航運(yùn)衍生服務(wù)的人數(shù)并不多，高端專業(yè)人才嚴(yán)重不足。

(二)培養(yǎng)機(jī)制不完善

知識(shí)性和專業(yè)性是航運(yùn)服務(wù)業(yè)明顯區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的顯著特征。要想使上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要培養(yǎng)航運(yùn)、金融、法律、保險(xiǎn)、貿(mào)易等方面的復(fù)合型航運(yùn)業(yè)專業(yè)人才。然而上海市航運(yùn)人才培養(yǎng)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的高校不多，缺少人才梯度培養(yǎng)體系。

(三)引進(jìn)人才政策不夠靈活

與境外航運(yùn)中心相比，上海市對(duì)人才的吸引力還不夠大。在人才政策上表現(xiàn)為單一的戶籍政策。受上海市人才引進(jìn)制度的制約，相關(guān)配套優(yōu)惠政策的力度不及外省市，沒(méi)有吸引高端航運(yùn)人才的駐留政策，無(wú)法適應(yīng)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。

四、對(duì)策建議

(一)發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群

良禽擇木而棲，當(dāng)上海市航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展良好時(shí)，自然能夠吸引優(yōu)秀的航運(yùn)服務(wù)人才來(lái)滬。而現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅僅是靠投資拉動(dòng)，主要是靠產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)所推動(dòng)。航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群具有地緣相近、企業(yè)間相互依存和聯(lián)系、企業(yè)之間以及企業(yè)與各種機(jī)構(gòu)、組織之間的互動(dòng)、知識(shí)和信息的快速擴(kuò)散、價(jià)值鏈的相互需求、資源的共享等優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)際航運(yùn)中心的形成和發(fā)展具有多方面積極影響，航運(yùn)服務(wù)技術(shù)、航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品、航運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)等通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的方式產(chǎn)生聚集效應(yīng)。當(dāng)上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展日臻完善、專業(yè)人才也會(huì)到上海集聚，由此形成良性互動(dòng)及良性循環(huán)，就會(huì)加速上海市國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。

(二)積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用

目前，吸引人才的扶持或優(yōu)惠政策力度不夠;中介組織、人才市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展角色缺位、培訓(xùn)及教育投入相對(duì)較少等問(wèn)題均被普遍視為是制約上海航運(yùn)人才引進(jìn)的關(guān)鍵，為引進(jìn)優(yōu)秀的航運(yùn)人才，政府可以在居留政策、移民政策、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收政策、人才激勵(lì)等方面做些嘗試。可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，如:新加坡設(shè)立航運(yùn)人才培訓(xùn)基金;香港給予上船工作人員每年一定的工資補(bǔ)貼;澳大利亞對(duì)航運(yùn)人才參加社會(huì)培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)在個(gè)人所得稅中予以全額抵扣等。

(三)發(fā)展和優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)

一方面，可以設(shè)立由政府、航運(yùn)企業(yè)、人才個(gè)體共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制，以減免學(xué)費(fèi)等方式，吸引青年學(xué)生報(bào)考航運(yùn)服務(wù)類專業(yè)以擴(kuò)大未來(lái)人才儲(chǔ)備。另一方面，上海市航運(yùn)類高校專業(yè)要發(fā)揮多年來(lái)的教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置，以滿足上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)對(duì)高端航運(yùn)服務(wù)人才的需求。

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