安全生產(chǎn)管理原理與原則的分析

奇曼古麗?阿布都克力木

摘 要：安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理。設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等方面。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象時(shí)企業(yè)員工，設(shè)計(jì)企業(yè)中所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。 關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；管理；原理；原則

Analysis of safety management principles and the principles of

Qi man gu li·A bu dou ke li mu

（Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration， Kashi 844000）

Abstract： The objective of reducing production safety management and control of hazards， reduce and control the accident， try to avoid the production process due to an accident caused by bodily injury， property damage， environmental pollution and other damage. Safety management， including management of production safety law， administration， supervision and inspection technology management. Equipment and facilities management， operations management， environment and conditions. The basic object of the basic object safety management of production safety in all aspects of the management of an enterprise employees， design firms， all personnel， equipment， facilities， materials， environment， finance， and information. Content production safety management include： safety management and safety management agency personnel， safe production responsibility system， safety management rules and regulations， safety in production planning， safety training and education， safety production archives.

Keywords： production safety； management； principle； principles

1.安全生產(chǎn)管理的原理

1.1系統(tǒng)原理

系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理，它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對(duì)管理果凍進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

1.2人本原理

在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。

1.3預(yù)防原理

安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞以及環(huán)境破壞的場(chǎng)合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。

1.4強(qiáng)制原理

采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。

2.安全生產(chǎn)管理的原則

2.1運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則

（1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則

動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們，構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要因素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，它們互相聯(lián)系又相互制約、顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。

（2）整分合原則

高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原則。運(yùn)用該原則，要求企業(yè)管理者在制動(dòng)整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮資金、人員和體系時(shí)，都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。

（3）反饋原則

反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。成功、高效的管理，離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息、以便及時(shí)采取行動(dòng)

（4）封閉原則

在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)廖旭封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須 金木的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。

2.2運(yùn)用人本原理的原則

（1）動(dòng)力原則

推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng)，有3中動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。

（2）能級(jí)原則

現(xiàn)代管理認(rèn)為，單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小順序排列，形成管理的能級(jí)，就像院子中電子的能級(jí)一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級(jí)，根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性，折舊數(shù)能級(jí)原則。

（3）激勵(lì)原則

管理中激勵(lì)救贖利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和穿造型，這就是激勵(lì)原則。人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。

（4）行為原則

需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ)，人類(lèi)的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生敬畏，行為只想目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防止人的不安全行為。

2.3運(yùn)用預(yù)防原理的原則

（1）偶爾損失原理

事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類(lèi)事故，并不一定生產(chǎn)完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無(wú)論是古損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。

（2）因果關(guān)系原則

事故發(fā)生時(shí)許多因素護(hù)衛(wèi)因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，是要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間過(guò)遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則

（3）3E原則

造成人的不安全行為和無(wú)得不安全狀態(tài)的原因?yàn)?方面：技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這4方面的原因，可以采取3中防止對(duì)策，即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策，即所謂3E原則。

（4）本質(zhì)安全化原則

本質(zhì)安全化原則是指從一開(kāi)始和本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用與設(shè)備、設(shè)施、嗨可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。

2.4運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則

（1）安全第一原則

安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時(shí)把安全放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，折舊數(shù)安全第一原則。

（2）監(jiān)督原則

監(jiān)督原則是指在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實(shí)，必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。