電子政務(wù)系統(tǒng)中統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)

摘要：近年來，國(guó)家對(duì)政府信息化越來越重視，各級(jí)政府部門對(duì)信息化的投入不斷加強(qiáng)，電子政務(wù)不斷發(fā)展。各部門根據(jù)自身的實(shí)際情況，陸續(xù)建設(shè)了相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。然而，由于各應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)時(shí)間不一且缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，系統(tǒng)之間采用的技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，并且沒有有效的數(shù)據(jù)交換手段，系統(tǒng)建設(shè)缺乏必要的綜合性與統(tǒng)一性，各應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)整合和數(shù)據(jù)共享等均難以實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：政府信息化；電子政務(wù)；數(shù)據(jù)共享

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2014）13-3190-03

為了能夠有效地整合機(jī)關(guān)內(nèi)部各應(yīng)用系統(tǒng)信息資源，進(jìn)一步提高電子政務(wù)發(fā)展水平，需要建立機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)并制定相應(yīng)的應(yīng)用建設(shè)規(guī)范。統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)以機(jī)關(guān)內(nèi)部專網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一協(xié)同工作門戶、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控、系統(tǒng)審計(jì)服務(wù)、信息資源交換服務(wù)平臺(tái)等支撐組件，為各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)構(gòu)件、統(tǒng)一的應(yīng)用服務(wù)以及統(tǒng)一的集成服務(wù)，并通過信息資源交換服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息交換和資源共享。形成集“信息共享、應(yīng)用集成、集中展現(xiàn)、協(xié)同工作”為一體的一個(gè)門戶、三個(gè)平臺(tái)、五套規(guī)范。其中：一個(gè)門戶是指綜合業(yè)務(wù)協(xié)同工作門戶；三個(gè)平臺(tái)是指統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一信息資源交換服務(wù)平臺(tái)；五套規(guī)范是風(fēng)格設(shè)計(jì)規(guī)范、應(yīng)用集成規(guī)范、服務(wù)接口規(guī)范、信息資源交換規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范。系統(tǒng)構(gòu)架如下圖：

圖1

1 綜合業(yè)務(wù)協(xié)同工作門戶

通過綜合業(yè)務(wù)協(xié)同工作門戶建立單位內(nèi)部的統(tǒng)一工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新、老系統(tǒng)的界面整合、任務(wù)整合、數(shù)據(jù)整合，面向全體用戶形成內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用資源和信息資源的統(tǒng)一訪問門戶平臺(tái)，它是所有用戶登錄政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，授權(quán)用戶可以進(jìn)入各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通行”。協(xié)同工作門戶主要功能包括：

1.1 內(nèi)容管理與定向發(fā)布

建立綜合業(yè)務(wù)協(xié)同工作門戶信息發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)協(xié)同工作門戶信息的制作、管理和發(fā)布，使政務(wù)信息和內(nèi)網(wǎng)的公開化新聞信息能夠按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、分類和同步，并實(shí)現(xiàn)在內(nèi)網(wǎng)中的政務(wù)信息共享。

1.2 應(yīng)用資源整合展現(xiàn)

基于統(tǒng)一信息資源交換服務(wù)平臺(tái)，通過總線式的結(jié)構(gòu)，傳遞消息、遠(yuǎn)程調(diào)用、Web服務(wù)等整合各種異構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)上的跨組織、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和應(yīng)用訪問，原有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)相應(yīng)模塊統(tǒng)一通過內(nèi)網(wǎng)門戶工作平臺(tái)進(jìn)行展示，用戶在登陸內(nèi)網(wǎng)門戶后，可以直接查看代辦公文、待審批業(yè)務(wù)或待收郵件等類似工作信息，而無需進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)，并可直接進(jìn)入工作處理頁面完成相應(yīng)的工作，如處理公文、回復(fù)郵件等。

1.3 單點(diǎn)登錄

要求針對(duì)各類應(yīng)用系統(tǒng)，基于統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類不同的應(yīng)用系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄，用戶登錄綜合業(yè)務(wù)協(xié)同工作門戶后，即可直接進(jìn)入所有授權(quán)訪問的應(yīng)用系統(tǒng)。

1.4 個(gè)人工作支持

提供包括信息訂閱、領(lǐng)導(dǎo)日程安排、個(gè)人日程安排、個(gè)人文件柜、記事本、通訊錄、工作提醒、軟件下載等在內(nèi)的個(gè)人工作服務(wù)功能，方便工作人員日常辦公。并集成郵件、短信、即時(shí)通訊工具等多種方式，提供多樣化的協(xié)作與交流手段，支持和響應(yīng)部門間協(xié)同工作的要求。

1.5 即時(shí)通訊

提供完整集成、實(shí)時(shí)服務(wù)，要求能夠滿足可伸縮性、可管理性和安全性要求的實(shí)時(shí)協(xié)作。

1.6 知識(shí)庫

建立單位內(nèi)網(wǎng)知識(shí)共享與管理體系，其應(yīng)用目的是幫助工作人員錄入、編輯、存儲(chǔ)、查詢?cè)谌粘９ぷ髦蟹e累的各種各樣的電子文檔，不同形式的電子文檔可通過web方式輸入到知識(shí)庫管理系統(tǒng)中集中存儲(chǔ)和管理，并采用設(shè)定私密性、授權(quán)訪問、公開發(fā)布等方式供其它工作人員進(jìn)行查詢和訪問，以實(shí)現(xiàn)單位系統(tǒng)內(nèi)知識(shí)共享，從而提高整體工作效率和管理水平。

2 統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理服務(wù)平臺(tái)

統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理是為內(nèi)網(wǎng)中的所有辦公人員建立統(tǒng)一的用戶信息，集成所有的應(yīng)用系統(tǒng)用戶管理，實(shí)現(xiàn)用戶及權(quán)限集中管理、統(tǒng)一認(rèn)證、集中鑒權(quán)，所有的應(yīng)用系統(tǒng)必須通過統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理平臺(tái)進(jìn)行身份認(rèn)證和權(quán)限認(rèn)證。統(tǒng)一用戶管理應(yīng)包含以下幾個(gè)部分：

2.1 采用分級(jí)管理模式

按照單位組織部門結(jié)構(gòu)分級(jí)管理，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位各部門管理員、普通工作人員等，同時(shí)提供集中式和委托式用戶管理。超級(jí)管理員既可以通過集中式管理來管理所有用戶，也可以通過委托式管理授權(quán)部門管理員來管理部門內(nèi)部的用戶和應(yīng)用資源。

2.2 組織架構(gòu)管理

由管理員對(duì)本單位的詳細(xì)信息以及本單位的部門信息進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理。

2.3 用戶管理

由管理員對(duì)本單位的人員信息，進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理。用戶屬性具有良好的擴(kuò)展性和靈活性。用戶的屬性能夠根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)的添加而不影響其他功能。管理員可以定義用戶屬性的類型，名稱和一些限制條件。同時(shí)，管理員根據(jù)單位崗位的設(shè)置，對(duì)本單位的用戶設(shè)置若干用戶組，對(duì)用戶組信息進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理。

2.4 權(quán)限管理

管理員對(duì)本單位的角色信息（類似于業(yè)務(wù)中的崗位）進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理，可以對(duì)角色所具有的應(yīng)用功能權(quán)限及信息資源訪問權(quán)限進(jìn)行綁定設(shè)置。權(quán)限管理應(yīng)具有靈活的用戶授權(quán)管理機(jī)制，能夠?qū)⒂脩艚Y(jié)構(gòu)和能訪問的信息及應(yīng)用系統(tǒng)建立統(tǒng)一的映射關(guān)系。用戶、用戶組支持多重關(guān)聯(lián)。組中可以包含部門及特定用戶，部門下所有的用戶及新增用戶將自動(dòng)歸類該組，并獲得相應(yīng)權(quán)限。

2.5 統(tǒng)一認(rèn)證與集中鑒權(quán)

實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源、用戶帳號(hào)等的目錄化集中統(tǒng)一管理。用戶身份認(rèn)證的方式提供良好的擴(kuò)展性，可集成不同的外部安全認(rèn)證方式，支持CA數(shù)字證書認(rèn)證集成，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的用戶安全接入，并提供統(tǒng)一的認(rèn)證服務(wù)和規(guī)范，為將來開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)提供認(rèn)證基礎(chǔ)。

2.6 各應(yīng)用系統(tǒng)集成管理

內(nèi)網(wǎng)中所有應(yīng)用系統(tǒng)的使用權(quán)限、菜單、功能、角色等信息由統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理平臺(tái)進(jìn)行定義配置。應(yīng)用只要通過API，就能夠獲得相應(yīng)的功能權(quán)限，系統(tǒng)校驗(yàn)登陸人員權(quán)限的合法性，獲得登陸人員的權(quán)限功能列表。建立應(yīng)用信息注冊(cè)管理中心、功能管理中心以及菜單管理中心，對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)基本信息、功能模塊及操作以及應(yīng)用系統(tǒng)菜單進(jìn)行有效管理。

3 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)是電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，一個(gè)構(gòu)建良好的基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)采用SOA架構(gòu)，為整體電子政務(wù)一體化平臺(tái)的應(yīng)用和開發(fā)提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐和管理服務(wù)，它所提供的服務(wù)包括：報(bào)表工具、圖表工具和流程控制等。

3.1 報(bào)表工具

在應(yīng)用系統(tǒng)中，“統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”專門負(fù)責(zé)各類報(bào)表。報(bào)表工具的功能是設(shè)計(jì)生成各種報(bào)表模版，應(yīng)用系統(tǒng)選擇報(bào)表模版并提供相應(yīng)的參數(shù)，即可生成報(bào)表。

報(bào)表工具須具有快速生成、布局合理、整體美觀、方便查看和可打印的性能，亦可保存為電子文檔。由于報(bào)表可能發(fā)生變動(dòng)，報(bào)表工具還須具有對(duì)現(xiàn)有報(bào)表模板進(jìn)行修改或者設(shè)計(jì)新的模板的功能。

定制報(bào)表可獨(dú)立運(yùn)行，供開發(fā)人員或其它用戶使用，其他的功能以控件等形式提交給開發(fā)人員使用。

3.2 圖表工具

各應(yīng)用系統(tǒng)都有大量的圖表顯示，圖表工具為這些應(yīng)用提供統(tǒng)一的界面和基本功能。圖表類型包括過程線圖、柱形圖、餅圖、條形圖、折線圖、散點(diǎn)圖、分布圖、示意圖等。圖表工具的數(shù)據(jù)輸入輸出需根據(jù)具體內(nèi)容來定制，圖表工具以控件等形式提交給開發(fā)人員使用。

3.3 流程控制

流程控制服務(wù)提供對(duì)各種工作流程進(jìn)行定制、執(zhí)行、監(jiān)控等一系列的管理工作，該服務(wù)組件方便各種業(yè)務(wù)流程的管理，使許多流程可以自動(dòng)化，減少了因用戶操作而帶來的各種出錯(cuò)的可能性。工作流控制服務(wù)主要包括工作流建模和工作流引擎兩部分。

工作流建模工具主要進(jìn)行工作流過程定義，生成工作流引擎所能解釋和執(zhí)行的腳本，過程定義的結(jié)果可以作為模板直接存到數(shù)據(jù)庫中。

工作流引擎對(duì)建模工具建立的工作流模型進(jìn)行解釋，創(chuàng)建流程實(shí)例并開始執(zhí)行，按照腳本的定義執(zhí)行相應(yīng)的處理，與其他引擎進(jìn)行交互，通過工作表發(fā)送任務(wù)給用戶，調(diào)用已有的應(yīng)用以及使用系統(tǒng)的各種資源來完成定義的流程。在執(zhí)行過程中，工作流引擎提供流程的相關(guān)信息，管理流程的運(yùn)行，監(jiān)控流程的運(yùn)行狀態(tài)，并記錄流程運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù)。

4 統(tǒng)一信息資源交換服務(wù)平臺(tái)

數(shù)據(jù)交換服務(wù)主要功能是在不同應(yīng)用系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換服務(wù)通過消息中間件實(shí)現(xiàn)，開發(fā)策略是對(duì)消息中間件進(jìn)行二次開發(fā)，為需要進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)膽?yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一發(fā)送和接收接口。發(fā)送接口參數(shù)包括數(shù)據(jù)類別、目的地、數(shù)據(jù)等，接收接口包括類別、數(shù)據(jù)等。在服務(wù)內(nèi)部將接口轉(zhuǎn)換成消息中間件的接口，再通過消息中間件傳輸和接收數(shù)據(jù)。

5 應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)

為確保單位內(nèi)部各應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行，在建設(shè)統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)的同時(shí)，需建立一套電子政務(wù)建設(shè)以及運(yùn)維的規(guī)范體系，包括應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)格設(shè)計(jì)規(guī)范、應(yīng)用集成規(guī)范、服務(wù)接口規(guī)范、信息資源交換規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范等。endprint

2.6 各應(yīng)用系統(tǒng)集成管理

內(nèi)網(wǎng)中所有應(yīng)用系統(tǒng)的使用權(quán)限、菜單、功能、角色等信息由統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理平臺(tái)進(jìn)行定義配置。應(yīng)用只要通過API，就能夠獲得相應(yīng)的功能權(quán)限，系統(tǒng)校驗(yàn)登陸人員權(quán)限的合法性，獲得登陸人員的權(quán)限功能列表。建立應(yīng)用信息注冊(cè)管理中心、功能管理中心以及菜單管理中心，對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)基本信息、功能模塊及操作以及應(yīng)用系統(tǒng)菜單進(jìn)行有效管理。

3 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)是電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，一個(gè)構(gòu)建良好的基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)采用SOA架構(gòu)，為整體電子政務(wù)一體化平臺(tái)的應(yīng)用和開發(fā)提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐和管理服務(wù)，它所提供的服務(wù)包括：報(bào)表工具、圖表工具和流程控制等。

3.1 報(bào)表工具

在應(yīng)用系統(tǒng)中，“統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”專門負(fù)責(zé)各類報(bào)表。報(bào)表工具的功能是設(shè)計(jì)生成各種報(bào)表模版，應(yīng)用系統(tǒng)選擇報(bào)表模版并提供相應(yīng)的參數(shù)，即可生成報(bào)表。

報(bào)表工具須具有快速生成、布局合理、整體美觀、方便查看和可打印的性能，亦可保存為電子文檔。由于報(bào)表可能發(fā)生變動(dòng)，報(bào)表工具還須具有對(duì)現(xiàn)有報(bào)表模板進(jìn)行修改或者設(shè)計(jì)新的模板的功能。

定制報(bào)表可獨(dú)立運(yùn)行，供開發(fā)人員或其它用戶使用，其他的功能以控件等形式提交給開發(fā)人員使用。

3.2 圖表工具

各應(yīng)用系統(tǒng)都有大量的圖表顯示，圖表工具為這些應(yīng)用提供統(tǒng)一的界面和基本功能。圖表類型包括過程線圖、柱形圖、餅圖、條形圖、折線圖、散點(diǎn)圖、分布圖、示意圖等。圖表工具的數(shù)據(jù)輸入輸出需根據(jù)具體內(nèi)容來定制，圖表工具以控件等形式提交給開發(fā)人員使用。

3.3 流程控制

流程控制服務(wù)提供對(duì)各種工作流程進(jìn)行定制、執(zhí)行、監(jiān)控等一系列的管理工作，該服務(wù)組件方便各種業(yè)務(wù)流程的管理，使許多流程可以自動(dòng)化，減少了因用戶操作而帶來的各種出錯(cuò)的可能性。工作流控制服務(wù)主要包括工作流建模和工作流引擎兩部分。

工作流建模工具主要進(jìn)行工作流過程定義，生成工作流引擎所能解釋和執(zhí)行的腳本，過程定義的結(jié)果可以作為模板直接存到數(shù)據(jù)庫中。

工作流引擎對(duì)建模工具建立的工作流模型進(jìn)行解釋，創(chuàng)建流程實(shí)例并開始執(zhí)行，按照腳本的定義執(zhí)行相應(yīng)的處理，與其他引擎進(jìn)行交互，通過工作表發(fā)送任務(wù)給用戶，調(diào)用已有的應(yīng)用以及使用系統(tǒng)的各種資源來完成定義的流程。在執(zhí)行過程中，工作流引擎提供流程的相關(guān)信息，管理流程的運(yùn)行，監(jiān)控流程的運(yùn)行狀態(tài)，并記錄流程運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù)。

4 統(tǒng)一信息資源交換服務(wù)平臺(tái)

數(shù)據(jù)交換服務(wù)主要功能是在不同應(yīng)用系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換服務(wù)通過消息中間件實(shí)現(xiàn)，開發(fā)策略是對(duì)消息中間件進(jìn)行二次開發(fā)，為需要進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)膽?yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一發(fā)送和接收接口。發(fā)送接口參數(shù)包括數(shù)據(jù)類別、目的地、數(shù)據(jù)等，接收接口包括類別、數(shù)據(jù)等。在服務(wù)內(nèi)部將接口轉(zhuǎn)換成消息中間件的接口，再通過消息中間件傳輸和接收數(shù)據(jù)。

5 應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)

為確保單位內(nèi)部各應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行，在建設(shè)統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)的同時(shí)，需建立一套電子政務(wù)建設(shè)以及運(yùn)維的規(guī)范體系，包括應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)格設(shè)計(jì)規(guī)范、應(yīng)用集成規(guī)范、服務(wù)接口規(guī)范、信息資源交換規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范等。endprint

2.6 各應(yīng)用系統(tǒng)集成管理

內(nèi)網(wǎng)中所有應(yīng)用系統(tǒng)的使用權(quán)限、菜單、功能、角色等信息由統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理平臺(tái)進(jìn)行定義配置。應(yīng)用只要通過API，就能夠獲得相應(yīng)的功能權(quán)限，系統(tǒng)校驗(yàn)登陸人員權(quán)限的合法性，獲得登陸人員的權(quán)限功能列表。建立應(yīng)用信息注冊(cè)管理中心、功能管理中心以及菜單管理中心，對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)基本信息、功能模塊及操作以及應(yīng)用系統(tǒng)菜單進(jìn)行有效管理。

3 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)是電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，一個(gè)構(gòu)建良好的基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)采用SOA架構(gòu)，為整體電子政務(wù)一體化平臺(tái)的應(yīng)用和開發(fā)提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐和管理服務(wù)，它所提供的服務(wù)包括：報(bào)表工具、圖表工具和流程控制等。

3.1 報(bào)表工具

在應(yīng)用系統(tǒng)中，“統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”專門負(fù)責(zé)各類報(bào)表。報(bào)表工具的功能是設(shè)計(jì)生成各種報(bào)表模版，應(yīng)用系統(tǒng)選擇報(bào)表模版并提供相應(yīng)的參數(shù)，即可生成報(bào)表。

報(bào)表工具須具有快速生成、布局合理、整體美觀、方便查看和可打印的性能，亦可保存為電子文檔。由于報(bào)表可能發(fā)生變動(dòng)，報(bào)表工具還須具有對(duì)現(xiàn)有報(bào)表模板進(jìn)行修改或者設(shè)計(jì)新的模板的功能。

定制報(bào)表可獨(dú)立運(yùn)行，供開發(fā)人員或其它用戶使用，其他的功能以控件等形式提交給開發(fā)人員使用。

3.2 圖表工具

各應(yīng)用系統(tǒng)都有大量的圖表顯示，圖表工具為這些應(yīng)用提供統(tǒng)一的界面和基本功能。圖表類型包括過程線圖、柱形圖、餅圖、條形圖、折線圖、散點(diǎn)圖、分布圖、示意圖等。圖表工具的數(shù)據(jù)輸入輸出需根據(jù)具體內(nèi)容來定制，圖表工具以控件等形式提交給開發(fā)人員使用。

3.3 流程控制

流程控制服務(wù)提供對(duì)各種工作流程進(jìn)行定制、執(zhí)行、監(jiān)控等一系列的管理工作，該服務(wù)組件方便各種業(yè)務(wù)流程的管理，使許多流程可以自動(dòng)化，減少了因用戶操作而帶來的各種出錯(cuò)的可能性。工作流控制服務(wù)主要包括工作流建模和工作流引擎兩部分。

工作流建模工具主要進(jìn)行工作流過程定義，生成工作流引擎所能解釋和執(zhí)行的腳本，過程定義的結(jié)果可以作為模板直接存到數(shù)據(jù)庫中。

工作流引擎對(duì)建模工具建立的工作流模型進(jìn)行解釋，創(chuàng)建流程實(shí)例并開始執(zhí)行，按照腳本的定義執(zhí)行相應(yīng)的處理，與其他引擎進(jìn)行交互，通過工作表發(fā)送任務(wù)給用戶，調(diào)用已有的應(yīng)用以及使用系統(tǒng)的各種資源來完成定義的流程。在執(zhí)行過程中，工作流引擎提供流程的相關(guān)信息，管理流程的運(yùn)行，監(jiān)控流程的運(yùn)行狀態(tài)，并記錄流程運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù)。

4 統(tǒng)一信息資源交換服務(wù)平臺(tái)

數(shù)據(jù)交換服務(wù)主要功能是在不同應(yīng)用系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換服務(wù)通過消息中間件實(shí)現(xiàn)，開發(fā)策略是對(duì)消息中間件進(jìn)行二次開發(fā)，為需要進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)膽?yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一發(fā)送和接收接口。發(fā)送接口參數(shù)包括數(shù)據(jù)類別、目的地、數(shù)據(jù)等，接收接口包括類別、數(shù)據(jù)等。在服務(wù)內(nèi)部將接口轉(zhuǎn)換成消息中間件的接口，再通過消息中間件傳輸和接收數(shù)據(jù)。

5 應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)

為確保單位內(nèi)部各應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行，在建設(shè)統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)的同時(shí)，需建立一套電子政務(wù)建設(shè)以及運(yùn)維的規(guī)范體系，包括應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)格設(shè)計(jì)規(guī)范、應(yīng)用集成規(guī)范、服務(wù)接口規(guī)范、信息資源交換規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范等。endprint