晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)行為初探

王雅瑜，羅奕君

（1．福建農(nóng)林大學(xué)作物科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350002；2．上海海洋大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，上海 201306）

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深化，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷優(yōu)化，農(nóng)村勞動力的就業(yè)選擇空間越來越大，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)也隨之正在發(fā)生改變，農(nóng)村婦女已逐漸成為改革浪潮中的重要力量。晉江市位于福建省東南沿海，是我國沿海地區(qū)較為發(fā)達(dá)的縣級市。改革開放以來，晉江市經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)村勞動力正在逐漸從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民的收入呈現(xiàn)出多元化。但是，該地區(qū)的農(nóng)村婦女思想上還是無法擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，大量的農(nóng)村閑散婦女勞動力依然存在，晉江市的農(nóng)村婦女資源還未能得到合理的分配與充分的開發(fā)。在此，為能夠發(fā)揮農(nóng)村婦女特有的優(yōu)勢，本文對晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)行為進行研究，并針對農(nóng)村婦女就業(yè)行為的局限性提出建議。

1 促進農(nóng)村婦女就業(yè)的背景分析及其必要性

1．1 農(nóng)村婦女就業(yè)的背景分析

自加入WTO以來，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷受到國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響，并不斷做出調(diào)整優(yōu)化。這一調(diào)整不僅使農(nóng)村婦女的就業(yè)面臨了挑戰(zhàn)，同時也給她們帶來一定的機遇［1］。到了2008年，中國的就業(yè)市場受全球性金融危機的影響，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)農(nóng)民工的失業(yè)潮與返鄉(xiāng)潮現(xiàn)象，農(nóng)村婦女作為就業(yè)群體中的社會弱勢群體，她們的就業(yè)更是有著重重的困難［2］。最近幾年，農(nóng)村的富余勞動力因耕地的日益減少與城市經(jīng)濟格局的不斷變化而逐漸增加，尤其是農(nóng)村閑散的婦女勞動力數(shù)量正在不斷上升［3］。如今，中國新時期的重大歷史任務(wù)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會與全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，此時婦女便在農(nóng)村社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，因為她們是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生力軍［4］。

1．2 促進農(nóng)村婦女就業(yè)的必要性

首先，農(nóng)村婦女積極就業(yè)可增加家庭收入。長期存在的城鄉(xiāng)二元體制不斷影響著農(nóng)村的生產(chǎn)與發(fā)展，農(nóng)村婦女就業(yè)可以改善家庭收入結(jié)構(gòu)單一情況及提高承受風(fēng)險的能力。其次，農(nóng)村婦女積極就業(yè)有利于其實現(xiàn)自我發(fā)展。農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)俗對農(nóng)村婦女的影響根深蒂固，長期以來她們的自卑心理嚴(yán)重，思想觀念相對保守與封建，要使農(nóng)村婦女?dāng)[脫土地的 “束縛”，促進就業(yè)有助于她們自我發(fā)展與實現(xiàn)社會價值。最后，農(nóng)村婦女積極就業(yè)有利于合理配置農(nóng)村勞動力資源。廣大農(nóng)村婦女不能遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)去尋找工作是因為她們身上擔(dān)負(fù)著的特殊任務(wù)及過重的家庭 “包袱”，所以大多數(shù)的農(nóng)村婦女選擇就近工作或者是承接一些加工的零活，這種彈性的工作機制可以使農(nóng)村人力資源得到合理的開發(fā)與利用，實現(xiàn)靈活就業(yè)與低成本就業(yè)的有效結(jié)合以及資源的優(yōu)化配置［5］。

2 晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

2．1 文化程度

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，晉江市農(nóng)村婦女的文化程度從高到低依次為：小學(xué)以下、小學(xué)、初中或中專、高中或高中以上，比例分別為：38．1%、34．2%、18．7%、9%。但是從各個年齡段的文化程度來看，20～29歲的農(nóng)村婦女的文化程度集中在初中或高中及以上文化水平，明顯高于其他年齡段的農(nóng)村婦女的文化程度；50歲以上的農(nóng)村婦女基本未上過學(xué)，僅有少數(shù)幾個上過小學(xué)或初中。

2．2 就業(yè)信心

從農(nóng)村婦女就業(yè)信心的總體情況來看，有47名的農(nóng)村婦女對待就業(yè)很有信心或有點信心，僅占總數(shù)的30．3%。同時，不同年齡段的農(nóng)村婦女對于當(dāng)前的就業(yè)形勢還是有不同的看法，年齡越大，對于當(dāng)前的就業(yè)形勢的信心就越小 （表1）。

表1 晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)信心調(diào)查結(jié)果

2．3 就業(yè)意愿

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有112名農(nóng)村婦女愿意參加就業(yè)，占總數(shù)的72．3%。從各個年齡段來看，愿意參加就業(yè)的農(nóng)村婦女集中在20～39歲之間。但是，在155名的調(diào)查樣本中，不愿意就業(yè)的農(nóng)村婦女占27．7%。問卷調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女不愿意就業(yè)的原因主要有：一是覺得家庭當(dāng)前的經(jīng)濟收入很可觀，自己不需要再外出尋找工作；二是家里還有老人和小孩需要照顧，以及一大堆的家務(wù)活必須得有人承擔(dān)；三是有少數(shù)人覺得目前的工作不好找，競爭強度大，不愿意積極尋找工作?？梢?，在當(dāng)前如此殘酷的就業(yè)形勢面前，晉江市的農(nóng)村婦女因為家庭的“束縛”尋找工作的成功率較低。

2．4 就業(yè)率

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，20～29歲的農(nóng)村婦女不管是就業(yè)率還是就業(yè)層次都會高于其他年齡段 （表2），職業(yè)是正式工的比例就占了43．6%?？梢?，年齡越小就業(yè)率越高。從就業(yè)層次上看，從事正式工的農(nóng)村婦女還是偏少，僅為16．8%，大部分的農(nóng)村婦女都只是從事些臨時工、鐘點工或零工來增加收入。

3 晉江市農(nóng)村婦女就業(yè)存在的主要問題

3．1 傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固

中國經(jīng)歷了很長一段時間的封建社會，重男輕女和 “男主外、女主內(nèi)”等的傳統(tǒng)觀念對農(nóng)村的影響根深蒂固，給農(nóng)村婦女的外出就業(yè)造成了嚴(yán)重的束縛與制約［6］。這種現(xiàn)象在晉江市的農(nóng)村依舊很普遍。在訪談中發(fā)現(xiàn)，有很多數(shù)的農(nóng)村婦女覺得男人應(yīng)該外出打工賺錢，家務(wù)勞動是婦女的本分，因為她們的思想解放不夠，依然存在 “等、靠、要”思想，競爭意識不強，這樣容易失去很多最佳的發(fā)展機會。

3．2 就業(yè)意識不強

從調(diào)查中的就業(yè)信心來看，有69．7%的農(nóng)村婦女對于就業(yè)是沒有信心或是說不清的，因為她們擔(dān)心找不到工作，所以滿足于現(xiàn)狀。此外，長期封閉的農(nóng)村生活環(huán)境對大部分的農(nóng)村婦女造成了心理及思維上的障礙，有的 “戀家”“戀土”，外出就業(yè)意識與進取意識弱，依賴思想濃。同時，社會輿論宣傳與引導(dǎo)力度不夠大，缺乏用群眾身邊的人、事或身邊的典型示范來引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極就業(yè)。

表2 晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)狀況調(diào)查情況

3．3 缺少就業(yè)信息

雖然晉江市新農(nóng)村建設(shè)越來越具規(guī)模，各種新技術(shù)也正慢慢涌入農(nóng)村，但是農(nóng)村婦女的文化程度底子薄，學(xué)習(xí)能力弱，不懂得如何正確應(yīng)用新技術(shù)，對于現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息更是不會或不善于應(yīng)用。調(diào)查發(fā)現(xiàn) （圖1），在有工作的農(nóng)村婦女當(dāng)中，她們的就業(yè)信息大部分都是通過親朋好友的介紹或者是用人單位招工獲得的，單一的就業(yè)渠道使得她們的就業(yè)信息欠缺。她們很難及時且準(zhǔn)確地獲取市場的、科技的等多方面的信息，瞬息萬變的市場需求會造成她們的盲目決策及盲目模仿生產(chǎn)，影響了工作的熟練程度與穩(wěn)定性，缺乏抵御市場風(fēng)險的能力。

3．4 交際簡單限制發(fā)展空間

中國農(nóng)村一向有重人情關(guān)系的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)就是以血緣為基礎(chǔ)通過關(guān)系與人情結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的，即 “差序格局”。對于晉江市的農(nóng)村婦女來說，在大多數(shù)農(nóng)村男性紛紛選擇外出就業(yè)的情況下，她們正面臨著一個新的考驗就是如何建構(gòu)好自己的社會網(wǎng)絡(luò)［7］。在調(diào)查發(fā)現(xiàn) （圖2），大部分農(nóng)村婦女的交往圈子一般情況下就只有三種形式：一是大部分時間基本呆在家干家務(wù)活，照顧老人和孩子，沒有什么人員來往；二是到左鄰右舍串門聊家常的；三是會和鄰居一起去逛附近的商店或者是去公園里鍛煉身體，交際圈子一般是同村的人群，能夠獲得的就業(yè)信息也就大大減少，因此縮小了他們的發(fā)展空間。

圖1 晉江市農(nóng)村婦女就業(yè)信息的獲取途徑

圖2 晉江市農(nóng)村婦女的交往圈子調(diào)查結(jié)果

3．5 性別歧視的影響

我國的就業(yè)市場中普遍存在著企業(yè)用工偏好為男性、女性工資水平較低、男女同工不同酬等方面的性別歧視現(xiàn)象［8］。晉江市的企業(yè)也是如此，廣泛存在的就業(yè)性別歧視在一定程度上限制了農(nóng)村婦女的就業(yè)，在對農(nóng)村婦女 “找工作過程遇到的情況”調(diào)查可知 （表3），用工需求要求男性居多的比例為50%，同時也有19%的農(nóng)村婦女與男性從事相同的工作，但是由于性別歧視男職工比女職工獲得更高的酬勞。同時，某些政策的制定上缺失社會性別意識，導(dǎo)致了隱性的性別歧視的產(chǎn)生，農(nóng)村婦女從事社會勞動的積極性受到性別歧視的影響，增加了就業(yè)難度。

表3 晉江市農(nóng)村婦女 “找工作時遇到的情況”調(diào)查結(jié)果

4 推進晉江市農(nóng)村婦女就業(yè)的對策與建議

在現(xiàn)階段包括將來較長的一段時間里，晉江市農(nóng)村婦女仍然是社會上的弱勢群體。因此，支持與扶持農(nóng)村婦女就業(yè)，為她們營造良好的就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造有利的就業(yè)條件需要全社會的共同努力。

4．1 加強農(nóng)村婦女素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

上述分析認(rèn)為，晉江市農(nóng)村婦女的受教育程度與微弱的就業(yè)意識很難適應(yīng)現(xiàn)在勞動力市場的變化與需求，因此，要增加她們的就業(yè)機會，就得加強她們的素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變她們的就業(yè)觀念。加強農(nóng)村婦女素質(zhì)教育最主要的就是先獲得政府的扶持，盡力增加對晉江市農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，同時要對教育投資機制進行改革，鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極接受素質(zhì)教育，增強她們自我保護與自我提升的意識［9］。另外，要教育她們樹立自立、自信、自強、自尊精神，慢慢引導(dǎo)她們走出社會陋習(xí)與傳統(tǒng)觀念的束縛，解放思想，在學(xué)習(xí)與實踐中不斷樹立市場意識、競爭意識與就業(yè)意識。

4．2 加強農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力

晉江市農(nóng)村婦女要想提升就業(yè)層次，提高在勞動力市場上的競爭能力，改善就業(yè)形態(tài)，就得加強她們的技能培訓(xùn)。首先，向她們宣傳職業(yè)培訓(xùn)對于她們實現(xiàn)高收入、高水平就業(yè)有著非常緊密的聯(lián)系；其次，建議由婦聯(lián)、勞動、工商、財稅、農(nóng)業(yè)等部門針對農(nóng)村婦女的特點與勞動力市場需求情況開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，包括 “參與—分享”、“示范—模仿”、聯(lián)誼活動與講座等形式，多增加一些實用技術(shù)的培訓(xùn)如會計、電腦等，讓她們掌握經(jīng)濟知識，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論［10］，使她們實現(xiàn)由 “體能型”勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)?“技能型”勞動者。

4．3 建立健全農(nóng)村婦女的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)

國際勞工局對世界就業(yè)問題研究報告認(rèn)為，“要從獲得更多勞動力市場信息中受益，其前提必須有信息保障”，信息成為農(nóng)村婦女就業(yè)的 “耳朵”［11］。第一，建立農(nóng)村勞動力資源的信息檔案，晉江市政府可以應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)或者是投入相應(yīng)的人力、物力與財力，把職介招聘信息、城市的培訓(xùn)中心和登記的農(nóng)村婦女勞動資源信息統(tǒng)一登錄上網(wǎng)，以此實現(xiàn)信息資源的共享。第二，晉江市可以成立中介機構(gòu)，免費提供信息服務(wù)給農(nóng)村婦女，促進勞務(wù)派遣公司等勞動服務(wù)組織做好農(nóng)村婦女勞動的接收與輸出工作［12］。第三，鼓勵農(nóng)村婦女多出去走一走，看一看，擴大她們的社會網(wǎng)絡(luò)，改善自己的人際關(guān)系，增加自身的社會資源，可以多一個獲取就業(yè)信息的渠道。

4．4 營造性別平等的社會就業(yè)環(huán)境

首先，要想營造性別平等的社會就業(yè)環(huán)境，就必須把男女平等的基本國策貫穿于農(nóng)村婦女參與社會就業(yè)的全過程［13］。晉江市的農(nóng)村還彌漫著相對濃厚的重男輕女思想，為了普及社會性別意識，各個相關(guān)部門應(yīng)該借助各種傳媒手段宣傳平等與和諧的先進文化性別。其次，在問卷及訪談中顯示，71．1%的晉江市農(nóng)村婦女都希望能夠加強性別平等宣傳，消除用人單位重男輕女的偏見，呼吁政府能夠制定具有可操作性的兩性平等就業(yè)政策并嚴(yán)格執(zhí)法。同時，政府要規(guī)范單位企業(yè)的用工行為，逐漸消除性別年齡歧視［14］，治理性別不平等的經(jīng)濟領(lǐng)域，優(yōu)化晉江市農(nóng)村婦女的社會就業(yè)環(huán)境。最后，要突出婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，充分發(fā)揮婦聯(lián)等群團組織的引領(lǐng)作用，維護農(nóng)村婦女的權(quán)益［15］。

［1］侯德賢 ．加入WTO與中國農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)教育 ［J］．唯實，2002 （12）：69－71．

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［3］中華全國婦女聯(lián)合會 ．邢臺市婦聯(lián)就如何激勵農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)研 ［EB／OL］．（2009－05－18）［2013－02－04］．http：／／www．women．org．cn／allnews／02／2472．html．

［4］劉懌娜 ．對中國農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)的思考 ［EB／OL］．（2009－03－03） ［2013－02－04］ ．http：／／www．xtfnw．cn／Class．a(chǎn)sp？Tid＝11＆id＝95．

［5］劉云浪，查杰 ．農(nóng)村婦女就業(yè)的制約因素與制度安排 ［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40 （22）：11491－11493．

［6］趙佳維 ．非農(nóng)化過程中農(nóng)村婦女的職業(yè)選擇 ［J］．理論觀察，2005 （1）：41－42．

［7］吳惠芳，饒靜 ．農(nóng)村留守婦女的社會網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)行動分析 ［J］．中國農(nóng)村觀察，2010 （4）：81－88．

［8］邱紅，許鳴 ．從社會性別視角探析農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移［J］．人口學(xué)刊，2009 （5）：54－57．

［9］何小凡 ．非農(nóng)化進程中農(nóng)村已婚婦女的就業(yè)選擇及影響因素——以江蘇為例 ［D］．南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008．

［10］趙衛(wèi)紅，張鵬輝，劉冬蕾 ．城市外來農(nóng)村婦女就業(yè)形態(tài)及制約因素分析——以河北省保定市為例 ［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40 （12）：7557－7558，7585．

［11］李旻 ．農(nóng)村婦女就業(yè)模式變化對農(nóng)村發(fā)展的影響——基于遼寧省的研究 ［D］．沈陽：沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008．

［12］張麗琍，楊麗安，楊莉春，等 ．山東等五省農(nóng)村婦女就業(yè)質(zhì)量調(diào)查與人力資源的開發(fā) ［J］．人力資源管理，2012 （1）：76－80．

［13］劉德勝，曠理胖 ．邵陽市婦女就業(yè)現(xiàn)狀與對策分析 ［J］．職業(yè)，2011 （22）：70－71．

［14］鄧秋香 ．政府促進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的公共政策分析［D］．湘潭：湘潭大學(xué)，2009．

［15］沈茂英，郭正模，高九云，等 ．農(nóng)村婦女就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)對策研究——以成都為例 ［J］．西北人口，2008，29 （4）：37－42．