為政府“權(quán)力清單”白皮書點贊

張琴

5月20日，四川省政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《政府核準的投資項目目錄 （四川省2014年本）》，可以說這是政府“權(quán)力清單”的白皮書，對權(quán)力清單進行清楚的闡釋和界定，讓各部門之間的權(quán)責分工更加清晰，讓公眾辦事從“找不著北”到“找得著北”。

完整、清晰的“權(quán)力清單”不僅僅要在群眾路線教育實踐活動推進的關(guān)鍵時期，把因權(quán)力劃分不明、職能交叉重疊、多頭管理等現(xiàn)象逐步規(guī)范，把職能部門間的相互推諉扯皮和“選擇性執(zhí)法”、“繞道行權(quán)”的遮羞布撕開，讓權(quán)力運行在陽光之下，還要在深化行政體制改革的過程中，讓權(quán)力化為甘露，更好地為人民群眾謀福祉。

如今“菜單式”的權(quán)力清單，對于部門來說，理清了各個職能部門的關(guān)系和審批的權(quán)限，避免推諉扯皮、越位執(zhí)法等現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高了行政效率。對于企業(yè)來說，跑項目、辦審批有頭有尾，不再是無頭蒼蠅到處碰壁，增強了市場參與的積極性和主動性。對群眾來說，進一步保證了他們的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，加大了群眾共同參與社會事務(wù)治理的力度。

雖然“權(quán)力清單”的公布是為了揭開權(quán)力運行的神秘面紗，增強政府信息的透明度，但從制度層面上來講，它更多的是對系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力的一種監(jiān)督。政府要充分利用“權(quán)力清單”，形成監(jiān)督體系，把審批權(quán)力緊緊關(guān)在籠子里，保證權(quán)力為民謀利。同時，通過群眾監(jiān)督，“讓老百姓評議”，查漏補缺，不斷修訂完善清單，讓其更“接地氣”。政府在深化行政體制改革中，自我革命的勇氣可嘉，但是真正讓權(quán)力公開透明、真正受控，任重道遠。