■ 呂存誠(chéng)
2月18日,中共中央總書記習(xí)近平在會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí),發(fā)表了《共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)》講話。這是習(xí)近平總書記上任以來(lái)首次系統(tǒng)提出對(duì)臺(tái)工作思路與要求,展現(xiàn)了高度的戰(zhàn)略格局與獨(dú)特的親民風(fēng)格,指明了未來(lái)對(duì)臺(tái)工作的基本方向,將對(duì)邁入鞏固深化階段的兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。
講話呼吁兩岸同胞共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),展現(xiàn)了在兩岸關(guān)系發(fā)展新起點(diǎn)上的新思維與新格局,具有重要的歷史意義。
其一,對(duì)深化鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有定錨作用。2012年11月,黨的十八大報(bào)告對(duì)今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作提出了始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀等四項(xiàng)基本要求。講話延續(xù)了中央對(duì)臺(tái)工作的基本思想與重大戰(zhàn)略,提出“兩岸同胞要齊心協(xié)力,持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”,“兩岸雙方要鞏固堅(jiān)持‘九二共識(shí)’、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’的共同基礎(chǔ),深化維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知”。這充分體現(xiàn)了黨的十八大有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的精神,延續(xù)了中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體有關(guān)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大政方針,不僅為祖國(guó)大陸涉臺(tái)工作明確了政策思路,而且給島內(nèi)渴望和平與繁榮的廣大民眾吃下“定心丸”,使兩岸關(guān)系和平發(fā)展在波濤洶涌的政治大潮中“穩(wěn)定船身,持續(xù)遠(yuǎn)航”。
其二,對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有引航作用。今年是鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展之年,處在兩岸關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)、全面發(fā)展的歷史時(shí)刻。兩岸關(guān)系面臨著探討國(guó)家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系、逐步解決兩岸間存在的歷史遺留問(wèn)題等一系列挑戰(zhàn),如何開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新前景成為外界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,講話明確指出,“我們?cè)冈谝粋€(gè)中國(guó)框架內(nèi),同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商,作出合情合理安排”。這結(jié)合了當(dāng)前對(duì)臺(tái)工作面臨的形勢(shì),對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展之路做出了重大決策部署,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展攻堅(jiān)克難、穩(wěn)渡“深水區(qū)”發(fā)揮引領(lǐng)航向的作用。
講話緊緊圍繞“兩岸一家親”主軸,充滿了親情、同胞情和民族情,體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)工作的務(wù)實(shí)自信及對(duì)臺(tái)灣同胞的誠(chéng)意善心,富含了飽滿的民族真情及強(qiáng)大的感召力。
其一,“兩岸一家親”理念作為講話的重大亮點(diǎn),內(nèi)涵豐富、情真意切。講話是在對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期觀察和深入研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)兩岸關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn),提出的一系列新理念與新主張。尤其是談話中深刻闡述了“兩岸一家親”的道理,強(qiáng)調(diào)兩岸同胞具有血脈相連的濃濃親情,具有命運(yùn)與共的深厚同胞情,具有共圓偉大復(fù)興的強(qiáng)烈民族情,表明了祖國(guó)大陸將一如既往地關(guān)心照顧臺(tái)灣同胞,讓廣大臺(tái)灣同胞分享更多和平發(fā)展的成果。這將對(duì)贊成和支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的臺(tái)灣同胞產(chǎn)生強(qiáng)烈的觸動(dòng),吸引更多臺(tái)灣同胞融入到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好大勢(shì)中。
其二,講話“接地氣、顯真情、釋善意”,發(fā)揮了強(qiáng)大的感召力。島內(nèi)輿論認(rèn)為,講話具有“鮮明的習(xí)氏風(fēng)格”,語(yǔ)言平實(shí)近人,溫情細(xì)膩,緊扣臺(tái)灣同胞的心脈。同時(shí),講話用“跨越黑水溝”、“骨肉天親”、“出頭天”等諸多臺(tái)灣民眾熟知的語(yǔ)言講道理、談感情,充滿生活氣息,具有很強(qiáng)的說(shuō)服力和感召力。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》表示,“講到臺(tái)灣民眾的心窩子里了”。
其三,突出了團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同參與中華民族偉大復(fù)興的誠(chéng)意和期盼。講話指出,5年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)證明,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是一條正確的道路,兩岸同胞要共同維護(hù)臺(tái)海形勢(shì)穩(wěn)定,使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為沛然莫之能御的潮流,“中國(guó)夢(mèng)是兩岸共同的夢(mèng),需要大家一起來(lái)圓夢(mèng)”。這高度展現(xiàn)了祖國(guó)大陸領(lǐng)導(dǎo)人的意志決心和殷切期望。既然兩岸具有著共同的血脈、文化、連結(jié)和愿景,這便是兩岸同胞相互理解、攜手同心、一起前行的重要力量,必將使中國(guó)夢(mèng)與臺(tái)灣同胞的夢(mèng)、民族夢(mèng)與個(gè)人夢(mèng)交匯共鳴,成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主旋律。
講話深刻認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系當(dāng)前所面臨的形勢(shì),直面兩岸關(guān)系和平發(fā)展的挑戰(zhàn),提出了既有戰(zhàn)略性、前瞻性,又深富務(wù)實(shí)性、包容性的政策思維,將對(duì)破解兩岸關(guān)系政治難題產(chǎn)生重要影響。
其一,以維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架作為未來(lái)兩岸政治基礎(chǔ)的核心。2008年以來(lái),兩岸關(guān)系和平發(fā)展在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)上取得了前所未有的成就,兩岸同胞都從中得利。但不可否認(rèn),這個(gè)基礎(chǔ)尚不十分牢固,還不時(shí)受到各種干擾,兩岸之間長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題仍未獲得妥善解決,這就需要進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)兩岸的政治基礎(chǔ)。講話提出兩岸雙方要“深化維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知”這一“兩岸關(guān)系之錨”,而李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)政府工作報(bào)告也提出了“維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架”。這抓準(zhǔn)了兩岸關(guān)系發(fā)展的命脈,期待兩岸在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上能更進(jìn)一步,將對(duì)未來(lái)處理兩岸政治難題創(chuàng)造良好的條件。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)》指出,“一個(gè)中國(guó)框架”的提出是大陸在兩岸關(guān)系和平發(fā)展上的“最新理論成果,也是講話的一大亮點(diǎn),體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)政策的包容、務(wù)實(shí)和靈活性”,這將為未來(lái)兩岸關(guān)系開辟新局面奠定有利的基礎(chǔ)。
其二,為鞏固增進(jìn)兩岸政治互信營(yíng)造更加有利的氛圍。兩岸高層政治互動(dòng)與增進(jìn)政治互信具有互為因果的關(guān)系,互信的增強(qiáng)必然將有助于兩岸共同解決政治難題。講話指出,“兩岸中國(guó)人有智慧找出解決問(wèn)題的鑰匙來(lái)”。今年2月,雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)了歷史性會(huì)面,正是緣于雙方政治互信不斷增強(qiáng)的結(jié)果。若兩岸政治互信進(jìn)一步增強(qiáng),又將為未來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤營(yíng)造積極的氛圍。國(guó)臺(tái)辦主任張志軍便表示,“兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,大陸始終采取積極開放態(tài)度”,“兩岸雙方自己來(lái)找地方,具體地方可由兩岸溝通”。可見,講話將有利兩岸關(guān)系開拓前進(jìn)的道路,克難前行,為破解兩岸政治難題擘劃行之有效的路線圖。
講話指明了兩岸作為命運(yùn)共同體,根本目標(biāo)是共同繁榮,基本途徑是在和平發(fā)展過(guò)程中共享利益、共享成果,這一基本戰(zhàn)略思維將為進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、牢固兩岸經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。
一是有助為兩岸“兩會(huì)”商簽一系列重大議題化解難度。截止目前,兩岸“兩會(huì)”已舉行了10次高層會(huì)談,簽署了21項(xiàng)協(xié)議,將兩岸關(guān)系和平發(fā)展推向更高的水平。未來(lái)“兩會(huì)”協(xié)商任務(wù)依舊重大而繁忙,包括兩岸避免雙重征稅的協(xié)議、兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)協(xié)商的貨貿(mào)協(xié)議和爭(zhēng)端機(jī)制協(xié)議、“兩會(huì)”互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)議等等,這些議題較之前兩岸商簽的協(xié)議更加敏感、更有難度。講話正當(dāng)其時(shí),釋放了祖國(guó)大陸的高度善意和積極誠(chéng)意,將為兩岸“兩會(huì)”協(xié)商提供強(qiáng)大的政策支持和良好的政治氛圍,有助加快“兩會(huì)”商簽一系列議題的步伐。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》指出,講話將加快兩岸“兩會(huì)”互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、加速促成兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)協(xié)議簽署等議題,“兩岸經(jīng)濟(jì)融合的前景令人期待”。
二是將進(jìn)一步提高兩岸經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作水平。講話著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足現(xiàn)實(shí),對(duì)深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作寄予厚望。在這樣的期許下,未來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作將展現(xiàn)更廣闊的機(jī)遇和前景,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)協(xié)議商簽有望有序推進(jìn),雙向投資貿(mào)易將再創(chuàng)新高,產(chǎn)業(yè)合作和金融合作將累積新成果。尤其是,隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立,將為探索兩岸經(jīng)濟(jì)合作新模式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合提供新的平臺(tái)。正如臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》所說(shuō),“融合是你中有我,我中有你,彼此變成一體,且榮枯相共。如此境界,若能達(dá)致兩岸互利雙贏,會(huì)受臺(tái)灣方面殷切期待”。
講話進(jìn)一步增進(jìn)雙方共同的歷史、民族、文化認(rèn)同,深化兩岸同胞間的情感,從而凝聚更堅(jiān)實(shí)的民意力量確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確航向不可逆轉(zhuǎn)。
其一,將有力增進(jìn)兩岸同胞的情感交流,打造牢不可破的親情紐帶。講話突出了“兩岸一家親”的對(duì)臺(tái)工作理念,體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共走和平發(fā)展之路的誠(chéng)意和決心。這將促進(jìn)祖國(guó)大陸各級(jí)政府和政協(xié)部門深入貫徹這一指導(dǎo)思想,積極推動(dòng)各項(xiàng)有利筑牢中華民族意識(shí)和中華文化情感的交流合作,進(jìn)而爭(zhēng)取包括泛綠民眾在內(nèi)的廣大臺(tái)灣同胞參與到兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中來(lái)。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》認(rèn)為,大陸進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到“兩岸關(guān)系和平發(fā)展最重要的關(guān)鍵是民心之所向”,將促使大陸“在兩岸一家親的理念下推動(dòng)各項(xiàng)交流工作,實(shí)現(xiàn)量變朝質(zhì)變的轉(zhuǎn)化”。
其二,將進(jìn)一步促成島內(nèi)民意朝著有利兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。講話特別之處對(duì)廣大臺(tái)灣同胞一視同仁,不管其以前做過(guò)什么,主張何種立場(chǎng),只要現(xiàn)在愿意參與推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,祖國(guó)大陸積極歡迎。
其三,將有利筑牢兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局的堤壩。講話實(shí)際上指明了,兩岸關(guān)系和平發(fā)展大勢(shì)是不可阻擋的歷史潮流,但同時(shí)也認(rèn)識(shí)到要進(jìn)一步維護(hù)這樣良好的局面需要兩岸同胞共同努力,不斷健全制度化合作框架,打造牢固支撐。可以預(yù)計(jì),未來(lái)兩岸“兩會(huì)”將不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性協(xié)商談判的成效,不斷夯實(shí)兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)。兩岸雙方將為推動(dòng)兩岸政治對(duì)話和協(xié)商創(chuàng)造積極條件,促進(jìn)兩岸民間政治對(duì)話邁出更大步伐。兩岸將致力于推進(jìn)商簽兩岸文化交流協(xié)議,增進(jìn)兩岸民眾的文化認(rèn)同。島內(nèi)輿論認(rèn)為,祖國(guó)大陸展現(xiàn)了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度化建設(shè)的決心和意志,未來(lái)兩岸關(guān)系勢(shì)將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。