煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工法律制度探索

崔忠

摘要：煤礦企業(yè)是一種典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，需要使用到大量的勞動(dòng)力，實(shí)施勞務(wù)派遣用工制度能夠提升煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率，能夠根據(jù)基層建設(shè)與礦井生產(chǎn)的具體要求來(lái)實(shí)施定員審批制度，但是，部分煤礦企業(yè)為了謀求一己私利，常常存在著規(guī)避用工的情況，這不僅會(huì)影響正常的用工程序，還會(huì)影響勞動(dòng)者的合法權(quán)益，本文主要分析煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工的法律制度。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 勞務(wù)派遣用工 法律制度

我國(guó)相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)中對(duì)于勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了明確的規(guī)定，但是，在具體的實(shí)施過(guò)程中，卻體現(xiàn)出一些不和諧的因素，煤礦企業(yè)是一種典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，需要使用到大量的勞動(dòng)力，現(xiàn)階段采取的形式就是通過(guò)勞務(wù)派遣公司聯(lián)系勞動(dòng)者，再派遣其從事井下采掘等工作，煤礦企業(yè)崗位種類多，工作類型多，需要大量的從業(yè)人員，勞務(wù)派遣這種用工形式就可以為企業(yè)用工需求奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，部分煤礦企業(yè)為了謀求一己私利，常常存在著規(guī)避用工的情況，這不僅會(huì)影響正常的用工程序，還會(huì)影響勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這就有必要對(duì)勞務(wù)派遣用工的法律制度進(jìn)行探討。

1 煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工制度的優(yōu)勢(shì)

1.1 能夠減少企業(yè)人員的編制 實(shí)施勞務(wù)派遣用工制度能夠提升煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率，能夠根據(jù)基層建設(shè)與礦井生產(chǎn)的具體要求來(lái)實(shí)施定員審批制度，這就可以有效提高原煤產(chǎn)量，此外，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)也需要一些臨時(shí)性與輔助性的崗位，實(shí)施勞務(wù)派遣制度便可以為企業(yè)提供此類人員。

1.2 可以減少勞資糾紛 煤礦企業(yè)是一種高危性行業(yè)，發(fā)生工傷的頻率與概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的企業(yè)，勞務(wù)派遣公司是專門的用工單位，他們對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)更加的了解，這就可以幫助企業(yè)有效的減少勞資糾紛。

1.3 能夠降低企業(yè)的用工成本 我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》對(duì)用工單位的薪酬制度進(jìn)行了明確的規(guī)定，對(duì)于勞務(wù)派遣勞動(dòng)者和本企業(yè)同崗位勞動(dòng)者，需要實(shí)施同工同酬的報(bào)酬原則，但是，在繳納五險(xiǎn)一金方面，煤礦企業(yè)與勞務(wù)派遣公司卻存在一些差異，勞務(wù)派遣公司繳費(fèi)基數(shù)可以自行選擇。此外，在用工形式方面，勞務(wù)派遣勞動(dòng)者則是由勞務(wù)派遣公司統(tǒng)一進(jìn)行招聘、培訓(xùn)與調(diào)配，這就能夠有效降低企業(yè)的成本。

2 煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工制度的不足

2.1 管理難度較大，用工形式存在問(wèn)題 在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，勞務(wù)工與正式工在福利與待遇上還存在一些差異，這也是導(dǎo)致勞務(wù)工投機(jī)取巧的主要因素，還有部分班組將管理的重點(diǎn)放置到了產(chǎn)量與進(jìn)度上，忽視了對(duì)勞動(dòng)者操作技術(shù)的培養(yǎng)，違章作業(yè)與違章指揮情況屢禁不止。

2.2 安全意識(shí)薄弱，管理難度大 煤礦企業(yè)工作的危險(xiǎn)性較高，對(duì)于人才的吸引力明顯不足，很多煤礦企業(yè)在招聘勞務(wù)派遣工時(shí)都將重點(diǎn)放在體能上，忽視了他們的文化素質(zhì)與技術(shù)水平，導(dǎo)致招聘回來(lái)的勞務(wù)派遣工對(duì)生產(chǎn)缺乏必要的了解，也難以吸收企業(yè)的安全培訓(xùn)知識(shí)。同時(shí)，勞務(wù)派遣工多從事一線工作，他們認(rèn)為自己是臨時(shí)工，只要完成任務(wù)就萬(wàn)事大吉，他們不愿意參與培訓(xùn)，安全意識(shí)極為淡薄，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。

2.3 員工的流動(dòng)過(guò)于頻繁 在煤礦企業(yè)中，勞務(wù)派遣工一直都被視為二等公民，在培訓(xùn)晉升與薪酬福利待遇方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，因此，勞務(wù)派遣工工作的積極性也一直不高。同時(shí)，此類勞動(dòng)者多為農(nóng)民工，難以適應(yīng)企業(yè)嚴(yán)格的管理制度，在薪酬制度的影響下，他們只注重眼前的利益，人員流動(dòng)過(guò)于頻繁，這對(duì)于煤礦企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是十分不利的。

3 加強(qiáng)煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理的措施

3.1 嚴(yán)把勞務(wù)派遣的入口關(guān) 煤礦企業(yè)需要建立好完善的勞務(wù)派遣用工管理制度，明確相關(guān)的條件，參與到勞務(wù)派遣公司的招聘工作中，把握好勞動(dòng)者的入口關(guān)，將勞務(wù)派遣公司的粗放型管理逐漸的轉(zhuǎn)化為精細(xì)化管理。此外，煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)與各個(gè)大中專院校的聯(lián)系，做好自主招聘工作，提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)水平，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

3.2 實(shí)施優(yōu)勝劣汰制度，建立起完善的激勵(lì)制度 建立起完善的激勵(lì)制度能夠有效的激發(fā)勞動(dòng)者工作的積極性與主動(dòng)性，在建立激勵(lì)制度時(shí)，需要涵蓋到以下幾個(gè)內(nèi)容：

3.2.1 建立好勞務(wù)派遣工退回機(jī)制。煤礦企業(yè)需要建立好完善的勞務(wù)派遣工退回機(jī)制，明確退回條件，在試用期，需要結(jié)合勞動(dòng)者的工作能力、安全意識(shí)、操作習(xí)慣來(lái)實(shí)施優(yōu)勝劣汰的制度，留住綜合能力過(guò)硬的勞動(dòng)者，淘汰不符合規(guī)范要求的勞動(dòng)者。

3.2.2 建立好科學(xué)的勞務(wù)派遣流轉(zhuǎn)機(jī)制。勞務(wù)派遣流轉(zhuǎn)機(jī)制十分的重要，煤礦企業(yè)必須要明確流轉(zhuǎn)機(jī)制的條件，對(duì)于流轉(zhuǎn)接收與流轉(zhuǎn)考試，要遵循公正、公平與公開的考核原則，將徇私舞弊行為扼殺在搖籃中，對(duì)于技術(shù)特別過(guò)硬的勞動(dòng)者，可以進(jìn)行直接流轉(zhuǎn)，將勞務(wù)派遣中的優(yōu)秀人才吸引過(guò)來(lái)，建立好完善的薪酬與福利制度，讓他們能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，為了讓勞務(wù)派遣制度發(fā)揮更大的作用，在未來(lái)階段下，需要對(duì)煤礦企業(yè)勞務(wù)派遣法律制度進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)定與完善，明確相關(guān)的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、秩序與行為，在保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)保障勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益，只有這樣，才能夠建立好和諧的勞資關(guān)系，才能夠?yàn)槊旱V企業(yè)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劇宇宏.我國(guó)勞務(wù)派遣崗位適用的法律思考——以2011年上海勞務(wù)派遣用工為例[J].社會(huì)科學(xué)家，2012（04）.

[2]馬仁明.勞務(wù)派遣用工制度對(duì)煤礦安全管理的影響及改進(jìn)對(duì)策[J].能源技術(shù)與管理，2009（06）.

[3]吳宏洛.勞務(wù)派遣發(fā)展探索——基于福建省勞務(wù)派遣的調(diào)查[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（05）.

[4]姚維強(qiáng)，王曉東，蔡君，陳潔.供電企業(yè)勞務(wù)派遣用工的法律風(fēng)險(xiǎn)[J].企業(yè)改革與管理，2011（08）.