建設工程成本管理方法及其應用研究

劉妍妍

摘要：項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。

關鍵詞：施工項目管理 項目成本控制 施工階段工程成本的控制 竣工階段的成本控制

0 引言

成本是項目施工過程中各種耗費的總和。項目成本控制是指在工程建設過程中，全程監(jiān)督指導人、材料、機械等資源的成本消耗，同時結合工程建設要求和現場條件不斷優(yōu)化調整成本計劃，對超預算的成本項目加以控制，糾正偏差，以確保各項成本開支始終在可控范圍以內，從而有效規(guī)避成本風險。工程項目管理和項目成本控制相輔相成，項目管理是成本控制的先決條件，企業(yè)成本水平的高低直接決定著企業(yè)產品盈利能力的大小和競爭能力的強弱?？刂瞥杀?、節(jié)約費用、降低物耗，對于企業(yè)具有重要意義。

1 施工項目管理

1.1 施工項目的生產要素

人員、機械、材料、資金和技術是工程項目的五大生產要素。這五要素相互結合，形成了一種立體多維的關系，它們之間存在一定的關聯性，且具有環(huán)境適應性、目的性和集合性。綜合分析五項生產要素及其之間的關系是項目管理的主要工作內容。

1.2 施工項目管理系統

①技術系統。

在保質保量完成工程建設任務的前提下，最大限度降低成本消耗，是項目管理的最終目的。先進的技術措施恰恰是在節(jié)省開支的前提下打造優(yōu)質工程的必然選擇。

②社會系統。

人在施工建設中處于主體地位。在施工建設中人與人之間存在必然的聯系，我們通常稱其為社會系統。作為項目經理，除了業(yè)務技能精湛和領導能力出眾以外，還應該具備堅定的政治信仰和高尚的職業(yè)道德。項目經理在項目建設中處于核心領導地位。

③經濟系統。

在施工管理中，經濟系統是與社會系統、技術系統相伴隨而發(fā)生的一個重要的“目標分系統”。從實質來分析，經濟系統是一個投入與產出的系統。在建筑施工過程中，每一道工序都必須有高效的成本核算，以確保成本核算能夠客觀反映現實的消耗與未來需求。

2 項目成本控制

2.1 項目成本控制原則

①成本最低化原則。

成本控制旨在運用造價控制制度體系嚴格成本管理，減少成本開支，提高經濟效益。降低成本的可能性是實踐成本最低化原則需重點關注的節(jié)點。

②項目成本的全過程控制。

成本控制貫穿施工建設全過程。成本控制活動應該是動態(tài)的、連續(xù)的，要達到的最終效果是使一切成本活動始終按照預算計劃運行，從而規(guī)避成本超預算的風險。

③動態(tài)控制原則。

動態(tài)控制是項目成本控制的一項基本原則。動態(tài)控制實際上更傾向于事中控制。而在前期準備環(huán)節(jié)的成本控制，則是基于施工組織計劃設定一套科學的目標體系，同時合理成本計劃和具體執(zhí)行計劃，全程監(jiān)督成本消耗。在竣工結算環(huán)節(jié)，盈虧大勢已定，再彌補偏差只能是亡羊補牢。

2.2 項目成本控制措施

①組織措施。

項目經理應該著眼全局，從整體出發(fā)，結合現場條件和工程特點，組織設計部、施工部從經濟合理性與技術可行性兩方面對施工方案進行分析論證，多套方案綜合比選，確保最終方案成本最低，利潤最大。同時，將成本總目標細化，按照成本責任制以部門為單位逐項監(jiān)督落實，嚴抓事前控制和事中控制，在前期設計和中期施工階段結合成本目標體系，積極運用新設備、新技術、新工藝進行超前控制，減少成本消耗，盡量避免成本浪費后被動的做事后分析。

②技術措施。

細化計劃成本，逐項監(jiān)督落實；工程建設階段所發(fā)生的成本收支項記錄在案，對于實際成本消耗始終有清晰的概念；定期組織各部門進行成本差異分析，針對成本超預算的情況及時糾偏，不利差異要深度分析其原因，以免影響后續(xù)作業(yè)；嚴密監(jiān)控一切變更項目，不可預計的外部環(huán)境對成本的影響有時也可能是十分關鍵的。

③經濟措施。

人工費：協調好勞務關系，避免窩工浪費；配套制定獎懲措施；加強技能培訓和技術較低工作；嚴肅勞動紀律，精簡減少非生產用工及輔助用工，節(jié)省人工費用。

材料費：材料成本管理應該將原輔材料的價格、質量結構及存量作為重要節(jié)點來抓，對原輔材料的市場行情及采購方案進行全面分析，在充分考慮運輸成本的前提下，按照貨比多家、比質比價、擇優(yōu)選擇的原則進行采購。

機械費：根據現場進度計劃制定機械使用計劃，調配好機械臺班數量，提高設備利用率，同時嚴格人機管理制度，按規(guī)定進行設備維護，確保機械隨時保持良好狀態(tài)，防止機械故障拖延施工進度，控制機械維修費用。

直接費用與間接費用：精簡管理機構，健全管理體系，把握好管理力度，分層管理，確保施工管理費始終在可控范圍內。

3 施工階段工程成本的控制

3.1 工程變更和現場簽證的控制

工程變更和現場見證是施工建設過程中常見的問題。設計圖是指導施工活動的參考依據，施工單位在開工前應該組織設計部、施工部等參建部門按照設計意圖進行圖紙會審，從經濟、技術兩方面對圖紙進行綜合論證，預測施工階段的各個節(jié)點可能出現的質量問題，盡可能將工程變更控制在設計環(huán)節(jié)。一般設計變更越早，所造成的損失越小。鑒于此，施工單位應該在設計初期加強管理，尤其是建設規(guī)模較大的工程，盡量在設計初期解決一切工程變更，堅持先算賬、后變更。

3.2 嚴格審核工程施工圖預算

參考進度計劃以及實際施工進度校核工程預算。全面分析超預算的現象及成因，通知相關負責人限期整改，動態(tài)控制一切成本活動。

3.3 加強材料、設備的采購、供應及其管理

材料費在總成本中所占比例超過70%。材料費的控制首先要遵循量差控制原則，節(jié)本降耗，通過新技術、新工藝等手段，減少定額內的材料消耗；要控制物耗，限額領料，對施工各環(huán)節(jié)、各工藝進行實際物耗控制。其次要堅持量差考核，對各層次物耗量差以及總的物耗量差進行考核，根據考核結果優(yōu)化采購計劃，確保材料供應充足，杜絕浪費。

3.4 抓好合同管理減少工程索賠

工程索賠也是增加經濟效益的一部分。但是要注意，索賠應有正當的索賠理由和充足的索賠證據，應當按照施工合同文件的有關規(guī)定辦理，而且提出索賠的一方應認真、如實、合理地計算索賠的時間和費用。加強合同管理是規(guī)避索賠風險的有效策略。

4 竣工階段的成本控制

竣工結算也是成本控制的重要節(jié)點。工程交付使用后，后續(xù)的維護與保修費用也是一筆不小的開支，這一階段每一項支出都應該有憑有據，并且要及時向管理部門反映成本信息。在成本控制考評階段嚴格落實獎懲項目，以體現成本控制效果。

5 結語

建設工程成本控制貫穿于項目決策、設計、施工至竣工等全過程。因此，為減少成本開支，項目參建部門需要密切配合，協調一致，以期最大限度地控制工程成本，實現預期的投資目標。

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