《論法的精神》實(shí)證研究對(duì)城市管理的借鑒意義

齊婉婉+方光之

摘 要：《論法的精神》中的實(shí)證研究方法為法學(xué)研究開啟了另一條科學(xué)的道路。通過探討《論法的精神》研究方法產(chǎn)生的背景，深化了對(duì)其獨(dú)特的研究方法內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步闡發(fā)其對(duì)后世的影響。而目前我國城市管理法規(guī)陷入純價(jià)值研究的困境，其實(shí)證研究方法正是對(duì)我國城市管理未來走向的最好回答。

關(guān)鍵詞：《論法的精神》；實(shí)證研究；城市管理；借鑒意義

中圖分類號(hào)：D03 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）15-0006-02

引言

《論法的精神》是孟德斯鳩傾畢生心血寫成的政治法律著作，是孟德斯鳩政治法律理論的最高成就。當(dāng)其傳入中國時(shí)，其有關(guān)憲政方面的有益貢獻(xiàn)為多數(shù)學(xué)者所探討[1-3]，但事實(shí)上其實(shí)證研究方法是其在學(xué)術(shù)研究，特別是在法學(xué)研究上頗有建樹，對(duì)處于轉(zhuǎn)型期的中國城市管理法律體系而言，法律的實(shí)證研究方法更能在制度構(gòu)建、評(píng)價(jià)法律適用等方面發(fā)揮不可替代的重要作用[4]。本文僅從研究方法角度研讀《論法的精神》，探究其中蘊(yùn)藏的實(shí)證的研究方法，以期從中尋找與中國城市管理法制建設(shè)需求相應(yīng)的啟發(fā)與借鑒。

一、《論法的精神》的實(shí)證研究形成背景

法是經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和階級(jí)關(guān)系最為集中和具體的反映與體現(xiàn)，對(duì)法的研究方法的探析，也就應(yīng)該把它放在一定的歷史條件下，進(jìn)行客觀歷史的分析。

《論法的精神》的產(chǎn)生與發(fā)展首先源于其深刻的客觀歷史背景，也與作者所處的時(shí)代和自身的成長經(jīng)歷有重大關(guān)系。孟德斯鳩生逢法國封建專制走向沒落，資產(chǎn)階級(jí)革命正在醞釀和成熟之時(shí)。孟德斯鳩作為一個(gè)經(jīng)歷過重大歷史事故的觀察家，他不可能不去思考時(shí)代向他所提出的課題。雖然家庭的階級(jí)烙印深深地刻在他的身上，然而孟德斯鳩仍然試圖用客觀的整體的、歷史的比較的實(shí)證的研究方法，去進(jìn)行客觀的研究描繪。作為孟德斯鳩傾畢生心血寫成的政治法律著作，《論法的精神》也具備與眾不同的嶄新方法。

實(shí)踐出真知，《論法的精神》的產(chǎn)生與發(fā)展還源于其深刻的社會(huì)實(shí)踐背景。1728年，39歲的孟德斯鳩邁出國門，開始了長途學(xué)術(shù)旅行，足跡遍布?xì)W洲各國，途中他詳細(xì)了解了各國的政治、法律、文化、宗教信仰狀況。豐富的從政經(jīng)驗(yàn)和長期的實(shí)地考察對(duì)他理論的形成產(chǎn)生深刻的影響，使他形成了自己獨(dú)特的研究視角和理論特色。

法律的繼承是歷代法學(xué)家最經(jīng)常使用的研究方法之一，《論法的精神》的研究方法的產(chǎn)生與發(fā)展還源于其深刻的理論背景。前代和同時(shí)代的思想成果對(duì)《論法的精神》的研究方法有著深刻的影響。古典自然法學(xué)派學(xué)者對(duì)自然法的研究，亞里士多德的知識(shí)論哲學(xué)，近代自然科學(xué)的發(fā)展都對(duì)《論法的精神》在整體的、歷史的比較的實(shí)證的研究方法上產(chǎn)生了影響。

二、《論法的精神》的實(shí)證研究的內(nèi)容

孟德斯鳩《論法的精神》運(yùn)用了比前人卓越的研究方法，即客觀的整體的、歷史的比較的實(shí)證的研究方法，從而使自己的法學(xué)論著具有了空前的科學(xué)性和實(shí)用性。

（一）客觀的、整體的實(shí)證研究方法

與17、18世紀(jì)的思想家不同，孟德斯鳩不是憑空思考“法的精神”，而是扎扎實(shí)實(shí)地依靠對(duì)原材料的分析，根據(jù)歷史資料、旅行家們的記載或是他自己的旅行見聞研究得出結(jié)論。在邏輯論證方法上，孟德斯鳩一改17世紀(jì)以前形而上學(xué)的抽象演繹構(gòu)建體系的方法，而代之以分析、還原、理智重建。他不再滿足于法律本身的研究以及法律條文的煩瑣解釋，而把法與自然和社會(huì)相聯(lián)系，以整個(gè)社會(huì)及社會(huì)現(xiàn)象為研究對(duì)象。法律存在于社會(huì)中，所以不能孤立地去看法律，而必須從法律與其他事物的聯(lián)系去看法律。如果將法看作一個(gè)中心事物，那么與之相關(guān)的其他社會(huì)客觀因素便是圍繞它并與之共同構(gòu)成整個(gè)社會(huì)必不可少的因素，想要研究什么是法的精神，就必須以法律為圓心，將其他客觀的社會(huì)因素為輻射做圓從而構(gòu)成一個(gè)整體，不僅要通過對(duì)法本身的探討來直接研究法，而且要通過圍繞它影響它并與之共同作用的其他客觀的社會(huì)因素整體上探究法。

（二）歷史的比較的實(shí)證研究方法

從研究方法上考察，孟德斯鳩已經(jīng)開始超越18世紀(jì)所有的法學(xué)家。18世紀(jì)的法律理論沒有歷史的相應(yīng)根據(jù)且缺少歷史根基，這也是到19世紀(jì)以后自然法理論遭受西方法學(xué)攻擊的原因所在。但是孟德斯鳩卻運(yùn)用歷史的比較的實(shí)證研究方法，將法律研究與歷史研究相結(jié)合，也正是這一方法，使孟德斯鳩的研究具有強(qiáng)大的經(jīng)驗(yàn)支持力量，從而使研究的說服力大大增強(qiáng)。后來的法學(xué)家斯克羅比曾說：“當(dāng)孟德斯鳩高喊‘我們應(yīng)當(dāng)用法律去闡明歷史，用歷史去闡明法律這句訓(xùn)言現(xiàn)在已成為公認(rèn)的原則的時(shí)候，他為科學(xué)打開了一個(gè)新的視野。他知道，這些內(nèi)容和材料還沒有任何法學(xué)家用歷史方法加以研究過，這些方法是他剛剛采用的?！盵5]《論法的精神》以豐富的歷史知識(shí)，對(duì)古代希臘、羅馬的法律，對(duì)中世紀(jì)各國，以及當(dāng)時(shí)歐洲國家的法律都做了反復(fù)深入的研究，這為人們展示了一幅廣闊的古今政治法律制度發(fā)展變化的圖畫。

三、《論法的精神》的實(shí)證研究對(duì)后世的影響

（一）法學(xué)研究向唯物主義邁進(jìn)

在法學(xué)研究中運(yùn)用客觀的整體的實(shí)證的研究方法具有遠(yuǎn)大的里程碑意義，可以說法學(xué)理論經(jīng)他之手向唯物主義方向邁進(jìn)了一步。在他構(gòu)建的體系中，上帝是被排除的，有的只是社會(huì)與自然的客觀因素。這個(gè)理論在當(dāng)時(shí)神學(xué)統(tǒng)治一切的時(shí)代，無疑是一顆炸彈，瓦解了封建主義的重要堡壘——教會(huì)的統(tǒng)治。即使在今天，這些客觀因素提供的材料仍然值得我們?nèi)シ治鋈パ芯俊?/p>

（二）拓展法學(xué)研究的視野，為法律社會(huì)學(xué)的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)

當(dāng)代法國著名社會(huì)學(xué)家雷蒙·阿隆指出：“一部社會(huì)學(xué)思想史由研究孟德斯鳩開始可能會(huì)使人感到迷惑，在法國，人們通常把他當(dāng)作社會(huì)學(xué)的先驅(qū)而認(rèn)為奧古斯特·孔德是社會(huì)學(xué)的創(chuàng)始人……在我眼里孟德斯鳩不是一個(gè)先驅(qū)而是社會(huì)學(xué)的理論家之一?！盵6]目前，法律社會(huì)學(xué)異軍突起，已經(jīng)成為法律理論領(lǐng)域的顯學(xué)，但是在17、18世紀(jì)多數(shù)學(xué)者那里，法律只是一個(gè)附帶的話題，可以說，近代法律理論是政治學(xué)下的法律理論。endprint

（三）對(duì)之后一個(gè)世紀(jì)的實(shí)證法學(xué)派有著直接影響

從亞里士多德開始，就對(duì)政體進(jìn)行了描述和歷史性的研究，但整部《政治學(xué)》還是規(guī)范研究占主導(dǎo)。在《波斯人信札》、《羅馬盛衰原因論》兩部著作中，孟德斯鳩就已經(jīng)初步顯示出了比較實(shí)證的研究思路，而《論法的精神》只是使這一思路更加豐富和具體。作為人類法學(xué)思想發(fā)展中的重要一環(huán)，《論法的精神》不失為一部獨(dú)樹一幟的資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)著作，這種客觀的整體的歷史的比較的實(shí)證研究方法實(shí)際上賦予它獨(dú)一無二的特征，使得它永葆青春。

四、對(duì)我國城市管理的法制化的借鑒意義

近些年來，法律實(shí)證研究在西方可謂如火如荼[7-9]，在我國亦嶄露頭角，法律實(shí)證研究在西方國家和我國法學(xué)研究中的地位都在提升。思辨研究側(cè)重于理性建構(gòu)式的批判，實(shí)證研究方法具有彌補(bǔ)思辨性研究缺陷、傳承法學(xué)知識(shí)的功能。我國現(xiàn)時(shí)對(duì)于法制的判斷仍然僅限于“法律的良好實(shí)施”，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”始終是我國法制事業(yè)中最為重要的一條標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于法律本身的優(yōu)劣卻考慮得很少。《論法的精神》的實(shí)證研究方法對(duì)我國一些法學(xué)家注重關(guān)注一些抽象的權(quán)利、文化、人權(quán)等法學(xué)術(shù)語，忽視社會(huì)現(xiàn)實(shí)的法學(xué)研究方法也是一種啟迪[10]。對(duì)法律的實(shí)證研究不僅在制度構(gòu)建、司法等各環(huán)節(jié)中的重要性日趨顯著，而且為學(xué)術(shù)變遷提供了動(dòng)力。對(duì)處于轉(zhuǎn)型階段的中國法律體系而言，法律實(shí)證研究在指引制度構(gòu)建、評(píng)價(jià)法律適用等環(huán)節(jié)上都能大顯身手。

目前，我國在城市管理方面暴露出很多問題，其存在的問題是有目共睹的。這種現(xiàn)象的原因可以從多方因素來考慮，其中管理模式的缺陷是產(chǎn)生這些問題的重要因素之一，現(xiàn)有的法律手段在具體實(shí)踐中遭遇到很多操作性問題，城管執(zhí)法經(jīng)常在公平與效率、公益與私利之間難以平衡取舍，公眾因此對(duì)其缺乏信任感，進(jìn)而對(duì)其執(zhí)法的正當(dāng)性產(chǎn)生懷疑，對(duì)其管理的必要性和可能性產(chǎn)生懷疑。因此，有必要通過實(shí)證研究來尋求社會(huì)管理手段與法律手段的相互配合。

毋庸置疑的是，將社會(huì)管理納入法律實(shí)證研究之中是來自于中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)管理需求，而不是某種外來的經(jīng)典理論。面向社會(huì)管理的法律實(shí)證研究，從深層意義來說，是一種更全面的法治觀的建構(gòu)以實(shí)證研究和社科法學(xué)的方法去研究社會(huì)管理問題，意味著加強(qiáng)社會(huì)管理不等于僅僅以法律約束社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)其法治化，在法律實(shí)證研究中重視對(duì)社會(huì)管理問題的研究而不是只限于對(duì)司法問題的研究，也意味著將治理的邏輯放在和法治的邏輯同樣重要的層次加以觀察和理解，這一研究也就具有了更深的理論意義。具體技術(shù)路線如下：

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黨的十八大報(bào)告指出：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。即將社會(huì)管理納入法律實(shí)證研究之中，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。

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