西安煙草信息化標準體系建設初探

高潔

摘要：文章從信息化與標準化入手，結(jié)合國家局、省、市局（公司）關于信息管理工作的規(guī)定、信息化工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，探討西安煙草信息化標準體系的建設。描述了西安煙草信息化標準體系架構(gòu)，并對信息化標準體系中各分體系涵蓋的標準范圍進行了論述，對信息化標準體系建設具有一定的指導意義。

關鍵詞：信息化；標準化；標準體系

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2014）05-1073-03

1 概述

標準（standard）是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。標準化（standardization）是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題用標準來制定共同使用和重復使用的條款的活動。而標準體系（standard system）是由一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體[1]。

信息化是對現(xiàn)實世界各種事物抽象和數(shù)字化的過程，它是以信息資源開發(fā)利用為核心，以信息技術(shù)（計算機、網(wǎng)絡、通信、信息處理）等高科技技術(shù)為依托的一種新技術(shù)擴散過程[2]。

標準體系建設是信息化建設的重要內(nèi)容，也是信息化建設的基礎和保障，是保證信息系統(tǒng)互通、互連、互操作的前提，是實現(xiàn)信息資源共享與協(xié)同的基礎。只有通過統(tǒng)一技術(shù)要求、業(yè)務要求和管理要求等標準化手段，才可以保障信息化建設的有章可循，有法可依，形成一個有機的整體，避免盲目和重復，降低成本，提高效益，從而規(guī)范和促進信息化有序、高效、快速和健康地發(fā)展。

本文結(jié)合國家局、省、市局（公司）關于信息管理工作的規(guī)定、信息化工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，探討西安煙草信息化標準體系的建設，以期推動信息化的規(guī)范化管理，提高信息資源利用率，改善信息系統(tǒng)運行維護效率，按流程管理信息化項目。使信息工作人員有章可循，可以按規(guī)范對維護過程進行實時核查，有效提高信息化工作的運行效率，進一步規(guī)范信息資源管理、信息系統(tǒng)運行維護管理、信息化項目管理過程，提高信息化建設工作的持續(xù)性和健康程度，打造煙草企業(yè)信息化管理的新高度。

2 西安煙草信息化標準體系建設的必要性與迫切性

隨著西安煙草信息化發(fā)展日漸深入，信息基礎設施也變得更加龐大和復雜，越來越多的關鍵業(yè)務應用運行于信息平臺上，對網(wǎng)絡的穩(wěn)定性、高效性和安全性要求逐步提高，信息系統(tǒng)在日常的系統(tǒng)運行中面臨許多問題和挑戰(zhàn)，信息化管理能力對企業(yè)業(yè)務運轉(zhuǎn)的影響正在成正比不斷提高。而長期以來企業(yè)信息化工作中存在著重技術(shù)輕管理的非均衡發(fā)展模式，致使信息化管理能力薄弱，信息化已出現(xiàn)畸形態(tài)勢，為企業(yè)業(yè)務運行帶來極大隱患，企業(yè)信息管理部門急需從單純技術(shù)部門向技術(shù)與管理并重部門轉(zhuǎn)換。

目前，在西安煙草信息化建設工作中，一是缺乏統(tǒng)一的管理體系標準，信息資源管理粒度較粗，二是信息化設備運行維護效率未能充分發(fā)揮，三是信息化項目的管理缺乏統(tǒng)一的流程設計與規(guī)范。提高信息化管理水平，建立信息化標準體系，以規(guī)范煙草企業(yè)信息化管理，加強信息資源運行維護及信息化項目管理，對于西安煙草信息化管理能力的全面提升具有重要意義。

3 西安煙草信息化標準體系框架研究

3.1 西安煙草信息化標準體系總體框架

由于信息化建設是一項涉及面非常廣泛的復雜工程，將涉及大量的標準和規(guī)范，信息化標準體系既規(guī)定了信息化標準總體結(jié)構(gòu)，同時也是信息化標準的規(guī)劃，規(guī)定了未來幾年重點要編制的信息化標準。因此，西安煙草信息化標準體系應從標準化現(xiàn)狀與問題出發(fā)，充分分析標準化需求，構(gòu)建適用西安煙草的信息化標準體系。西安煙草信息化標準體系是由西安煙草信息化建設范圍內(nèi)的具有內(nèi)在聯(lián)系的標準組成的科學的有機整體。

西安煙草信息化標準體系的層次結(jié)構(gòu)圖是以方框圖形式表示標準體系的層次結(jié)構(gòu)，由信息資源管理標準、信息化運維管理標準、信息化項目管理標準三個分體系組成。

西安煙草信息化標準體系總體框架如圖1所示。

圖1 西安煙草信息化標準體系總體框架

3.2西安煙草信息化標準體系的分體系說明

3.2.1 信息資源管理標準分體系

信息資源是指西安煙草信息化建設所需要的技術(shù)人員、網(wǎng)絡設施、信息處理的設備、計算機操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等基礎軟件系統(tǒng)、人員與設備的工作環(huán)境。信息資源管理標準用于信息資源的規(guī)劃、采購及建設。體系將從定義及分類、等級劃分出發(fā)，對信息資源的規(guī)格及標準，應用等方面進行規(guī)范。該分體系包括技術(shù)隊伍、硬件設備、系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡通信四個二級類目。

技術(shù)隊伍標準包括機構(gòu)設置規(guī)范及專業(yè)技能規(guī)范兩大部分。

硬件設備包括專用設備和通用設備，專用設備是指打碼機、工控機、掃碼設備、PDA、RFID設備等煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所使用的信息化電子設備，通用設備是指主機等計算服務設備、網(wǎng)絡基礎設施、個人電腦等客戶終端設備、磁盤陣列等數(shù)據(jù)存儲備份設備和UPS等機房環(huán)境設備。硬件設備標準是指西安煙草信息化建設中使用的各種專用和通用設備標準，用來指導設備選型、安裝調(diào)試、驗收、招標等方面的工作，以便實現(xiàn)信息處理設備間的互相兼容與互聯(lián)。

系統(tǒng)軟件包括數(shù)據(jù)庫軟件、中間件軟件、操作系統(tǒng)和辦公工具軟件、數(shù)據(jù)備份軟件等平臺工具軟件。系統(tǒng)軟件標準包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等系統(tǒng)軟件方面的標準，用于指導西安煙草系統(tǒng)軟件的選擇、安裝調(diào)試、驗收、招標等。

網(wǎng)絡通信標準是指西安煙草廣域網(wǎng)和各級節(jié)點局域網(wǎng)建設以及通信協(xié)議、信息傳遞與共享等方面的標準，用于指導西安煙草信息化網(wǎng)絡通信建設和管理，確保煙草網(wǎng)絡基礎設施間能互連互通。

信息資源管理標準分體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 信息資源管理標準分體系

3.2.2 信息化運維管理標準分體系

信息化運維管理是指信息技術(shù)部門采用相關的方法、手段、技術(shù)、制度、流程和文檔等，對信息系統(tǒng)的運行環(huán)境、信息系統(tǒng)本身及設備、網(wǎng)絡進行的綜合管理，主要包括設備管理、應用/服務管理、網(wǎng)絡管理等具體工作內(nèi)容。該文對運維管理標準進行框架設計，梳理組織架構(gòu)，明確工作職責，完善流程建設。根據(jù)信息化的發(fā)展要求，配套的管理措施包括組織模式、管理制度、管理流程、績效考核、運維費用、技術(shù)支撐等內(nèi)容，同時結(jié)合西安煙草的業(yè)務特色，整合運維服務資源，規(guī)范運維行為，確保服務質(zhì)量，形成統(tǒng)一管理、集約高效的標準化運維。信息化運維管理標準分體系包括核心運維和節(jié)點運維兩個二級類目。

信息化運維管理標準分體系結(jié)構(gòu)如圖3所示。

3.2.3 信息化項目管理標準分體系

信息化項目管理標準是指規(guī)范西安煙草信息化項目規(guī)劃、實施的各種標準，其作用是保障信息化項目的功能完善、性能優(yōu)良、技術(shù)先進、架構(gòu)開放，具備較強的可維護性和可擴展性，主要包括產(chǎn)品型項目、軟件型項目及服務型項目三個二級類目。

結(jié)合IT行業(yè)特點運用項目管理技術(shù)、理念和方法，按照西安煙草現(xiàn)狀及需求建立信息化項目開發(fā)的質(zhì)量保證體系，使項目開發(fā)有序化、文檔化，有計劃性、具可追溯性，以保證IT項目的按計劃實施，保證項目的完成質(zhì)量。信息化項目管理標準將包括項目綜合、范圍、時間、成本、質(zhì)量等方面以及啟動、計劃、實施、控制和收尾等過程組。

信息化項目管理標準分體系結(jié)構(gòu)如圖4所示。

圖4 信息化項目管理標準體系

4 結(jié)束語

信息化標準是指導信息化建設的技術(shù)指南，也是信息化建設的一個重要組成部分。對信息化標準及信息化標準體系進行研究，對信息化建設具有重要的意義。

信息化標準體系的建設是一項涉及面非常廣泛的復雜工程，將涉及大量的標準和規(guī)范，文章結(jié)合西安煙草信息化建設實際，提出了西安煙草信息化標準體系的系統(tǒng)架構(gòu)，在實踐過程中還有很多需要探索的地方，將在日后的研究工作中不斷實踐，為西安煙草信息化標準體系建設貢獻力量。

參考文獻：

[1] 國家煙草專賣局.煙草行業(yè)信息化標準體系[S].2012

[2] 崔軒輝，何小松.信息化標準化體系研究初探[J].重慶科技學院學報：自然科學版，2006，8（3）：101-107.