高校實(shí)驗(yàn)室的安全隱患與規(guī)制對(duì)策
——以廣東省高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室為例

張玉汝 王敬華

（1．暨南大學(xué) 國際學(xué)院，廣東廣州 510632；2．東莞理工學(xué)院 政法學(xué)院，廣東東莞 523808）

高校實(shí)驗(yàn)室的安全隱患與規(guī)制對(duì)策
——以廣東省高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室為例

張玉汝1王敬華2

（1．暨南大學(xué) 國際學(xué)院，廣東廣州 510632；2．東莞理工學(xué)院 政法學(xué)院，廣東東莞 523808）

以廣東省五所高校部分醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生為樣本，采用問卷調(diào)查、訪談等形式收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解、研究當(dāng)今高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患，進(jìn)而就安全隱患提出了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育、完善實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施、健全損害補(bǔ)償機(jī)制等規(guī)制對(duì)策。

高校；實(shí)驗(yàn)室安全；醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室

一、研究背景

高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要基地。隨著醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、面積和種類的不斷增加，大量實(shí)驗(yàn)室專用儀器設(shè)備的使用，新試劑的開發(fā)及廣泛應(yīng)用，以及招生數(shù)量的增加，實(shí)驗(yàn)室的安全事故也不斷出現(xiàn)。為加強(qiáng)廣東省高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理，防范實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，保護(hù)師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)高校教學(xué)科研活動(dòng)的正常開展和安全穩(wěn)定，廣東省衛(wèi)生廳發(fā)布了《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于一、二級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的管理規(guī)定》等規(guī)定。廣東省教育廳出臺(tái)了《廣東省教育廳關(guān)于高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理的暫行規(guī)定》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等文件。廣東省教育廳主辦、廣東省高等教育學(xué)會(huì)實(shí)驗(yàn)室管理專業(yè)委員會(huì)協(xié)辦了廣東省普通高校實(shí)驗(yàn)室安全管理培訓(xùn)班。暨南大學(xué)出臺(tái)了《防污染及清除污染措施》《實(shí)驗(yàn)室安全工作條例》《實(shí)驗(yàn)室安全注意事項(xiàng)要點(diǎn)》《實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)則》《暨南大學(xué)關(guān)于從事有毒有害健康工種人員營養(yǎng)保健等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則》《暨南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理委員會(huì)職責(zé)》《暨南大學(xué)貴重儀器設(shè)備使用管理細(xì)則》《暨南大學(xué)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生

物安全應(yīng)急預(yù)案》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等辦法。廣東醫(yī)學(xué)院出臺(tái)了《廣東醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)定（修訂）》《廣東醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全管理辦法（試行）》等制度。深圳大學(xué)出臺(tái)了《關(guān)于給予從事有害健康實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員發(fā)放營養(yǎng)保健津貼的暫行規(guī)定》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位職責(zé)與考核辦法（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)管理辦法（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室意外事故處理辦法（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室“三廢”處置管理辦法（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境管理?xiàng)l例（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)比條例（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室基本信息收集及檔案管理辦法（試行）》《深圳大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置與調(diào)整管理規(guī)定（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室開放管理辦法（試行）》《深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》《深圳大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心管理辦法（試行）》等規(guī)章。但是廣東省高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室并不從此就高枕無憂。2013年，因?yàn)檠芯砍晒臍w屬問題，廣東醫(yī)學(xué)院東莞校區(qū)一國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目標(biāo)本在實(shí)驗(yàn)室被發(fā)現(xiàn)遭人為損毀［1］。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故后，輕則影響實(shí)驗(yàn)進(jìn)程，重則會(huì)造成重大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重的人身傷害。因此，了解、研究當(dāng)今高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患，進(jìn)而就安全隱患提出規(guī)制對(duì)策具有重要意義。為此，我們選取暨南大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院、汕頭大學(xué)和深圳大學(xué)5所院校的部分醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生參與了問卷調(diào)查。

二、高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患現(xiàn)狀

（一）學(xué)生安全常識(shí)堪憂

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：94．5%的學(xué)生意識(shí)到污染器皿需要經(jīng)消毒、高壓滅菌后再重新利用；關(guān)于離心感染性物質(zhì)的操作，77．8%的學(xué)生正確意識(shí)到離心結(jié)束后不能立即打開轉(zhuǎn)頭；知道如何保護(hù)自己辛苦獲得的實(shí)驗(yàn)研究成果的同學(xué)不到50%；實(shí)驗(yàn)前，對(duì)實(shí)驗(yàn)過程的步驟、注意事項(xiàng)、設(shè)備操作都十分了解的學(xué)生只有53%；49．6%的同學(xué)能夠識(shí)別實(shí)驗(yàn)室器具上的標(biāo)識(shí)；關(guān)于感染動(dòng)物實(shí)驗(yàn)后的廢棄物處理，只有38．7%的同學(xué)正確意識(shí)到高壓滅菌才是最正確的選擇，仍有10%的同學(xué)錯(cuò)誤認(rèn)為煮沸消毒可以替代高壓滅菌；關(guān)于強(qiáng)堿腐蝕后的處理，仍有29%的同學(xué)錯(cuò)誤認(rèn)為稀鹽酸沖洗是正確方法；僅有28．1%的同學(xué)懂得使用實(shí)驗(yàn)室滅火器，掌握在地震、火災(zāi)、人禍、電梯下墜等緊急情況下5項(xiàng)以上的急救方法的學(xué)生不到6%；有陌生人進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，約27%的學(xué)生認(rèn)為他也是來做實(shí)驗(yàn)的。我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣一個(gè)調(diào)查題目：“為積極預(yù)防、妥善處理傷害事故、保護(hù)合法權(quán)益，廣東省教育廳出臺(tái)了（ ）?！苯Y(jié)果只有17．5%的學(xué)生能正確回答省教育廳出臺(tái)的是《學(xué)生傷害事故處理辦法》。顯而易見，醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在防火與防災(zāi)的知識(shí)普及、實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)識(shí)認(rèn)知、救濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制知識(shí)了解等方面存在諸多誤區(qū)。

（二）學(xué)生安全操作不規(guī)范

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：實(shí)驗(yàn)裝置安裝好后，64%的學(xué)生會(huì)進(jìn)行安全檢查；在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行中，約65%的學(xué)生不會(huì)離開實(shí)驗(yàn)室或離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)請(qǐng)同學(xué)幫忙照看；99．8%的同學(xué)在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后能自行清理實(shí)驗(yàn)廢物，洗手后離開實(shí)驗(yàn)室；會(huì)按規(guī)定穿戴實(shí)驗(yàn)用衣服鞋帽的學(xué)生不到50%；44．5%的同學(xué)遇到過實(shí)驗(yàn)室飲食、吸煙等不良行為；關(guān)于液化罐氣量不足的處理：仍有11．2%的同學(xué)選擇錯(cuò)誤的方法補(bǔ)氣，而不是換氣；關(guān)于腐蝕品類材料的操作，仍有50%的同學(xué)沒有用毛巾輔助包住塞子打開腐蝕性液體，34%的同學(xué)沒有選擇橡膠手套；介意同學(xué)將與自己有關(guān)的實(shí)驗(yàn)信息（如實(shí)驗(yàn)室照片等）發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)（如人人網(wǎng)、QQ空間、微信等）上的學(xué)生比例高達(dá)77%，而約78%的同學(xué)會(huì)將與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的信息（如實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、照片、心得）分享到私人空間（如微博、微信、QQ空間等），有20%的學(xué)生會(huì)將與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的信息分享到任何人都可見的公共平臺(tái)。

（三）安全事故多發(fā)，補(bǔ)償機(jī)制不健全

從事故的波及面看，90%以上的同學(xué)經(jīng)歷過安全事故；從事故的后果看，事故導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)備損毀的高達(dá)77．8%，身體損傷的高達(dá)55．6%，名譽(yù)受損的約7%；安全事故出現(xiàn)后，學(xué)生首選尋求老師幫助（比例接近70%），向同學(xué)求助的約占20%，自行根據(jù)常識(shí)處理的情形約占10%。事故后，約48%的學(xué)生接受過安全知識(shí)教育，約30%的同學(xué)接受過心理輔導(dǎo)，2．5%的同學(xué)得到過現(xiàn)金補(bǔ)償，約7%的同學(xué)得到過非現(xiàn)金類其他物質(zhì)補(bǔ)償，47．7%的同學(xué)沒有接受到任何安全補(bǔ)償。

三、高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患的成因分析

（一）安全培訓(xùn)存在死角

學(xué)生獲取實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的途徑包括老師、實(shí)驗(yàn)手冊(cè)、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、書刊報(bào)紙等，約有57%的學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí)來源于老師。關(guān)于“你曾經(jīng)接受過‘實(shí)驗(yàn)室安全教育'相關(guān)培訓(xùn)嗎？”，得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是：只有38．8%的學(xué)生曾經(jīng)接受過“實(shí)驗(yàn)室安全教育”相關(guān)培訓(xùn)，其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)只有27．2%接受過相關(guān)培訓(xùn)，而中醫(yī)學(xué)專業(yè)有75%接受過培訓(xùn)。值得注意的是，中醫(yī)學(xué)專業(yè)接受過培訓(xùn)的同學(xué)相比于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的同學(xué)多了將近50%。關(guān)于“每次實(shí)驗(yàn)操作前老師都會(huì)詳細(xì)講解步驟以及注意事項(xiàng)嗎？”，84%的同學(xué)回答了“是”；關(guān)于“你參加過消防演習(xí)嗎？”，給予肯定回答的學(xué)生僅占17．2%。

我們的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與國外高校存在著比較大的差距。在美國，肯塔基大學(xué)醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作人員必須定期進(jìn)行安全教育，持證上崗。每年的在崗安全與健康再培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室管理和工作人員的必要課程。新生、訪問學(xué)者必須通過安全教育培訓(xùn)，獲得合格證書才能使用實(shí)驗(yàn)室的儀器和設(shè)備。安全教育的內(nèi)容根據(jù)所在實(shí)驗(yàn)室研究?jī)?nèi)容進(jìn)行選擇。涉及同位素、激光等有輻射性射線的實(shí)驗(yàn)時(shí)，還必須有高年資的實(shí)驗(yàn)室工作人員一對(duì)一地進(jìn)行相關(guān)的安全課程培訓(xùn)，告知可能的危險(xiǎn)和防護(hù)措施；同時(shí)，還必須參加相關(guān)的培訓(xùn)課程，考試合格后方可使用和接觸相關(guān)儀器和試劑。［2］

每一個(gè)常識(shí)死角必然埋伏著至少一個(gè)實(shí)驗(yàn)室安全隱患，實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)不允許存在死角。掃除死角，除了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)別無他法。

（二）硬件設(shè)施配置未完全達(dá)標(biāo)

關(guān)于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我國已制定了《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全要求》《臨床核醫(yī)學(xué)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》《實(shí)驗(yàn)室玻璃儀器干燥器》《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力的專用要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理術(shù)語》《危險(xiǎn)品包裝專業(yè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求》《放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》《醫(yī)學(xué)媒介生物樣品保存與運(yùn)送要求》《醫(yī)學(xué)X線檢查操作規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施配置是否達(dá)標(biāo)呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)：約有10%的實(shí)驗(yàn)室未張貼《實(shí)驗(yàn)室安全守則》，約有1/3的實(shí)驗(yàn)室未按照標(biāo)準(zhǔn)放置廢棄物容器，近四成的實(shí)驗(yàn)室未配備安全柜，超過半數(shù)的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部未配備洗眼設(shè)施，有近一半的危險(xiǎn)品或危險(xiǎn)處未配有警示標(biāo)識(shí)。關(guān)于學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的滿意程度，調(diào)查結(jié)果如表1所示。

表1 學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的滿意程度

在日本，高校實(shí)驗(yàn)室外公用通道要求保持時(shí)刻暢通無阻，在適當(dāng)位置設(shè)有緊急呼叫、報(bào)警設(shè)備、緊急噴淋設(shè)施和其他急救設(shè)施，并配有簡(jiǎn)潔的使用說明。在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的醒目位置張貼有實(shí)驗(yàn)室注意事項(xiàng)、緊急逃生指示、廢棄物的分類處置簡(jiǎn)要說明，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室人員嚴(yán)格遵照實(shí)驗(yàn)室的安全管理規(guī)定進(jìn)行工作。實(shí)驗(yàn)室線路布局合理規(guī)整，在實(shí)驗(yàn)室的頂部配有伸縮式排風(fēng)設(shè)備、伸縮式實(shí)驗(yàn)用電源線，在需用氣體的實(shí)驗(yàn)室中也預(yù)先布設(shè)了氣體線路。所有上述裝置均從上向下布設(shè)，充分利用空間的同時(shí)，也便于檢修，減少管線布局不合理帶來的安全隱患，方便實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備靈活布局。位于上方的電源線可以有效避免漏水、實(shí)驗(yàn)用器具短路等原因引起的觸電事故。氣體線路的預(yù)先布設(shè)也有利于將高壓氣瓶固定在實(shí)驗(yàn)室的角落里，既有效利用了空間，又能夠減少高壓氣瓶的安全隱患。對(duì)于一些并非需要長(zhǎng)時(shí)間固定的高壓氣瓶，則根據(jù)氣瓶實(shí)際情況，采取固定支架、鏈?zhǔn)焦潭?、輪式推車和加裝底部支撐固定等多種方式。［3］據(jù)俞丹亞等人介紹，澳大利亞迪肯大學(xué)實(shí)驗(yàn)室及每層樓的通道中，都設(shè)有醒目的安全出口指示牌及快速疏散圖。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室大門外有2個(gè)標(biāo)牌：一個(gè)標(biāo)牌上是實(shí)驗(yàn)室名稱、安全等級(jí)、準(zhǔn)入人員類型、防護(hù)服要求、緊急救援電話；另一個(gè)標(biāo)牌上是實(shí)驗(yàn)室技術(shù)管理員的姓名、照片及電話，以便需要時(shí)聯(lián)系。所有的儀器設(shè)備和試劑存儲(chǔ)柜上，都貼有醒目的安全告示以及使用注意事項(xiàng)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都備有“設(shè)備故障，禁止使用”標(biāo)簽，以防儀器發(fā)生故障時(shí)使用。危險(xiǎn)藥品或樣品有專用的“危險(xiǎn)”標(biāo)簽。廢棄物回收和各類廢料、廢液桶上都有非常醒目的標(biāo)志，包括易燃、易爆、有毒等警示圖標(biāo)。在每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都有一個(gè)急救箱，箱內(nèi)備有各種急救藥品和工具以及一本圖文并茂的急救手冊(cè)。急救箱由學(xué)校指派的專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，定期檢查補(bǔ)充。在實(shí)驗(yàn)大樓里設(shè)置急救室，配置急救床、人工呼吸口罩等各類急救用品，以備急救之需。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部安防設(shè)施齊全，譬如每個(gè)化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室都安裝了換氣系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警、氣體緊急制動(dòng)、化學(xué)品溢出處理、滅火毯、滅火器、噴淋設(shè)施、洗眼裝置等安全防護(hù)設(shè)施，且安裝地點(diǎn)都經(jīng)過合理設(shè)計(jì)，方便應(yīng)急操作。高危實(shí)驗(yàn)室需刷門禁卡或輸入密碼進(jìn)入，任何情況下都不得將密碼和門禁卡出借他人。［4］

醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置上，我們可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)與做法。

（三）人員配備不足

建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全管理人員隊(duì)伍是做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的必要條件［5］。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室人員配備上存在著一些問題：84．1%的同學(xué)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中能積極發(fā)現(xiàn)問題并提出問題，但只有61．3%能被老師解決；實(shí)驗(yàn)室課程中有89%的學(xué)生有任課老師帶領(lǐng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，6%的學(xué)生沒有任何任課老師、實(shí)驗(yàn)員、代課研究生帶領(lǐng)；實(shí)驗(yàn)室技術(shù)管理人員中90%為中年人；只有約1/3的實(shí)驗(yàn)中，教師和學(xué)生比例達(dá)到1∶20以內(nèi)。

據(jù)熊順子博士等介紹，澳大利亞阿德萊德大學(xué)在學(xué)校、學(xué)部和學(xué)院等層面都設(shè)有相應(yīng)的健康與安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)健康與安全事務(wù)的討論、交流與處置。所有委員會(huì)每年分4次向上一級(jí)委員會(huì)負(fù)責(zé)報(bào)告健康與安全的控制情況、重點(diǎn)需要解決的問題以及對(duì)下一階段工作的安排。阿德萊德大學(xué)有一支13人組成的健康、安全與福利團(tuán)隊(duì)（HSw團(tuán)隊(duì)），負(fù)責(zé)全校的安全工作開展，督查各部門、學(xué)部乃至學(xué)院的安全環(huán)保工作執(zhí)行情況，特別是為所有新進(jìn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)并提供專業(yè)的安全咨詢服務(wù)。在學(xué)部和學(xué)院則有相應(yīng)的安全官員（OHSofficer）負(fù)責(zé)日常健康和安全事務(wù)的開展，包括學(xué)院各類安全規(guī)范的制定和修改、所有新進(jìn)人員的安全引入輔導(dǎo)、學(xué)部/學(xué)院健康與安全委員會(huì)的組織召開以及健康與安全報(bào)告初稿的撰寫等。通常理工科學(xué)部的安全管理人員是全職的。［6］與國外大學(xué)相比，我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室安全管理方面存在兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)林立，比如汕頭大學(xué)的相關(guān)機(jī)構(gòu)包括汕頭大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會(huì)、汕頭大學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)、汕頭大學(xué)醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、汕頭大學(xué)儀器設(shè)備專家小組、汕頭大學(xué)“三防”指揮部、汕頭大學(xué)防火安全工作委員會(huì)、汕頭大學(xué)校園治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、校園110報(bào)警救助服務(wù)中心、汕頭大學(xué)衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組、汕頭大學(xué)愛國衛(wèi)生委員會(huì)等諸多委員會(huì)，又比如暨南大學(xué)配有實(shí)驗(yàn)室生物安全管理委員會(huì)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理中心、心理健康教育中心等，深圳大學(xué)設(shè)有法律顧問室、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備部等。二是校內(nèi)二級(jí)部門普遍未設(shè)專職的實(shí)驗(yàn)室安全管理人員?！皫讉€(gè)部門分別管理（甚至還涉及基建、房產(chǎn)部門），往往分屬不同的校領(lǐng)導(dǎo)分管，相互之間邊界不清、職責(zé)不明、對(duì)接困難、扯皮較多，尤其是近年來，隨著科研發(fā)展凸顯出來的一些新問題，更是使人難以理清。這樣，就難免出現(xiàn)安全隱患，有時(shí)可能釀成安全事故，造成不可挽回的損失?！保?］

（四）損害補(bǔ)償機(jī)制不健全

高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生概率大，可事故發(fā)生后補(bǔ)償非常少。分析其成因，不外乎如下幾點(diǎn)：第一，缺乏相應(yīng)的法律制度作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)；第二，無專人負(fù)責(zé)處理；第三，補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不足。

四、高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患的規(guī)制對(duì)策

關(guān)于“您最想給現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室存在的安全問題提出的改進(jìn)意見是什么？”，接受調(diào)查的學(xué)生提出的建議包括：加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全知識(shí)及救濟(jì)制度的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)監(jiān)督，施救要及時(shí)，老師要盡責(zé)等。學(xué)生的個(gè)人建議與我們的調(diào)查結(jié)論基本吻合。

（一）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育

第一，所有人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《實(shí)驗(yàn)生物安全通用要求》等法規(guī)和文件。

第二，在高等醫(yī)學(xué)院校中開設(shè)本科生實(shí)驗(yàn)室安全課程，提高學(xué)生安全認(rèn)識(shí)，了解實(shí)驗(yàn)中潛在危害種類和級(jí)別，了解安全防護(hù)知識(shí)，保證每個(gè)人具有良好的安全操作技術(shù)及識(shí)別和控制隱患的能力，掌握安全隱患發(fā)生后的處置程序。教育學(xué)生要認(rèn)真預(yù)習(xí)并理解實(shí)驗(yàn)內(nèi)容及實(shí)驗(yàn)過程中所需的器械和藥品；教育學(xué)生接觸有毒有害物品前必須要做好個(gè)人防護(hù)；教育學(xué)生不懂的問題或者操作應(yīng)及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室技術(shù)人員提出；教育學(xué)生一旦出現(xiàn)問題要立刻報(bào)告上級(jí)，在指導(dǎo)下進(jìn)行處理。教育學(xué)生操作實(shí)驗(yàn)要嚴(yán)肅認(rèn)真、集中注意力、保持安靜，禁止將與實(shí)驗(yàn)無關(guān)物品帶入實(shí)驗(yàn)室。必須嚴(yán)格實(shí)行安全（資格）準(zhǔn)入制度，未持證者不能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。

第三，每節(jié)課老師均要詳細(xì)介紹實(shí)驗(yàn)中的每個(gè)步驟，對(duì)有可能影響實(shí)驗(yàn)成敗的步驟加以強(qiáng)調(diào)，同時(shí)仔細(xì)介紹實(shí)驗(yàn)過程中的每一個(gè)注意事項(xiàng)。使學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)的每個(gè)環(huán)節(jié)均做到心中有數(shù)，同時(shí)危險(xiǎn)度較高的實(shí)驗(yàn)均預(yù)先給學(xué)生冷實(shí)驗(yàn)，以確保學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)步驟的詳盡掌握，確保實(shí)驗(yàn)室安全［8］。

第四，積極組織教職工和學(xué)生參加各級(jí)各類的安全知識(shí)培訓(xùn)班、校保衛(wèi)處定期開展的消防演練和講座，增強(qiáng)防火意識(shí)，提高防火、滅火技能。

醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)普及可將著重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)室生物安全的意義、實(shí)驗(yàn)后各種廢棄物處理方法、各種實(shí)驗(yàn)室器械使用方法、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)發(fā)生后的急救措施、實(shí)驗(yàn)室安全防范設(shè)備的使用、實(shí)驗(yàn)室國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)等方面。調(diào)查顯示，55．6%的同學(xué)愿意接受實(shí)驗(yàn)室安全教育，其中最受歡迎的方式依次為老師講解、微博微信、自學(xué)、報(bào)紙雜志、電腦電視。由此可見，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)普及可通過課程設(shè)置、微博微信宣傳等多途徑來著手。

（二）完善實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施

首先，對(duì)各類試劑科學(xué)標(biāo)識(shí)，進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理，嚴(yán)格通風(fēng)和安保措施。對(duì)于教學(xué)、科研中使用到的氰化物、砷化物、汞化物等劇毒藥物及國家管制的麻醉藥物，應(yīng)實(shí)行專人管理，并統(tǒng)一配備保險(xiǎn)柜保存［9］。安全操作規(guī)程類文檔不僅要提供詳細(xì)的使用指導(dǎo)、鮮明的標(biāo)志圖片等信息，還要詳列所有的操作注意事項(xiàng)和被禁止的行為。

其次，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，在實(shí)驗(yàn)室門窗、洗手池的樣式和擺放位置等細(xì)微處需要多加斟酌。

最后，對(duì)潛在危險(xiǎn)工作區(qū)（如噪音、高溫、高壓、輻射、罐裝氣體區(qū)等）進(jìn)行健康危害評(píng)估，合理擺放安全防護(hù)設(shè)施，由專業(yè)人員定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè)，通過安全測(cè)試的即更新合格標(biāo)簽，未通過測(cè)試的則根據(jù)情況或進(jìn)行維修或申請(qǐng)報(bào)廢。［10］

（三）強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)的高低對(duì)實(shí)驗(yàn)室水平的提高有著至關(guān)重要的作用。因此，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

第一，鑒于醫(yī)學(xué)部下屬學(xué)科眾多，實(shí)驗(yàn)室分布廣、數(shù)量多這一現(xiàn)狀，可實(shí)行醫(yī)學(xué)院、教研室和實(shí)驗(yàn)中心三級(jí)管理制度。各教研室和實(shí)驗(yàn)中心的負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室的第一安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。明確安全責(zé)任人，是做好安全工作的一種手段，旨在促進(jìn)安全責(zé)任人要把工作的重點(diǎn)放在安全隱患的治理和日常的安全檢查上來，不發(fā)生或少發(fā)生安全事故。

第二，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加各類安全培訓(xùn)，利用各種途徑加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，可實(shí)行新進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員導(dǎo)師制。由老教師一對(duì)一帶領(lǐng)新進(jìn)人員，按其自身?xiàng)l件，制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃，輔導(dǎo)其學(xué)習(xí)。每學(xué)期均進(jìn)行階段考核，培養(yǎng)期滿再按培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行考核，確保每一位新進(jìn)人員能迅速成長(zhǎng)起來。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室每學(xué)期還應(yīng)安排老教師定期進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)技術(shù)講座，使所有實(shí)驗(yàn)人員均能及時(shí)更新知識(shí)，緊跟本學(xué)科的最新進(jìn)展。

（四）完善損害補(bǔ)償機(jī)制

實(shí)驗(yàn)室設(shè)備毀壞與人員傷害在醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中并不少見。除了采取各種措施預(yù)防安全事故的出現(xiàn)，在安全事故出現(xiàn)后的補(bǔ)救措施也尤為重要。因?yàn)橐惶琢己玫膿p害補(bǔ)償機(jī)制，可從最大程度上將損害降到最低點(diǎn)。除了維修實(shí)驗(yàn)器械，對(duì)在實(shí)驗(yàn)中受到傷害的師生進(jìn)行及時(shí)的精神和物質(zhì)上的補(bǔ)償也不可或缺。

首先，要制訂相應(yīng)的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全損害補(bǔ)償制度。

其次，在損害補(bǔ)償機(jī)構(gòu)的設(shè)立上，學(xué)校應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的校級(jí)補(bǔ)償機(jī)構(gòu)，由校長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，吸收各醫(yī)學(xué)院系的相關(guān)負(fù)責(zé)人為其成員，對(duì)制定損害補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、損害責(zé)任調(diào)查等事宜負(fù)責(zé)。各醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)指定專人專職負(fù)責(zé)處理損害補(bǔ)償事宜。

再次，要提升損害補(bǔ)償執(zhí)行力，使損毀的物質(zhì)得到及時(shí)的補(bǔ)充，使傷害的身體得到及時(shí)的醫(yī)治，使受傷的心靈得到及時(shí)的撫慰。

最后，建立健全多元的救濟(jì)渠道。比如購買商業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)可由教育行政主管部門、學(xué)校、院系、學(xué)生共同承擔(dān)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，100%的學(xué)生愿意支付少部分商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

四、結(jié)語

海因里希安全法則告訴我們：如果存在300個(gè)安全隱患或違章，必然發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。實(shí)驗(yàn)室安全隱患危及師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，不能小視。借鑒其他國家高校先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室安全方面的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)，應(yīng)成為每一所高校都不能忽視的工作。

［1］ 肖寧，袁偉星．廣東醫(yī)學(xué)院一重大科研項(xiàng)目標(biāo)本遭毀［EB/OL］．（2013－06－04）．http：//news．sun0769．com/jrgs/201306/t20130604-2118476．shtml．

［2］ 劉慧敏，龐小剛．美國高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理與啟示［J］．基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育，2013（12）：1090－1091．

［3］ 張志強(qiáng)．日本高校實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境保護(hù)考察及啟示［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2010（7）：164－167．

［4］ 俞丹亞，樊冰，姜周曙，等．澳大利亞高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作考察與思考［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013（11）：212－215．

［5］ 楊玉強(qiáng)，李維衛(wèi)，梁建光，等．綜合型大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的設(shè)計(jì)［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2008（3）：162－164．

［6］ 熊順子，門妍萍．阿德萊德大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系及啟示［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2013（8）：126－129．

［7］ 阮慧，項(xiàng)曉慧，李五一．美國高校實(shí)驗(yàn)室安全管理給我們的啟示［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2009（10）：4－7．

［8］ 席進(jìn)，孫俊杰，胡建國．蚌埠醫(yī)學(xué)院核醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理初探［J］．安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010（22）：148－149．

［9］ 朱再滿，楊解人，張根葆．高校基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的規(guī)范化管理［C］．中國成人醫(yī)藥教育論壇，2012（5）：108－109．

［10］ 劉浴輝，向東，陳少才．從牛津大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理看可操作性的重要作用［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2011（8）：181－185．

Laboratory Safety and Strategy in College：Medicine Lab in Guangdong Province as Example

ZHANG Yu-ru1WANG Jing-hua2
（1．International School，Jinan University，Guangzhou 510632，China；2．College of Political Science and Law，Dongguan University of Technology，Dongguan 523808，China）

This article takes part of undergraduates from five medicine colleges as examples，by methods of questionnaires or interviews to collect firsthand data．Based on this data，this article analyzes statistically and finds out problems of laboratory safety in today's medicine colleges and provides strategies to reinforce laboratory safety education，to build up complete hardware configuration and to improve life injury compensation system，etc．

college；laboratory safety；medicine

G482

A

1009－0312（2014）06－0098－05

2014－09－17

廣東省高等教育學(xué)會(huì)基金項(xiàng)目“高校實(shí)驗(yàn)室安全與法律救濟(jì)機(jī)制研究”（GDJ2012051）的階段性成果。

張玉汝（1992—），女，廣東廣州人，本科生，主要從事臨床醫(yī)學(xué)研究。