縣級圖書館發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

趙翠霞 (河北省邢臺市柏鄉(xiāng)縣圖書館 055450)

一、縣級圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

（一）縣級圖書館經(jīng)費嚴重不足

當前，在我國的很多地區(qū)經(jīng)濟狀況不佳，這直接導致很多公共服務設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的作用，對于圖書館事業(yè)的經(jīng)費投入自然也不會太高。因此，很多圖書館，尤其是縣級圖書館的經(jīng)費嚴重不足，難以為地方經(jīng)濟建設提供有效的知識信息服務。 然而，縣級圖書館卻擔負著為全國80%以上人口的服務工作，在宏觀投入不足的情況下，購書經(jīng)費得不到保障，硬件設施也無法滿足，更多的是根據(jù)地方財力和領導情緒的變動而變動。所以科學、合理、有序的文獻資源收藏工作根本無法實施。

（二）縣級圖書館的社會服務功能無法發(fā)揮

首先，圖書館的社會服務功能無法得到有效發(fā)揮。很多人認為：圖書館是為學校師生服務的，為社會服務是可有可無的事情。這種思維定勢直接阻礙了圖書館發(fā)揮自身的社會服務功能，減慢了社會主義精神文明的發(fā)展步伐；其次，圖書館缺乏服務社會的規(guī)章制度。為進一步完善國家公務文化服務體系，滿足我國社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，加大、做強圖書館的社會服務已是必然趨勢。但是，就當前圖書館現(xiàn)狀而言，仍然有很多地區(qū)的圖書館缺乏一套完整、規(guī)范的社會化服務規(guī)章制度，以及必要的政策支持和政策評估機制，從而造成了圖書館服務社會的動力不足，無法順利地開展相關工作；再次，圖書館對外宣傳的力度不夠大。圖書館涉及的各種培訓、宣傳普遍范圍較窄，宣傳力度不夠大，導致社會讀者的認知度較低，最終影響了信息資源的有效利用。

（三）縣級圖書館的硬件服務設施不夠先進

首先，我們必須承認，很多縣級圖書館的自動化水平不高。要想更好地開展信息化服務，縣級圖書館就必須具備一定的計算機軟硬件系統(tǒng)和網(wǎng)絡環(huán)境。然而，由于資金不到位，許多地方的縣級圖書館計算機硬件設施不夠先進，自動化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化程度也不高，這些因素直接導致了圖書資源信息查詢和檢索工作無法順利進行；其次，部分縣級圖書館的資源配置不合理，服務針對性不強。我們知道，縣級圖書館主要是為社會大眾服務的，但圖書館的工作人員往往知識結構較為單一，無法向用戶提供準確的的信息資源，從而造成了圖書資源的大量浪費。

（四）縣級圖書館的隊伍素質較差

首先，領導干部素質有待提高。在圖書館的管理過程中，領導干部一直是圖書館活動的組織者和管理者。然而，隨著社會的高速發(fā)展，仍有一部分的干部素質偏低，要想更好地發(fā)揮圖書館的服務職能，各級領導必須努力提升自身的文化素質；其次，工作人員的總體素質較差。不可否認，在縣級圖書館的館員隊伍中，真正接受過專業(yè)教育的人屈指可數(shù)，即使有，也大多疏于自學。因此，多數(shù)館員對圖書館的社會地位、社會作用、社會價值理解不到位，對文獻的分析、選擇、分類、編目、宜傳及參考咨詢等業(yè)務處理能力較低，更缺乏一定的責任意識，工作態(tài)度消極無法開展高水平的信息服務。

二、縣級圖書館建設的幾點對策

（一）爭取社會多方資助

由于財政撥款總是有限的，所以各地的縣級圖書館不能進局限于此，而應積極通過多種途徑和手段爭取本地效益好的企業(yè)單位以及熱愛家鄉(xiāng)教育及圖書館事業(yè)的知名人士的資助。同時，不發(fā)達地區(qū)的圖書館也可以和發(fā)達地區(qū)的圖書館交流合作，爭取使各地的圖書館在物資、資金、人才、技術諸方面相互支援、相互借鑒，共同促進圖書館事業(yè)的繁榮發(fā)展。 同時，政府作為公益事業(yè)的建設者，也應以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，積極運用多種形式和途徑宣傳圖書館在構建和諧社會中的作用，增強各級領導、社會各界對圖書館的認識，為當?shù)貓D書館爭取到更多的關注與支持。

（二）樹立縣級圖書館的現(xiàn)代化經(jīng)營觀念

為促進縣級圖書館的進一步發(fā)展壯大，我們必須樹立現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，大膽拋棄 “重藏輕用”的傳統(tǒng)思想，從而由原來的單純書本出借，向信息尋找、加工、提供與知識傳遞轉變。同時，我們有必要確立館員在圖書館工作中的主體地位，積極采納其合理行的管理建議，進一步增強員工的參與感、歸屬感和主人翁意識。此外，我們還要根據(jù)每個館員的個性特征、知識結構和能力的差異，為其安排適合的工作崗位，為館員創(chuàng)造一個良好的工作和發(fā)展平臺，在此基礎上，如果能夠多關心館員的生活、身體和心理，注重館員的物質和精神需要，充分發(fā)揮他們的才智，必定可以充分激發(fā)每個館員的工作熱情，提升服務質量。

（三）推進網(wǎng)絡化管理進程

隨著時代的發(fā)展，網(wǎng)絡化已經(jīng)成為了各級圖書館發(fā)展的必由之路。首先，我們要努力構建地區(qū)公共圖書館系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡。一個地區(qū)的各類型圖書館，縱向來看，有市館、縣館、區(qū)館；橫向來看，有公共圖書館、高校圖書館、科技圖書館、學校圖書館、企業(yè)圖書館、部隊圖書館。如果利用計算機網(wǎng)絡將各類型的圖書館相互聯(lián)系、相互合作，形成合力，必定會有效推動圖書館的發(fā)展。對于縣級圖書館而言，更要積極推進網(wǎng)絡化建設，積極發(fā)揮圖書館事業(yè)的整體效益，實現(xiàn)資源共享。首先，縣級圖書館的相關工作人員應充分開發(fā)和利用館藏文獻資源，將具有地方特色的文獻建成數(shù)據(jù)庫上網(wǎng)服務；其次，相關工作人員要努力開發(fā)豐富的網(wǎng)上資源，為讀者提供更有效的網(wǎng)絡服務，從而在社會上樹立起公共圖書館的形象，贏得政府與社會的重視。

（四）注重復合型館員隊伍的建設

隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，圖書館館員素質的高低直接影響著圖書館效益的發(fā)揮，在這一形勢下，提升館員的管理能力已經(jīng)成為了各級圖書館人本管理的重要方面。具體到縣級圖書館而言，更加需要加強高素質的復合型館員隊伍建設。首先，應對現(xiàn)有館員采取多種層次、多種形式的在職培訓，以增強館員職業(yè)道德素質，同時有效提升館員對圖書資料的收集、分析、管理與傳遞能力；其次，重點吸收高校信息管理專業(yè)畢業(yè)生，以此來充實和提高現(xiàn)有圖書館職員的素質水平，使縣級圖書館職員的外語水平和計算機網(wǎng)絡技能有較大的提高。相信做到了以上兩方面，一定會有效提升官員隊伍的整體水平，從而更好地為現(xiàn)代化建設服務。

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