水利工程管理中存在的問題及對策

1前言

提及水利工程，社會和行業(yè)內(nèi)部就會想到多樣化、復(fù)雜性等關(guān)鍵詞，這些都是實際的水利工程管理中必須注意的問題。在實際的水利工程管理細(xì)節(jié)和要點中，管理可以將水利工程的功能、安全等目標(biāo)得到強化，通過對影響水利管理因素的控制，在有效應(yīng)用水利工程管理的各種手段和方法，使水利工程管理提升到一個新的層次，在有效確保水利工程穩(wěn)定發(fā)揮功能的基礎(chǔ)上，為水利事業(yè)的發(fā)展和社會總體安全打下基礎(chǔ)。

2水利工程管理的主要特點

2.1水利工程管理的重要性

水利工程是對水資源科學(xué)調(diào)整、全面控制、充分利用的基礎(chǔ)性工程，在建設(shè)水利工程的過程中要考慮到水資源特點、地形條件、水系分布等諸多因素，同時要估計區(qū)域生態(tài)、當(dāng)?shù)厣鐣A(chǔ)以及對水利工程上下游帶來的影響，這些復(fù)雜、多變的因素與條件必須通過水利工程建設(shè)中的管理工作加以控制，這樣才能有效確保水利工程質(zhì)量、安全等目標(biāo)的實現(xiàn)，可見水利工程管理的重要價值。

2.2水利工程管理的普遍性

在水利工程的每個環(huán)節(jié)中都存在著風(fēng)險，越是重要的水利工程部位出現(xiàn)隱患都可能會給整個水利工程帶來嚴(yán)重的安全隱患，因此，在水利工程建設(shè)過程中應(yīng)該對工程的每個細(xì)節(jié)和每項工作都予以高度重視，要通過全面的管理覆蓋來強化對水利工程的控制，將水利工程管理作為一項常抓不懈的工作，達(dá)到對水利工程各項性能和目標(biāo)的全面保障作用。

3水利工程管理中存在的問題

3.1水利工程質(zhì)量不高

當(dāng)前眾多的水利工程已經(jīng)進(jìn)入到壽命的末期，由于建設(shè)之初設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量差，所以出現(xiàn)水利工程運行安全和質(zhì)量問題，很多水利工程出現(xiàn)滲漏、裂縫、堵塞、老化、破損等問題，形成了對水利工程設(shè)計功能和效益發(fā)揮的嚴(yán)重影響，甚至有些水利工程長期處于帶病狀態(tài)，這個水利工程區(qū)域內(nèi)社會和生活帶來嚴(yán)重安全威脅。

3.2水利工程配套不系統(tǒng)

水利工程需要配套設(shè)施來更好地發(fā)揮出水利效益和工程效益，長期以來水利工程建設(shè)和管理集中在主體水利工程之上，對于水利工程的配套設(shè)施和工程卻沒有必要的重視和投入，這會是水利工程配套出現(xiàn)系統(tǒng)性、功能性隱患，影響了水利工程的主體功能發(fā)揮，并可能因配到不系統(tǒng)而造成水利工程各類效益的縮減。

3.3水利工程設(shè)備老化

機(jī)械設(shè)備是做好水利工程維護(hù)和管理工作的物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ)，由于水利工程確保必要的管理，在實際的水利工程維護(hù)工作中出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備老化，數(shù)量不足，性能不符合管理等實際問題，在一些水利工程中存在設(shè)備超期使用，沒有必要維護(hù)，管理缺位，設(shè)備流失等實際問題，進(jìn)而出現(xiàn)在汛期水利工程面臨考驗時難于發(fā)揮出水利工程設(shè)備的作用。

3.4水利工程管理人員素質(zhì)不高

管理人員素質(zhì)直接決定水利工程管理的效果，當(dāng)前水利工程管理工作收入水平不高，高層次的水利工程管理人才出現(xiàn)嚴(yán)重的流失問題，新補充的人員在文化水平、專業(yè)素養(yǎng)、管理經(jīng)驗上都存在各種不足，這會造成水利工程管理不善，甚至?xí)饘λこ贪踩瓦\行的風(fēng)險。

4加強水利工程管理的主要措施

4.1提高水利工程的質(zhì)量

管理人員要將管理的重點放在水利工程設(shè)計和施工的環(huán)節(jié)上，從材料、工藝、結(jié)構(gòu)等方面確保水利工程的工程質(zhì)量，實現(xiàn)對水利工程安全和性能的有效確保，使水利工程在穩(wěn)定發(fā)揮設(shè)計功能的同時，穩(wěn)定、安全地運行，實現(xiàn)對項目區(qū)域更多效益和價值的增值。

4.2搞好水利工程配套

要對水利工程的整體性有一個完整的認(rèn)識，要看到只有做好水利工程配套，才能夠進(jìn)一步發(fā)揮水利工程的主體作用和工程價值。要在水利工程立項時期就做好配套設(shè)施的預(yù)想，給配套設(shè)施和功能留出必要的空間，這樣既可以提高整個水利工程的系統(tǒng)功能，同時也能對水利工程存在的隱患和風(fēng)險做到防范，使水利工程的整體性得到完善，進(jìn)而發(fā)揮出水利工程系統(tǒng)性的優(yōu)勢。

4.3做好水利工程設(shè)備的管理

一方面，要對水利工程管理中機(jī)械和設(shè)備方面工作加大投入力度，使機(jī)械和設(shè)備能夠滿足水利工程維護(hù)和運行的實際需要，從數(shù)量、性能上確保設(shè)備對水利工程的保證作用和服務(wù)功能。另一方面，要嚴(yán)格對水利工程設(shè)備進(jìn)行管理，建立起水利工程設(shè)備的淘汰和報廢制度，避免水利工程設(shè)備的野蠻操作和不規(guī)范使用，以達(dá)到以技術(shù)合格、性能適當(dāng)?shù)脑O(shè)備來確保水利工程的運行。

4.4提高水利工程管理人員素質(zhì)

應(yīng)該結(jié)合水利工程管理工作的特點，積極開展管理人員的培訓(xùn)工作，使管理人員的文化水平得到提高。專業(yè)素質(zhì)得到發(fā)展，管理經(jīng)驗得到豐富，使水利工程管理人員素質(zhì)穩(wěn)步、系統(tǒng)地提高，為水利工程管理培養(yǎng)出適宜的人才，打造管理水利工程的人才隊伍。

5結(jié)語

水利工程建設(shè)時間長，影響大，過程復(fù)雜，如果不進(jìn)行全面地管理，那么很容易造成水利工程各類問題和隱患對水資源安全、水利工程運行的影響，進(jìn)而難于使水利工程的設(shè)計功能和工程效益得到發(fā)揮。應(yīng)該在水利工程管理中突出技術(shù)性和科學(xué)性，將質(zhì)量、進(jìn)度、效益和安全作為核心內(nèi)容加以控制，形成對水利管理整個環(huán)節(jié)和體系的全面調(diào)整、優(yōu)化與控制，這樣才能確保水利工程管理的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而實現(xiàn)對水利工程全面而有效地管控，使水利工程的安全、運行、性能有了一個根本性的保障。

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