羅湖區(qū)公共文化超市“點單式”文化服務的實施

（深圳市羅湖區(qū)文化體育局 518000）

黨的十八大提出扎實推進社會主義文化強國建設，中央領導多次針對深化文化體制改革發(fā)表重要講話時強調(diào)，要加快構建公共文化服務體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅持政府主導，加大投入力度，推進重點文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設，促進基本公共文化服務均等化。這表明黨和國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將進一步加大對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目投入和扶植力度。深圳市羅湖區(qū)文化體育局作為深圳特區(qū)最早建立的區(qū)級文化體育局，推進建設社區(qū)文化超市項目，是積極落實十八大精神的務實舉措，也一個很好的群眾文化建設的好項目。

一、文化超市概念

文化超市是一種新型的運作模式,是以區(qū)級行政職能部門為統(tǒng)籌,以街道為基礎單位，通過整合區(qū)、街道、社區(qū)及轄區(qū)單位的文化陣地、文化活動、文化隊伍等文化資源,把“超市”所具備的開架貨品陳列、團購、配送等功能移植到公共文化服務體系中，形成城區(qū)公共文化服務的菜單式管理、交互型運作、個性化配送、分店式運營等基本模式，為群眾提供最廣泛、最便利、最貼心的服務。

深圳市群文專家評審首批羅湖區(qū)公共文化超市“點單”服務文藝類系列演出，將群眾喜聞樂見的文藝演出（歌舞、戲曲、小品、相聲、魔術、雜技等文藝節(jié)目）、展覽（攝影、美術等）、各類講座、公益電影、文藝人才輔導等文化服務項目作為產(chǎn)品，構建成公共文化服務的“文化超市”，由社區(qū)群眾根據(jù)自己喜好和需求來“點單”，通過得票高低排名選拔出相應數(shù)量的節(jié)目，以文藝專場的形式進社區(qū)。

二、社區(qū)文化超市的經(jīng)營

1.文化超市產(chǎn)品

（1）文藝演出：舞蹈、聲樂、器樂、戲曲、小品、相聲、魔術、雜技等。

（2）各類展覽：攝影、美術、手工等。

（3）公益講座：科普講座、道德講堂、健康講座、藝術講座等。

（4）公益電影：優(yōu)秀影片。

（5）文藝人才:提供各類文藝人才，方便社區(qū)群眾選擇。

2.經(jīng)營管理

區(qū)級文化行政職能部門及文化超市領導小組是“總店”管理營運者，“總店”構建在對各街道、各社區(qū)舉辦文化活動最新的動態(tài)和成功運作基礎上,形成相對完善、較為可行的運作模式,即一個“理念式”運作模式的總店?！翱偟辍睂Ω鳌胺值辍本哂袇f(xié)調(diào)的職能，“分店”可根據(jù)需要向“總店”申請資源調(diào)配。根據(jù)各街道和社區(qū)實際,把成功模式多重復制,使各街道各社區(qū)形成分店加盟之勢。

3.活動操作流程

（1）選送節(jié)目：由街道選拔優(yōu)秀的文藝節(jié)目上報我局文化科。

A類為單個節(jié)目列表：（序號、節(jié)目類型、節(jié)目人數(shù)、社團名稱、所屬街道）；

B類為專場節(jié)目列表（節(jié)目單順序、節(jié)目類型、節(jié)目名稱、節(jié)目人數(shù)、社團名稱、所屬街道）、附文藝專場介紹。

（2）進行分類:將街道選送的節(jié)目按照藝術門類分為舞蹈類、聲樂類、器樂類、戲曲類、小品類、相聲類、其他類，共7類。

（3）節(jié)目上架:將節(jié)目分文藝專場、單個節(jié)目進行網(wǎng)上陳列。群眾可以通過羅湖家園網(wǎng)進行瀏覽，家園網(wǎng)網(wǎng)站首頁有專版圖片引導、家園網(wǎng)論壇將該版置頂、微信有鏈接條發(fā)送、羅湖文化攻略等QQ群群發(fā)，方便群眾觀看。

（4）群眾點播:文藝專場和單個節(jié)目供群眾進行點播。為方便群眾點播，節(jié)目可以按照藝術門類進行排序，如點播舞蹈，則舞蹈節(jié)目會按照得票高低進行排序；如點播街道名稱，則該街道所有節(jié)目按照票數(shù)高低進行排序。

（5）統(tǒng)計得票：第一批參演節(jié)目投票期工作于9月30日截止，第二批10月10日截止,文藝社團專場節(jié)目由文化科統(tǒng)計。

（6）數(shù)據(jù)分析：為方便文化服務的決策的準確性和針對性。從羅湖社區(qū)家園網(wǎng)后臺數(shù)據(jù)庫調(diào)出點播數(shù)據(jù)，進行信息分析。得出投票人來自哪個街道、哪個社區(qū)，需要哪一類的文化服務；計算出羅湖轄區(qū)83個片區(qū)群眾的不同文化節(jié)目需求，便于文化超市活動準確進行節(jié)目安排。

4.公共文化超市的主要做法

羅湖區(qū)扎實開展群眾路線主題教育活動，推出公益文化服務網(wǎng)絡平臺“文化超市”，在百姓“點單”、政府“送菜”基礎上，探索出的菜單式管理、交互型運作、個性化配送、分店式運營的基層公共文化服務新模式，群眾反響強烈。主要做法：

（1）深入調(diào)研，“群眾為先”。歷時2個月走訪112個住宅小區(qū)開展公共文化需求調(diào)研，使文化服務由過去自“上”而“下”向自“下”而“上”轉變。

（2）上下聯(lián)動，“品質(zhì)為先”。轄區(qū)10個街道、83個社區(qū)、600多個文藝社團中、5000多名文藝骨干聯(lián)動，遴選出213個高品質(zhì)文藝節(jié)目、14個文藝專場制成“菜單”，涵蓋了公益文化、非遺寶庫、全民健身三大功能模塊十余個子項目，實現(xiàn)公共服務“全覆蓋”。

（3）信息化運用，“便捷為先”。不僅依托羅湖社區(qū)家園網(wǎng)開通“文化超市”點單（投票）網(wǎng)頁，也推出微博、微信、Q Q等新媒體與市民互動。所演出的節(jié)目全部由市民投票選出，并匯成文藝專場到各個街道巡演，讓市民從“被動”接受公共文化服務向“主動”選擇轉變。同時，為部隊、企業(yè)、學校、養(yǎng)老院、兒童福利院等單位開通文藝演出專場預約“綠色通道”。

（4）績效考核，“成效為先”。開展觀眾“五星滿意度”調(diào)查，建立“黑名單”制度和節(jié)目退出機制，讓更多的文藝精品與市民“面對面”。

（5）雙向互動，“發(fā)展為先”。利用“文化超市”，使春雨藝術團、羅湖藝術團等專業(yè)社團演出更“接地氣”“有靈氣”，并通過“明星社團”帶動效應，推動轄區(qū)600家業(yè)余社團向規(guī)范化、精品化方向發(fā)展，促進文化大繁榮大發(fā)展。

（6）強化宣傳，大造輿論聲勢。通過《深圳特區(qū)報》《南方都市報》、網(wǎng)站、電臺、電視臺、政務微博、“LUOOHU”微信公眾平臺、《羅湖文化攻略》、樓宇電梯海報八大平臺，全方位、立體式、多角度宣傳，形成廣覆蓋、高密度宣傳聲勢?！拔幕小眴右詠恚罕妳⑴c活動的熱潮高漲，半個月里收到投票18萬多張。羅湖區(qū)公共文化超市活動好評如潮，為更好的做好此項工作。

三、社區(qū)文化超市的建設

生活在羅湖是幸福的，不但星羅密布的文體場所可供使用，同時還可以選擇自己喜歡的文化項目，由政府埋單送上門，這就是羅湖首推的公共文化超市“點單式”服務。據(jù)羅湖區(qū)文化體育局局長廖曉介紹，過往政府部門組織一些文藝演出下社區(qū)，反響并不是很好，這是因為節(jié)目都是硬塞給觀眾，各個社區(qū)的需求不一樣，一刀切的送文藝節(jié)目根本滿足不了居民對文化的訴求。基于現(xiàn)狀，羅湖區(qū)文體局創(chuàng)新地想出了公共文化超市“點單式”服務?！皩⑷罕娤猜剺芬姷奈乃囇莩?、攝影美術展覽、各類專題講座、公益電影放映等文化服務項目，組合成為公共文化服務的‘文化超市’，由社區(qū)群眾根據(jù)自己喜好和需求登陸羅湖家園網(wǎng)來‘點單’，通過得票高低排名選拔出相應數(shù)量的節(jié)目，以文藝專場的形式進社區(qū)。”廖曉向記者介紹。據(jù)了解，此次公共文化“超市”活動匯聚羅湖區(qū)轄區(qū)83個社區(qū)、600多個文藝社團、遴選出226個有一定質(zhì)量的文藝節(jié)目、14個優(yōu)秀節(jié)目文藝專場。活動現(xiàn)場，還向群眾派發(fā)羅湖文化攻略，提供文藝活動咨詢服務，如音樂、舞蹈、書法、繪畫免費學習等。羅湖區(qū)公共文化超市，給居民提供了豐盛的“文化大餐”。

總之，開展公益性文化“超市點單式”服務活動是其中的一項重要舉措。羅湖社區(qū)家園網(wǎng)成為公共文化超市的大平臺，在有針對性地為市民提供文化服務的同時，群眾也可以根據(jù)自身文化需求登錄羅湖家園網(wǎng)點播，實現(xiàn)文化超市“您點菜、我下單！”的貼心文化服務。

參考文獻：

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