強(qiáng)控視角下的固定資產(chǎn)管理的途徑與發(fā)展方向

郭銘

摘要：固定資產(chǎn)是企業(yè)開展一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在企業(yè)中是一種不可替代的生產(chǎn)資料，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)資源，在企業(yè)生存和發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。企業(yè)若對(duì)固定資產(chǎn)管理不善，將會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失，因此必須以強(qiáng)化方式提高固定資產(chǎn)管理水平，以保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理 途徑

一、固定資產(chǎn)內(nèi)涵及其重要性

（一）內(nèi)涵

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在 2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)控管理的重要性

在如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)合理的、有計(jì)劃的使用自身有限的資金、節(jié)省管理費(fèi)用、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提高利潤(rùn)率、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、擴(kuò)展?fàn)I銷渠道是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，采取合理手段使自己的資本不斷增量保值，并且不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，才有能力進(jìn)一步發(fā)展壯大。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中固定資產(chǎn)占用了大量資金資源，成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要因素，所以必須將固定資產(chǎn)管理放在所有管理工作的中心位置，使之得到有效且充分的使用，最大程度發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)控管理，可以有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的缺陷

（一）缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的正確認(rèn)識(shí)

任何制度和規(guī)則都要由人來執(zhí)行，因此人為因素在固定資產(chǎn)管理中有著重要作用。一些固定資產(chǎn)管理不善的企業(yè)中，并不是由于沒有相應(yīng)的管理制度，而是固定資產(chǎn)管理的重要性在很大程度上受到管理人員的忽視而不認(rèn)真執(zhí)行管理制度的相關(guān)規(guī)定，或是由于管理人員的專業(yè)技能不過關(guān)出現(xiàn)失誤導(dǎo)致的管理混亂。還有一些固定資產(chǎn)管理不善的企業(yè)中對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，而忽視管理這種本末倒置的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用以及合理搭配和使用效益的不重視，也會(huì)浪費(fèi)資源對(duì)企業(yè)造成很大損失。由于管理意識(shí)不足，通常只是對(duì)部門日常經(jīng)費(fèi)開支中資金的支出進(jìn)行控制和管理，在固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)以后的管理卻很模糊，例如，對(duì)不同固定資產(chǎn)沒有專職管理職責(zé)人；管理職責(zé)和界限不清晰等。對(duì)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，在操作中不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)管理制度，或是管理者職業(yè)素質(zhì)偏弱都會(huì)使管理出現(xiàn)漏洞，為個(gè)人占用企業(yè)設(shè)備物資等不法行為提供可乘之機(jī)。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不完善

合理完善的管理制度是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，若制度存在缺陷將會(huì)從根本上影響企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。由于制度不嚴(yán)謹(jǐn)不完善，一些企業(yè)長(zhǎng)期以來疏于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清算和盤點(diǎn)，采購(gòu)環(huán)節(jié)也是管理混亂，相應(yīng)的憑證可能只有領(lǐng)導(dǎo)簽字，卻沒有經(jīng)手人或驗(yàn)收人簽字，而且固定資產(chǎn)不入賬或者是不能嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)憑證登記，都會(huì)形成賬外資產(chǎn)，導(dǎo)致賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符、總賬與明細(xì)賬不相符等情況。還有很多由于管理制度不完善而發(fā)生一些不規(guī)范行為，例如一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員沒有將上級(jí)主管部門下?lián)艿挠?jì)算機(jī)、空調(diào)以及一些專用儀器等設(shè)備及時(shí)登記置于賬外。甚至由于管理制度不完善管理不嚴(yán)格，一些業(yè)務(wù)部門為了更便捷就可以違反管理規(guī)定。

（三）固定資產(chǎn)配置不合理

企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)資源配置以及利用的不合理也會(huì)造成極大的資源浪費(fèi)。企業(yè)各部門之間由于對(duì)于資源的配置和利用缺乏溝通和協(xié)調(diào)，使固定資產(chǎn)配置存在不規(guī)范、不科學(xué)和不合理性，造成了一定程度的浪費(fèi)。企業(yè)內(nèi)部部門與部門之間相互獨(dú)立，對(duì)資源的利用也是自成體系相互之間缺乏溝通，使資源整體配置出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，造成部門內(nèi)固定資產(chǎn)資源利用率低下，比如，部門之間重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)，爭(zhēng)設(shè)備爭(zhēng)項(xiàng)目，各自為政，資源獨(dú)享，造成大量的固定資產(chǎn)未使用、不需要或閑置，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)和利用率低，以至固定資產(chǎn)流失。

三、強(qiáng)控視角下固定資產(chǎn)管理的途徑與方向

（一）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)

提高人員綜合素質(zhì)要從兩方面著手，不僅要提高管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理強(qiáng)控的重視，即管理意識(shí)，還要提高其業(yè)務(wù)技能，即財(cái)務(wù)操作管理素質(zhì)。首先，企業(yè)可以通過講座培訓(xùn)等手段，請(qǐng)專業(yè)講師向員工講解固定資產(chǎn)管理方面的知識(shí)，提高管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)觀念中將固定資產(chǎn)當(dāng)作“經(jīng)費(fèi)”的老舊觀念。在管理人員中廣泛樹立資產(chǎn)效益意識(shí)，并接受先進(jìn)的管理思想強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和廣大職工對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，可以為其他提高固定資產(chǎn)管理的方法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有利于其他強(qiáng)控措施的順利實(shí)施。除講座外還可以在企業(yè)內(nèi)部配合其他形式的宣傳，采取多種方法立體化的加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的研究和輿論宣傳，克服目前存在的只重視流動(dòng)資金管理，疏忽固定資產(chǎn)管理的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化員工的管理意識(shí)，形成人人重視固定資產(chǎn)管理，人人自覺遵守管理規(guī)章制度的積極局面。其次，要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)。在任用會(huì)計(jì)人員時(shí)要選擇持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證且具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的，以保證管理人員能夠有較扎實(shí)的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力。加強(qiáng)人管將會(huì)是固定資產(chǎn)管理的重要方向，這求會(huì)計(jì)人員熟知各相關(guān)法律法規(guī)，能夠做到嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

針對(duì)一些固定資產(chǎn)管理制度不完善的企業(yè)，則必須以完善或重新根據(jù)固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理制度為第一任務(wù)。所有固定資產(chǎn)的處置必須從范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限做出嚴(yán)格規(guī)定，做到事事有規(guī)可依，對(duì)固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度采取強(qiáng)控手段加強(qiáng)控制。

固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)采取集中采購(gòu)或公開招投標(biāo)制度，以降低人為因素的干擾。對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，固定資產(chǎn)配置與使用應(yīng)以“整體合理配置、高效使用”為主要原則，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)從整體角度進(jìn)行分配做到物盡其用，減少資源的浪費(fèi)。對(duì)一些較貴重設(shè)備要注意養(yǎng)護(hù)與維修，最大限度提高使用效率，降低成本，不具備使用效能的固定資產(chǎn)則要按照管理規(guī)定定期進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)的管理必須以實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片為基礎(chǔ)，將固定資產(chǎn)的各項(xiàng)信息，如：名稱、類型規(guī)格、采購(gòu)時(shí)間以及使用部門等，詳細(xì)進(jìn)行記錄，實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片由相應(yīng)部門，即固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門分別進(jìn)行核查和保管，定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用、養(yǎng)護(hù)、維修等情況進(jìn)行了解，若是出現(xiàn)盤虧和報(bào)廢則要進(jìn)行核查是否屬實(shí)，并按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)賬目使賬實(shí)相符，避免報(bào)廢環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理漏洞，防止固定資產(chǎn)損壞與流失。

（三）建立固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制

任何制度的實(shí)施都需要一套成熟的監(jiān)督體系對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，因此對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)采取強(qiáng)控手段也必須有一套完整的監(jiān)督體系。企業(yè)的資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自覺嚴(yán)格堅(jiān)持和執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本單位的固定資產(chǎn)管理制度，但是為避免一些職業(yè)素質(zhì)薄弱以及自覺性較差的人員渾水摸魚，必須有一套嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，凡事做到有過必罰，有功必獎(jiǎng)是提高員工工作的積極性的有效手段。除監(jiān)督外還需對(duì)管理部門的工作效果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。在監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制下要求必須健全和完善實(shí)物登記賬，各項(xiàng)固定資產(chǎn)從購(gòu)置、領(lǐng)用到報(bào)廢都要有明確的經(jīng)手人；對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，財(cái)政部門對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督從易出問題的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全過程監(jiān)督管理，這對(duì)資產(chǎn)管理制度的貫徹執(zhí)行有積極的作用。

固定資產(chǎn)的管理將向人為強(qiáng)化管理與制度完備相結(jié)合的方向邁進(jìn)，人管與制度管理相互協(xié)同配合，降低固定資產(chǎn)管理中操作失誤或舞弊行為發(fā)生的幾率，保證企業(yè)固定資產(chǎn)的安全與完整，完成固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)目標(biāo)。管理重心也將會(huì)逐步前移，在完善監(jiān)督體系基礎(chǔ)上由事后管理向事前和事中管理，最大程度避免企業(yè)損失。

四、結(jié)束語

固定資產(chǎn)占用了企業(yè)很大比重的資金資源，是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是企業(yè)進(jìn)行商品生產(chǎn)的重要保障。固定資產(chǎn)的管理會(huì)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，因此必須對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)施強(qiáng)控手段以提高管理能力，保證可以企業(yè)有序并可持續(xù)發(fā)展。

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