基于生命周期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制

黃曉英+周茜

摘要：基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵、屬性，結(jié)合生命周期理論，重新定義農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生命周期概念及理論內(nèi)涵，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生命周期劃分為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸與銷售4個(gè)階段，并在分析各階段管制特征的基礎(chǔ)上，提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制內(nèi)容與創(chuàng)新對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；生命周期理論；政府管制；質(zhì)量安全；創(chuàng)新對(duì)策；內(nèi)涵

中圖分類號(hào)： F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1002-1302（2014）04-0367-04

收稿日期：2013-08-29

基金項(xiàng)目：浙江省自然科學(xué)基金（編號(hào)：Y12G030063）；浙江省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（編號(hào)：11JDGZ02Z）。

作者簡(jiǎn)介：黃曉英（1958—），女，湖南藍(lán)山人，碩士，教授，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理與信息。 E-mail：137116128@qq.com。

通信作者：周茜，碩士，助教，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理與信息。E-mail：ahxyhn@163.com。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不僅關(guān)系人們的身體健康、生命安全，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，愈來(lái)愈受到各國(guó)政府和社會(huì)各界的重視與關(guān)注。由于農(nóng)產(chǎn)品具有經(jīng)驗(yàn)品、信用品和準(zhǔn)公共物品的屬性，其質(zhì)量安全問(wèn)題不僅需要依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，更需要政府的有效管制。在我國(guó)，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)的特性，以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小而分散的問(wèn)題，使得質(zhì)量安全問(wèn)題尤為復(fù)雜，因此，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管制政策一直是社會(huì)各界特別是學(xué)術(shù)界和相關(guān)政府部門研究的重要問(wèn)題?；谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵、屬性，結(jié)合生命周期理論，重新定義農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生命周期概念及理論內(nèi)涵，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全周期的生長(zhǎng)、加工、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸與銷售各階段政府管制特征進(jìn)行分析研究，得出基于生命周期理論的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制的內(nèi)容與創(chuàng)新對(duì)策及結(jié)論，以期為政府決策提供參考。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)涵

1.1農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵

農(nóng)產(chǎn)品一般是指人類有意識(shí)性地利用動(dòng)物或者植物的身體機(jī)能來(lái)獲得生活所必需的食物和其他一些活動(dòng)中發(fā)生的產(chǎn)物[1]。根據(jù)用途可以分為3種：一是人類生活中的直接必需品，如蔬菜、大米、菜油、肉、雞蛋等；二是人類生活中的間接必需品，它們可以轉(zhuǎn)化為水產(chǎn)品、蛋、奶、肉等必需品，如飼草、飼料糧；三是作為工廠生產(chǎn)原料的必需品，如煙草、棉花等，以及先前是農(nóng)作物、后轉(zhuǎn)化成為工業(yè)原料，如高粱、玉米等[2]。本研究中農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)（包括植物、動(dòng)物、水產(chǎn)、微生物）的初級(jí)產(chǎn)品，是在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得、可以直接作為食物或者是作為食物主要原料的可食用農(nóng)產(chǎn)品。

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有雙重屬性，不僅具有商品屬性，還具有準(zhǔn)公共物品屬性。（1）商品屬性。美國(guó)學(xué)者Nelson將商品分為3類：搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品和信用品[3-4]。搜尋品（search goods）是指消費(fèi)者在購(gòu)買之前能夠獲得充分信息，決定商品品質(zhì)，如產(chǎn)品的外觀；經(jīng)驗(yàn)品（experience goods）是指只有在購(gòu)買之后才能判斷其質(zhì)量的商品，如產(chǎn)品的滋味；信用品（credence goods）是指消費(fèi)者即使在消費(fèi)以后也不能判斷其品質(zhì)，只有借助其他信息才能決定其品質(zhì)，如產(chǎn)品的安全性。農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊產(chǎn)品，按Nelson的這種分類理論，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要素（包含安全要素）的品質(zhì)特性既是經(jīng)驗(yàn)品，如產(chǎn)品的鮮嫩程度、汁液的多寡、纖維的粗細(xì)、酸甜、口感等特征，又是信用品，如是否含有瘦肉精、激素、抗生素、有害農(nóng)藥殘留等。農(nóng)產(chǎn)品作為商品的經(jīng)驗(yàn)品和信用品屬性，完全依賴自由的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制往往出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。（2）準(zhǔn)公共物品屬性。根據(jù)公共物品理論的定義，公共物品被解釋為：具有消費(fèi)或公共生產(chǎn)要素等效用的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的、可以給每一位公眾帶來(lái)效用的、公共需要的物品（服務(wù)）。準(zhǔn)公共物品是指在消費(fèi)等方面具有較大程度外部性的一類公共物品。農(nóng)產(chǎn)品是食品的主要原材料，它的質(zhì)量安全性具有公共衛(wèi)生性，政府與農(nóng)產(chǎn)品供給者都參與了供給。

1.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涵義對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)涵沒(méi)有準(zhǔn)確和公認(rèn)的定義，但許多學(xué)者支持以下3種說(shuō)法[5]：（1）重點(diǎn)研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中的安全性，把安全性包含在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量中。（2）強(qiáng)調(diào)品質(zhì)的安全性和量的安全性，既包含質(zhì)量又包含安全，這種說(shuō)法是我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)可的說(shuō)法。（3）把兩者作為整體的概念去研究，或者是把質(zhì)量和安全進(jìn)行組合，質(zhì)量可分為外觀品質(zhì)和內(nèi)在屬性，安全一般指影響農(nóng)產(chǎn)品危害的因素。筆者認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品符合保障人健康、安全的要求，包括在生產(chǎn)、貯存、流通和使用過(guò)程中形成、合成過(guò)程中留有和殘存的營(yíng)養(yǎng)、危害及外在特征因子，其中，健康主要是指具有符合人體正常需要的營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生條件；安全指農(nóng)產(chǎn)品中不應(yīng)含有可能損害或危及消費(fèi)者及其后代健康的有毒、有害物質(zhì)。

2主要相關(guān)理論

2.1農(nóng)產(chǎn)品生命周期理論

產(chǎn)品生命周期是指一種產(chǎn)品從進(jìn)入市場(chǎng)到退出市場(chǎng)的整個(gè)周期變化過(guò)程。產(chǎn)品生命周期管理（PLM）是一種全新的設(shè)計(jì)與制造理念，從產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)一直到產(chǎn)品淘汰與回收等，對(duì)全生命周期中的產(chǎn)品信息與過(guò)程進(jìn)行全面化與一系列的管理[6]。本文所言農(nóng)產(chǎn)品生命周期，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到餐桌的全過(guò)程，這個(gè)過(guò)程構(gòu)成了一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品完整的生命周期。依據(jù)這一定義，農(nóng)產(chǎn)品生命周期可分為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸與銷售4個(gè)時(shí)期（圖1），其中，經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸與銷售期都涉及到包裝與存儲(chǔ)內(nèi)容，利益相關(guān)主體有農(nóng)產(chǎn)品供給者（包括生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、物流業(yè)者）、消費(fèi)者（含購(gòu)買者、消費(fèi)者）、管制者（亦即監(jiān)管者，指政府各職能部門及人員）。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府管制

政府管制是具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者（機(jī)構(gòu)），依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者（主要是企業(yè)）所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為[7]。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有商品屬性和準(zhǔn)公共物品屬性的二重性，消費(fèi)者獲得農(nóng)產(chǎn)品信息困難或昂貴，存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱和昂貴的交易成本及農(nóng)產(chǎn)品供給者的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)行為，再加上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與消費(fèi)者質(zhì)量需求目標(biāo)不一致，在市場(chǎng)機(jī)制下，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能完全解決所有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不能完全有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給者與消費(fèi)者之間的均衡，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。因此，要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，一方面要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的“杠桿”調(diào)節(jié)作用，另一方面需要政府管制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制即政府運(yùn)用公共權(quán)力，通過(guò)制定一定的規(guī)則，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人和組織的行為進(jìn)行限制與調(diào)控，來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，解決市場(chǎng)失靈、信息不對(duì)稱、外部性等導(dǎo)致資源配置的非效率性和分配的不公平性，最終增進(jìn)社會(huì)福利。

3基于生命周期理論的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制特征

農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)特征要比多數(shù)工業(yè)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征簡(jiǎn)單，但農(nóng)產(chǎn)品生命周期管理中的復(fù)雜性與整體性及對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制的特殊性，要求政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品管制應(yīng)充分考慮對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生命周期的管理[8]。

3.1生產(chǎn)期的質(zhì)量安全管制特征

由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的源頭和基礎(chǔ)，生產(chǎn)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障，也就無(wú)從談起整個(gè)生命周期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)期是農(nóng)產(chǎn)品生命周期管理最困難也是最薄弱的階段，往往會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)地污染和投入品污染等質(zhì)量安全問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染包括大氣污染、水體污染、土壤污染，這些污染會(huì)到達(dá)畜禽、農(nóng)作物等動(dòng)植物體內(nèi)，并最終到達(dá)人體。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)者從農(nóng)產(chǎn)品選種、生產(chǎn)、施肥、病蟲(chóng)害防治等有時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，往往不正確使用藥物、化肥、飼料等投入品，甚至使用違禁藥物，再加上缺少完整、科學(xué)、可操作和系統(tǒng)性強(qiáng)的法律體系，在市場(chǎng)信息不對(duì)稱的情況下，成本低、價(jià)格處于優(yōu)勢(shì)地位的農(nóng)產(chǎn)品往往取代成本高、價(jià)格處于劣勢(shì)地位的優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品，信息不對(duì)稱給不安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)更多的利益，一些生產(chǎn)者為了追求經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)不擇手段生產(chǎn)給人體健康帶來(lái)嚴(yán)重后果的農(nóng)產(chǎn)品。

3.2經(jīng)營(yíng)期的質(zhì)量安全管制特征

經(jīng)營(yíng)者往往追求利潤(rùn)最大化，相互之間博弈的納什均衡是為了獲得高額利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)不安全農(nóng)產(chǎn)品，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平難以提高。在經(jīng)營(yíng)流通中，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是散裝的，沒(méi)有統(tǒng)一的包裝、也沒(méi)有商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品包裝大多數(shù)以塑料袋為主，有些塑料制品加入了鉛含量比較高的穩(wěn)定劑，這樣容易導(dǎo)致質(zhì)量安全問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，包裝、存儲(chǔ)技術(shù)與裝備普遍落后，農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)部門規(guī)模小，缺乏高水平的監(jiān)測(cè)手段，科技人員嚴(yán)重缺乏，政府對(duì)科技投入嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)消費(fèi)者的健康與安全產(chǎn)生直接影響[9]，農(nóng)產(chǎn)品供給者與消費(fèi)者及政府之間在經(jīng)營(yíng)過(guò)程質(zhì)量安全問(wèn)題上存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，在利益面前，農(nóng)產(chǎn)品供給者容易出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。道德安全與法律建設(shè)是一種互補(bǔ)關(guān)系，政府相關(guān)工作人員由于缺乏道德教育，缺少了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度和道德水準(zhǔn)。此外，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)流通的檢測(cè)成本高、速度慢，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)志與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等方面管理力度也比較弱，再加上農(nóng)產(chǎn)品分散，地域分布廣，缺乏標(biāo)簽，農(nóng)產(chǎn)品可追溯性差，實(shí)施完全監(jiān)管的成本也高，缺乏健全有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度與方式。

3.3運(yùn)輸期的質(zhì)量安全管制特征

農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜，具有易變質(zhì)腐爛、保鮮難等屬性，同時(shí)加上生產(chǎn)規(guī)模小而分散，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要在城郊及農(nóng)村，消費(fèi)市場(chǎng)集中在城市，從而存在物流環(huán)節(jié)復(fù)雜、渠道多，運(yùn)輸路線長(zhǎng)等現(xiàn)象，再加上人員復(fù)雜，有公司、有私營(yíng)，流通市場(chǎng)有零售、批發(fā)、代售點(diǎn)、直銷點(diǎn)等，運(yùn)輸、流通環(huán)節(jié)不合理及有害的儲(chǔ)運(yùn)方式及總體水平不高的物流實(shí)施能力等，容易造成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染、危害，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題極為嚴(yán)重。政府通常只對(duì)是否有傳染病、表面衛(wèi)生等較為關(guān)注，對(duì)其中存在的質(zhì)量安全問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺少農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)合理的質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上物流信息特別是質(zhì)量安全信息進(jìn)行集中的控制與管理。

3.4銷售期的質(zhì)量安全管制特征

銷售期是農(nóng)產(chǎn)品流通的最后環(huán)節(jié)，在銷售過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生霉變、腐爛等現(xiàn)象，存在不安全隱患的同時(shí)也往往會(huì)縮減有限的利潤(rùn)空間，再加上農(nóng)產(chǎn)品供給者眾多，且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，監(jiān)管者對(duì)銷售期市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的管制成本高，容易出現(xiàn)各地銷售市場(chǎng)管制動(dòng)力不足、管理措施薄弱、監(jiān)管處罰不到位等現(xiàn)象，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷過(guò)程中，用硫酸處理生姜、胡蘿卜，用色素處理魚(yú)、米等，用氨水催熟西紅柿，用病死的畜禽做熟食等等不安全行為時(shí)有發(fā)生。在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)上，人們追求安全健康的產(chǎn)品，推崇綠色消費(fèi)，然而，由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對(duì)稱，政府沒(méi)有構(gòu)建良好的信息服務(wù)機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品安全信息不能快速、有效地傳遞給消費(fèi)者，加上消費(fèi)者安全意識(shí)淡薄和認(rèn)知水平低，缺乏做出抉擇的信息與知識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中成本高、價(jià)格處于劣勢(shì)地位的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給不能得到消費(fèi)者認(rèn)可和溢價(jià)，使低成本的劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比高成本的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益更大，鼓勵(lì)了銷售商的機(jī)會(huì)主義，打擊了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品銷售者的積極性。與此同時(shí)，政府缺乏建立消費(fèi)者利益保障和驅(qū)動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，不能有效提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和動(dòng)力。

4基于生命周期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制對(duì)策

政府管制的目的和良好管制的首要原則是實(shí)現(xiàn)公共利益。由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，政府多部門分段監(jiān)管，涉及利益的攸關(guān)主體眾多，規(guī)則的制定與執(zhí)行過(guò)程需要綜合權(quán)衡各個(gè)方面的利益。農(nóng)產(chǎn)品安全很多問(wèn)題都與各相關(guān)利益主體的意愿與行為密切相關(guān)，對(duì)各利益攸關(guān)主體的整體考慮與全面研究是制定良好監(jiān)管體系的基礎(chǔ)，根據(jù)生命周期理論，在農(nóng)產(chǎn)品生命周期不同階段，其質(zhì)量安全管制的特征和管制對(duì)策的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)各不相同。由于構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)制體系，同樣存在著規(guī)制者與受規(guī)制企業(yè)之間的信息不對(duì)稱和提高受規(guī)制企業(yè)生產(chǎn)效率的問(wèn)題[11]，因此，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生命周期各個(gè)時(shí)期的特征屬性，運(yùn)用激勵(lì)性管制理論，從供給者、消費(fèi)者和政府管制者等各主體的博弈分析和整體視角出發(fā)，研究制定有針對(duì)性和創(chuàng)新性的管制措施，解決信息不對(duì)稱條件下效率與信息租金的兩難選擇問(wèn)題，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制水平、防止疏漏的重要保障。

4.1生產(chǎn)期的質(zhì)量安全管制對(duì)策

在生產(chǎn)期時(shí)，政府首先要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入安全管理體系，建立起標(biāo)準(zhǔn)化種植、施肥、生產(chǎn)技術(shù)與管理體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品選種、產(chǎn)地選擇、施肥、生長(zhǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤控制，如土壤環(huán)境、農(nóng)（獸）藥用量等，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中的污染行為和違規(guī)過(guò)量使用農(nóng)（獸）藥，進(jìn)行嚴(yán)格控制并進(jìn)行懲罰；應(yīng)提高完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與品質(zhì)的服務(wù)，包括種子、農(nóng)作物幼苗、化肥、農(nóng)藥等進(jìn)行技術(shù)服務(wù)與管理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品名稱、品質(zhì)、種類、代碼、產(chǎn)地、生產(chǎn)期、保質(zhì)期建立標(biāo)志，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)過(guò)程農(nóng)藥量及肥料施用、采摘期質(zhì)量安全檢測(cè)等進(jìn)行信息登記并建立檔案；進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，通過(guò)標(biāo)志制度、標(biāo)簽管理來(lái)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全，來(lái)提供農(nóng)產(chǎn)品安全的可追溯性；強(qiáng)調(diào)基于農(nóng)產(chǎn)品生命周期的“從選種到生長(zhǎng)”全程的生長(zhǎng)質(zhì)量安全監(jiān)控，政府還應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)信息的交流與合作，公開(kāi)必要信息，盡快實(shí)施與完善整體的信息化系統(tǒng)管理。

其次，要完善法律體系，出臺(tái)強(qiáng)有力的政府管制法律、法規(guī)，在增補(bǔ)修繕合理、科學(xué)、系統(tǒng)的法律和管理辦法的同時(shí)，也要廢除一些不合理的法律制度、管理制度，彌補(bǔ)管理的漏洞和不足。在信息不對(duì)稱的情況下，假設(shè)生產(chǎn)者生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的成本為v1，利潤(rùn)為y1，生產(chǎn)不安全的農(nóng)產(chǎn)品成本為v2，利潤(rùn)為y2，監(jiān)管者對(duì)生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)的概率為p，處罰力度為H，可得生產(chǎn)者進(jìn)行不安全生產(chǎn)的收益為u：u=p（-H-v2）+（1- p）y2，當(dāng)u>y1時(shí)，生產(chǎn)者傾向生產(chǎn)不安全的農(nóng)產(chǎn)品；當(dāng)u

4.2經(jīng)營(yíng)期的質(zhì)量安全管制對(duì)策

由于農(nóng)產(chǎn)品具有生鮮度、易腐性等特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)期質(zhì)量安全管制在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中起到非常重要的作用。在經(jīng)營(yíng)流通階段，由于經(jīng)營(yíng)者追求利益最大化，經(jīng)濟(jì)人會(huì)利用政府管制在內(nèi)的一切可能空間，在法律制約下，在最大化自身利益和遵循法律之間進(jìn)行博弈。經(jīng)營(yíng)者面臨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與法律風(fēng)險(xiǎn)選擇，有以下4種選擇：（1）低質(zhì)量、高風(fēng)險(xiǎn)；（2）高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)；（3）高質(zhì)量、高風(fēng)險(xiǎn)；（4）低質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)。低質(zhì)量、高風(fēng)險(xiǎn)一般不存在，該組合下經(jīng)營(yíng)者放棄選擇；高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)實(shí)中也不存在；高質(zhì)量、高風(fēng)險(xiǎn)與低質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)實(shí)中普遍存在，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與法律風(fēng)險(xiǎn)存在高度正相關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的行為博弈主要取決于法律所可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果，如果法律制度安排能夠有效地鼓勵(lì)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，并對(duì)這種行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)提供劣質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)行監(jiān)督和懲罰，則經(jīng)營(yíng)者將普遍提供安全的農(nóng)產(chǎn)品，極大地降低法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，在該時(shí)期政府首先要加強(qiáng)管制這雙有形、有利的“手”，提高劣質(zhì)不安全農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的法律風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)提供良好的政策法規(guī)及市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。培育信譽(yù)最好的辦法不是管制，而是打造一種公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境[12]。其次，政府從農(nóng)產(chǎn)品生命周期的角度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行管理，抓住整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)品鏈、食品鏈的包裝、存儲(chǔ)等管理流程，對(duì)其質(zhì)量安全要素進(jìn)行全過(guò)程逐一規(guī)范、約束與管制，在國(guó)家法律的總綱下，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)把管制權(quán)利下放給地方政府，要求地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行精細(xì)化管理[13]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品包裝、存儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)流程的有效控制。

4.3運(yùn)輸期的質(zhì)量安全管制對(duì)策

第一，政府應(yīng)扶持培育規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，提升機(jī)械化裝備，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我檢測(cè)技術(shù)研發(fā)，建立產(chǎn)品管理系統(tǒng)、組織管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)，提升物流運(yùn)輸保鮮技術(shù)水平和管理水平，同時(shí)通過(guò)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行組合、分裝、加固，形成適于運(yùn)輸?shù)慕M合包裝單元，推廣良好規(guī)范操作、風(fēng)險(xiǎn)分析與關(guān)鍵路徑，并對(duì)出庫(kù)、入庫(kù)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)；要加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)濕度、溫度、光照度等條件要嚴(yán)格跟蹤控制，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的監(jiān)測(cè)和報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在包裝及運(yùn)輸中的質(zhì)量安全分析工作，適時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量危害產(chǎn)生的關(guān)鍵因素，建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系統(tǒng)、危機(jī)處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程物流管理。

第二，政府在提高物流技術(shù)的同時(shí)，也要注重物流保鮮技術(shù)的研究，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從包裝、運(yùn)輸?shù)日麄€(gè)物流過(guò)程，進(jìn)行科學(xué)、合理、全面的質(zhì)量控制，為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的物流技術(shù)保障；將行政管理、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、專業(yè)方法等結(jié)合起來(lái)，全面實(shí)行一整套質(zhì)量安全管理流程來(lái)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三，要完善法律、法規(guī)。應(yīng)制定農(nóng)產(chǎn)品物流質(zhì)量安全違法、違紀(jì)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任追究制度，加大處罰力度；同時(shí)，也應(yīng)該建立合理獎(jiǎng)勵(lì)制度，來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸環(huán)節(jié)工作人員的積極性，逐步引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品供給者主動(dòng)、全面參與農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理。

4.4銷售期的質(zhì)量安全管制對(duì)策

從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制業(yè)務(wù)流程與內(nèi)容看，銷售期政府應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)、銷售進(jìn)行管制，包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給者的存儲(chǔ)、銷售過(guò)程的管制和對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)與激勵(lì)。其中，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給者的存儲(chǔ)、銷售過(guò)程的管制包括市場(chǎng)服務(wù)與支持，即運(yùn)用市場(chǎng)準(zhǔn)入和檢測(cè)等手段約束管制產(chǎn)品質(zhì)量，與此同時(shí)，提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、價(jià)格信息，協(xié)調(diào)、供需緩沖、保障優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等市場(chǎng)銷售服務(wù)；對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)與激勵(lì)，包括質(zhì)量安全知識(shí)與意識(shí)的宣傳培訓(xùn)、交易質(zhì)量的信息發(fā)布與信用查詢、消費(fèi)者維權(quán)舉報(bào)支持機(jī)制。

由于消費(fèi)意愿和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)程度不同，不同消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的關(guān)心程度會(huì)存在差異，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)越高，則越有可能為較高質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品支付溢價(jià)；相反，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)較低的消費(fèi)者，則更有可能選擇質(zhì)量和價(jià)格均低一些的農(nóng)產(chǎn)品，從而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)不提供溢價(jià)。此外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息與信用信息也是消費(fèi)者有效識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣的前提條件。

假設(shè)市場(chǎng)上存在一般農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，一般農(nóng)產(chǎn)品里面包含優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，存在的比例分別為w0、1-w0，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為L(zhǎng)0，一般農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為L(zhǎng)1，一般農(nóng)產(chǎn)品中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格分別為L(zhǎng)2、L3（L2>L3），則有：L1=L2w0+L3（1-w0），由此可得到：L2=[L1-L3（1-w0）]/w0，當(dāng)L0>[L1-L3（1-w0）]/w0時(shí)，消費(fèi)者支付的溢價(jià)為L(zhǎng)4=L0-L3+（L3-L1）/w0。L4越高，表示優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品供給者收益越高，則其提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的意愿越強(qiáng)。而影響消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量選擇的一個(gè)重要條件是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的知識(shí)、意識(shí)，以及充分的信息。因此，政府要加強(qiáng)消費(fèi)者質(zhì)量安全知識(shí)與意識(shí)的宣傳培訓(xùn)，提供便捷透明的信息服務(wù)平臺(tái)，培育良好的市場(chǎng)環(huán)境，提高消費(fèi)者對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)購(gòu)買意愿，從而保證市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)化和提高優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給者的收益；政府應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信制度和信用體系，鼓勵(lì)社會(huì)各界及新聞媒介等，通過(guò)正確方式監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多渠道舉報(bào)、投訴平臺(tái)，給維權(quán)、舉報(bào)者提供暢通有效的渠道，降低維權(quán)成本，并給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償，以激勵(lì)社會(huì)各界自覺(jué)參與監(jiān)督與管理的積極性，進(jìn)而彌補(bǔ)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制過(guò)程中的低效率，減少政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制的成本。

5結(jié)論

農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題是涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題，運(yùn)用生命周期理論探討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制，把握農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售整個(gè)生命周期諸階段業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)內(nèi)容特征，分析管制策略，通過(guò)約束與激勵(lì)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整個(gè)生命周期的利益相關(guān)主體（管制者、供給者、消費(fèi)者）的責(zé)任意識(shí)及自覺(jué)意愿提高。對(duì)于供給者，政府應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，在開(kāi)展道德教育、加大監(jiān)管力度和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給違規(guī)者懲罰的同時(shí)，維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境，提升安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，形成供給者激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)供給者自覺(jué)選擇供給安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平；對(duì)于管制者，政府應(yīng)健全管制機(jī)構(gòu)，完善管制制度，明確職責(zé)分工，約束公權(quán)行使的邊界，實(shí)施管理過(guò)程的跟蹤和透明化，同時(shí)建立對(duì)管制者的責(zé)任追究；對(duì)于消費(fèi)者，政府應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息和管制信息透明機(jī)制，營(yíng)造良好的市場(chǎng)信譽(yù)環(huán)境，并加大宣傳，提高消費(fèi)者安全意識(shí)和知識(shí)水平，建立消費(fèi)者維權(quán)和利益保障制度，形成消費(fèi)者激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)消費(fèi)者安全農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)購(gòu)買意愿。

總之，運(yùn)用生命周期理論，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)制定管制對(duì)策，運(yùn)用約束與激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造各相關(guān)利益方自覺(jué)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全的良好社會(huì)氛圍，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制的社會(huì)推動(dòng)機(jī)制，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

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[12]沈素素，胡新良. 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制建設(shè)研究[J]. 湖南社會(huì)科學(xué)，2011（4）：130-133.

5結(jié)論

農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題是涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題，運(yùn)用生命周期理論探討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制，把握農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售整個(gè)生命周期諸階段業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)內(nèi)容特征，分析管制策略，通過(guò)約束與激勵(lì)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整個(gè)生命周期的利益相關(guān)主體（管制者、供給者、消費(fèi)者）的責(zé)任意識(shí)及自覺(jué)意愿提高。對(duì)于供給者，政府應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，在開(kāi)展道德教育、加大監(jiān)管力度和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給違規(guī)者懲罰的同時(shí)，維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境，提升安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，形成供給者激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)供給者自覺(jué)選擇供給安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平；對(duì)于管制者，政府應(yīng)健全管制機(jī)構(gòu)，完善管制制度，明確職責(zé)分工，約束公權(quán)行使的邊界，實(shí)施管理過(guò)程的跟蹤和透明化，同時(shí)建立對(duì)管制者的責(zé)任追究；對(duì)于消費(fèi)者，政府應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息和管制信息透明機(jī)制，營(yíng)造良好的市場(chǎng)信譽(yù)環(huán)境，并加大宣傳，提高消費(fèi)者安全意識(shí)和知識(shí)水平，建立消費(fèi)者維權(quán)和利益保障制度，形成消費(fèi)者激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)消費(fèi)者安全農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)購(gòu)買意愿。

總之，運(yùn)用生命周期理論，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)制定管制對(duì)策，運(yùn)用約束與激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造各相關(guān)利益方自覺(jué)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全的良好社會(huì)氛圍，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制的社會(huì)推動(dòng)機(jī)制，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉環(huán)，徐恩波. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)涵辨析及安全保障思路[J]. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2004，4（6）：11-15.

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[3]Nelson P. Information and consumer behaviour[J]. Journal of Political Economy，1970，78（2）：311-329.

[4]Nelson P. Advertising as information[J]. Journal of Political Economy，1974，82（4）：729-754.

[5]呂巧枝. 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J]. 中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，2007（4）：10-13.

[6]王俊豪.政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[M]. 北京：商務(wù)印書(shū)館，2001：4-30.

[7]綦方中，趙文波，周根貴. 一種基于PLM的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)研究[J]. 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究，2009，25（3）：329-332，335.

[8]許成才. 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題及對(duì)策探討[J]. 廣西社會(huì)科學(xué)，2007（9）：72-75.

[9]吳華長(zhǎng)，鄒煥聰. 我國(guó)食品安全問(wèn)題的政府管制研究[J]. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2006（3）：235-237.

[10]馬云澤. 規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式的動(dòng)態(tài)演進(jìn)[J]. 科技進(jìn)步與對(duì)策，2009，26（2）：4-7.

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5結(jié)論

農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題是涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題，運(yùn)用生命周期理論探討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制，把握農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售整個(gè)生命周期諸階段業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)內(nèi)容特征，分析管制策略，通過(guò)約束與激勵(lì)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整個(gè)生命周期的利益相關(guān)主體（管制者、供給者、消費(fèi)者）的責(zé)任意識(shí)及自覺(jué)意愿提高。對(duì)于供給者，政府應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，在開(kāi)展道德教育、加大監(jiān)管力度和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給違規(guī)者懲罰的同時(shí)，維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境，提升安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，形成供給者激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)供給者自覺(jué)選擇供給安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平；對(duì)于管制者，政府應(yīng)健全管制機(jī)構(gòu)，完善管制制度，明確職責(zé)分工，約束公權(quán)行使的邊界，實(shí)施管理過(guò)程的跟蹤和透明化，同時(shí)建立對(duì)管制者的責(zé)任追究；對(duì)于消費(fèi)者，政府應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息和管制信息透明機(jī)制，營(yíng)造良好的市場(chǎng)信譽(yù)環(huán)境，并加大宣傳，提高消費(fèi)者安全意識(shí)和知識(shí)水平，建立消費(fèi)者維權(quán)和利益保障制度，形成消費(fèi)者激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)消費(fèi)者安全農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)購(gòu)買意愿。

總之，運(yùn)用生命周期理論，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)制定管制對(duì)策，運(yùn)用約束與激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造各相關(guān)利益方自覺(jué)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全的良好社會(huì)氛圍，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制的社會(huì)推動(dòng)機(jī)制，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

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[5]呂巧枝. 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J]. 中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，2007（4）：10-13.

[6]王俊豪.政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[M]. 北京：商務(wù)印書(shū)館，2001：4-30.

[7]綦方中，趙文波，周根貴. 一種基于PLM的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)研究[J]. 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究，2009，25（3）：329-332，335.

[8]許成才. 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題及對(duì)策探討[J]. 廣西社會(huì)科學(xué)，2007（9）：72-75.

[9]吳華長(zhǎng)，鄒煥聰. 我國(guó)食品安全問(wèn)題的政府管制研究[J]. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2006（3）：235-237.

[10]馬云澤. 規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式的動(dòng)態(tài)演進(jìn)[J]. 科技進(jìn)步與對(duì)策，2009，26（2）：4-7.

[11]余暉. 迷失方向的政府管制[EB/OL]. [2014-01-13]. http：//www.china-review.com/eat.asp？id=9136.

[12]沈素素，胡新良. 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制建設(shè)研究[J]. 湖南社會(huì)科學(xué)，2011（4）：130-133.