電石行業(yè)發(fā)展存在的問題及節(jié)能減排的政策建議

曹翠　張峰

【摘 要】 電石作為有機合成化學(xué)工業(yè)的基本原料，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥提供原料。但是，作為傳統(tǒng)的“兩高一資”行業(yè)，隨著節(jié)能減排形勢的日益嚴峻，國家對電石等行業(yè)的宏觀調(diào)控力度也逐漸加大。因此，如何解決好電石行業(yè)存在的問題和矛盾，提高行業(yè)整體的節(jié)能減排水平，是行業(yè)面臨的艱巨任務(wù)，同時也是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的迫切需要。

【關(guān)鍵詞】 電石 發(fā)展 存在問題 建議

電石，學(xué)名碳化鈣，是有機合成化學(xué)工業(yè)的基本原料。在世界上，電石工業(yè)誕生于19世紀末期，到上世紀50年代初期，電石生產(chǎn)開始向全密閉化、大型化方向發(fā)展[1]。經(jīng)過60多年的發(fā)展，電石工業(yè)已經(jīng)成為我國重要的基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)業(yè)。目前，電石生產(chǎn)和消費均集中在中國，其他國家只有美國、日本、德國、俄羅斯等還保留有部分電石生產(chǎn)裝置，但是產(chǎn)能和產(chǎn)量都相對較小。隨著中國經(jīng)濟技術(shù)的不斷發(fā)展，我國對電石行業(yè)存在的問題和矛盾提出了一些政策性的建議來提高行業(yè)的整體節(jié)能減排水平。

1 電石行業(yè)目前存在的不足之處

1.1 企業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理和布局分散

國內(nèi)電石生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模參差不齊，其中規(guī)模最大的企業(yè)生產(chǎn)能力達到30萬噸/年，而部分小型企業(yè)的產(chǎn)能僅為幾萬噸。由于企業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)裝備落后，使得難以統(tǒng)籌安排資源綜合利用設(shè)施，廢氣中大量一氧化碳和高溫余熱不能有效回收，多數(shù)廢渣不能合理利用，進而造成資源的浪費[2]。

企業(yè)布局分散不利于電石的集中儲存和運輸。目前，除北京、天津、吉林、上海、廣東、海南、西藏7個地區(qū)外，我國其余省份和直轄市均建有電石生產(chǎn)裝置。

1.2 節(jié)能減排形勢不容樂觀

產(chǎn)能過剩和因技術(shù)裝備水平落后帶來的成本壓力，導(dǎo)致電石行業(yè)利潤水平下降、甚至瀕臨虧損。電石生產(chǎn)過程排放一定量的含塵煙氣。目前，雖然國內(nèi)內(nèi)燃爐的污染治理水平有顯著提高，但是內(nèi)燃爐的擁有者以中小型企業(yè)居多，部分企業(yè)只注重經(jīng)濟效益，對節(jié)能減排、安全生產(chǎn)不夠重視，違規(guī)排放時有發(fā)生[1]。

1.3 下游消費過于集中，主要依賴于聚氯乙烯行業(yè)

我國電石下游產(chǎn)品種類較多，主要用于生產(chǎn)電石法聚氯乙烯（PVC），PVC消耗的電石量約占電石表觀消費量的75%以上；其次用于生產(chǎn)金屬切割用的乙炔類產(chǎn)品，該領(lǐng)域?qū)τ陔娛男枨罅考s占電石總消費量的10%左右；其余用于生產(chǎn)氯丁橡膠、聚乙烯醇（PVA）、石灰氮及其衍生物等產(chǎn)品[3]?？梢哉f，電石行業(yè)的興衰主要取決于PVC行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

1.4 生產(chǎn)和消費剝離，長距離運輸困難

我國生產(chǎn)聚氯乙烯的企業(yè)主要分布在天津、山東、四川、河南、浙江、江蘇等地。但是，除四川省以外，其他5個省的電石生產(chǎn)能力均不高，所以這些地區(qū)的PVC生產(chǎn)企業(yè)每年都需要外購大量電石。而電石產(chǎn)能主要分布在內(nèi) 蒙古、寧夏、陜西、新疆、甘肅等地，這些地區(qū)距離電石消費市場較遠且交通運輸能力有限，電石產(chǎn)品的大量外運使得當(dāng)?shù)氐倪\輸能力更加捉襟見肘。另外，長距離運輸也導(dǎo)致PVC企業(yè)生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品競爭力下降。

2 科學(xué)發(fā)展電石工業(yè)的措施

根據(jù)電石工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化節(jié)能減排目標(biāo)，提出6點政策性建議：

（1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，鼓勵上下游一體化、集約化發(fā)展。減少企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度，大幅提升行業(yè)中十強企業(yè)的產(chǎn)能和在行業(yè)的比重，建議電石企業(yè)向資源更加豐富、能源供應(yīng)更加充足、環(huán)境容量更大的地區(qū)集中。建成若干個“煤-熱電（焦炭）-化工（電石-氯堿、其他電石下游產(chǎn)業(yè)）-建材”的一體化產(chǎn)業(yè)基地[4]。一方面可以利用當(dāng)?shù)啬茉础①Y源優(yōu)勢保證企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性，提高企業(yè)競爭力；另一方面也避免了“與民爭電”、“與民爭水”的問題以及由于環(huán)境保護而引發(fā)的各種矛盾。

（2）加快推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的主要方法，電石的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)在未來會逐漸成為電石企業(yè)需要嚴格執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。電石企業(yè)應(yīng)堅持以人為本，立足低碳發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，按照“減量化、再利用、資源化”為原則[5]，積極推進、努力實現(xiàn)由“廢棄物處置”向“資源利用”轉(zhuǎn)變，積極開發(fā)新的爐氣綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品。

（3）拓展電石下游產(chǎn)品，實現(xiàn)消費多樣化。積極開拓電石法1，4-丁二醇、氯丁橡膠、聚乙烯醇、石灰氮及其衍生物等產(chǎn)品的市場，大力向農(nóng)藥、醫(yī)藥等方面發(fā)展，努力實現(xiàn)電石下游產(chǎn)品由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，努力使聚氯乙烯以外產(chǎn)品消耗電石的比例提高到30%～40%[5]。

（4）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，鼓勵新建電石項目與下游產(chǎn)品生產(chǎn)裝置，如聚氯乙烯、石灰氮、聚乙烯醇等配套建設(shè)，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源和能源的綜合利用以及“三廢”的統(tǒng)一排放治理，并推動企業(yè)實施兼并重組，形成大型的電石及配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地，同時提升電石爐尾氣回收和綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（5）加強與煤炭企業(yè)的合作，提高資源保障程度。建議電石生產(chǎn)企業(yè)積極與煤炭企業(yè)進行合作，通過合資經(jīng)營或收購大中型煤礦等方式，提高對于煤炭資源的掌控力度，加強對于煤炭價格的話語權(quán)，緩解煤炭價格上漲給生產(chǎn)成本帶來的壓力。同時，建議國家加強對煤炭市場銷售價格的引導(dǎo)，控制價格的不合理上漲，使煤炭產(chǎn)品的利潤控制在合理的范圍之內(nèi)。

（6）嚴格執(zhí)行準(zhǔn)入條件，防止產(chǎn)能盲目擴張。對于新建電石項目，國家和地方有關(guān)政府部門按照《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（2007年修訂）》和《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》的規(guī)定，嚴格審批，禁止建設(shè)起始規(guī)模、能耗水平、工藝路線不符合要求的電石生產(chǎn)項目。加快對現(xiàn)有電石企業(yè)的準(zhǔn)入認定工作，建議出臺產(chǎn)業(yè)政策，如差別電價政策，對于已經(jīng)準(zhǔn)入和沒有準(zhǔn)入的電石企業(yè)實行差別化對待，促使國內(nèi)全部的電石企業(yè)進行準(zhǔn)入認定；同時，加快電石企業(yè)相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)的制定，比如我國現(xiàn)有的電石產(chǎn)品運輸包裝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不但提高了電石企業(yè)的銷售成本，也給產(chǎn)品的運輸帶來安全隱患。因此，建議有關(guān)部門盡快制定并出臺統(tǒng)一的電石包裝標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻：

[1]楊傳瑋.電石行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢研判[N].中國石油和化工經(jīng)濟分析，2009，7：30～34.

[2]崔寧寧.電石行業(yè)：優(yōu)化結(jié)構(gòu)與開拓市場并存[N].化工管理， 2011，1：36～37.

[3]楊傳瑋.電石行業(yè)調(diào)控力度加大[J]. 化工管理， 2011，03：26～28

[4]陳祎淼.發(fā)展仍有空間 電石“十二五”挑戰(zhàn)加劇[N].中國工業(yè)報，2011，5（17）：A03.

[5]電石行業(yè)四大措施促調(diào)整[N].江蘇氯堿，2011，8：7～8.endprint