我國不同時(shí)期體育發(fā)展方式的比較

鄭健成

摘 要： 文章采用文獻(xiàn)資料法，通過對(duì)我國三個(gè)時(shí)期體育發(fā)展方式的分析對(duì)比，更深入地了解我國體育事業(yè)的發(fā)展歷程。探尋我國不同時(shí)期體育發(fā)展方式演進(jìn)的特點(diǎn)和規(guī)律，將為現(xiàn)階段我國體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供借鑒和幫助。

關(guān)鍵詞： 體育發(fā)展方式 趕超型 發(fā)展導(dǎo)向型 進(jìn)步導(dǎo)向型

縱觀我國體育事業(yè)60年的發(fā)展歷程，體育發(fā)展方式大致經(jīng)歷了三個(gè)不同時(shí)期，即建國初期的趕超型體育發(fā)展方式、改革開放以后的發(fā)展導(dǎo)向型體育發(fā)展方式和科學(xué)發(fā)展觀下的進(jìn)步導(dǎo)向型體育發(fā)展方式。對(duì)我國不同時(shí)期體育發(fā)展方式進(jìn)行比較，能夠更深入地了解我國體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程，了解我國各個(gè)時(shí)期體育發(fā)展?fàn)顩r，以及體育與人們的生活、經(jīng)濟(jì)和科技之間的關(guān)系。通過研究為我國今后體育發(fā)展方式的確立指明方向，并最終制定符合我國國情的體育發(fā)展方式。

1.新中國成立初期的體育發(fā)展方式

1.1背景

新中國成立之初，百廢待興。中國在國際上的地位亟待確立，中國的國家形象也亟待樹立。新中國成立不久，國家資源緊缺，物資匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步，政治外交舉步維艱。這時(shí)，體育的政治功能逐漸凸顯。重視體育，發(fā)展體育，無疑是我們走向國際舞臺(tái)的一條捷徑。在資源及其短缺的情況下，我國選擇了優(yōu)先發(fā)展競技體育，期望在較短的時(shí)間內(nèi)，集中力量把體育搞好。

1.2趕超型體育發(fā)展方式及特點(diǎn)

趕超型體育發(fā)展方式并不是預(yù)先設(shè)計(jì)好的，而是在生產(chǎn)實(shí)踐中逐步總結(jié)而來。這種發(fā)展方式就是用“突擊”的方式實(shí)現(xiàn)我國體育發(fā)展的具體目標(biāo)，即通過國家的投入和政治驅(qū)動(dòng)，快速發(fā)展體育場地和器材設(shè)施，增加達(dá)標(biāo)的人數(shù)，以快速趕超西方發(fā)達(dá)國家水平為目標(biāo)等。趕超型體育發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)國家投入和政治驅(qū)動(dòng)，由此，我國體育發(fā)展逐漸形成了以各級(jí)體委為主體的階層管理體制，取代了以前的以社團(tuán)組織為主體的管理體制，主要是以縣級(jí)體校、省級(jí)體工隊(duì)和國家集訓(xùn)隊(duì)為結(jié)構(gòu)的三級(jí)訓(xùn)練體制，以及以全運(yùn)會(huì)為主體的國內(nèi)競賽體制。在一定時(shí)期內(nèi)，趕超型體育發(fā)展方式確實(shí)為國家的體育發(fā)展創(chuàng)造了欣欣向榮的局面，在不到10年的時(shí)間里，我國體育場館、游泳池等由110個(gè)增加到590多個(gè)，全國達(dá)到體育標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)超過14萬人。但是從長遠(yuǎn)看，這種發(fā)展方式是違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，其結(jié)果是，我國競技體育異軍突起，群眾體育相對(duì)滯后，這為今后我國競技體育人才匱乏，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展不平衡埋下了伏筆。

2.改革開放以后的體育發(fā)展方式

2.1背景

1978年后，改革與發(fā)展成為時(shí)代鮮明的主題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，政治上也逐步由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，體育也在這一時(shí)期受到重視。但落后的體育生產(chǎn)與人們?nèi)找嬖黾拥捏w育文化需求之間的矛盾十分突出。怎樣才能使體育發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)改革相統(tǒng)一，擺脫建國初期趕超型體育發(fā)展方式給我國體育發(fā)展帶來的失衡現(xiàn)象，這就要求我們?cè)隗w育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行思想解放，加快體育管理體制改革，以發(fā)展的眼光看待問題。

2.2發(fā)展導(dǎo)向型體育發(fā)展方式及特點(diǎn)

發(fā)展導(dǎo)向型體育發(fā)展方式把體育發(fā)展的重點(diǎn)放在了體制改革的層面。這一觀念的更新，使我國體育發(fā)展在實(shí)現(xiàn)方式上有了巨大的創(chuàng)新空間。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)、理論、技術(shù)等逐步應(yīng)用于我國體育的發(fā)展，在很大程度上解決了我國體育發(fā)展中長期存在的微動(dòng)力不足的問題。受此影響，我國體育發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，國家不再是體育發(fā)展的唯一投入主體，社會(huì)、市場、個(gè)人廣泛參與到體育發(fā)展之中，并起到了越來越重要的作用。行業(yè)體協(xié)和基層體協(xié)不斷發(fā)展，雖然國家投資仍然是我國體育發(fā)展的基礎(chǔ)，但體育社會(huì)化改革、市場化改革不斷深入，而且，國家對(duì)體育的控制逐漸由“量”向“力”轉(zhuǎn)變。

3.科學(xué)發(fā)展觀下的體育發(fā)展方式

3.1背景

2003年7月28日，時(shí)任中共中央總書記的胡錦濤同志在講話中提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，該方法論被稱為“科學(xué)發(fā)展觀”，是中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)體育發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，也為體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和確定奠定了基礎(chǔ)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從2007年開始，我國各級(jí)政府和體育管理部門采取了加快體育管理體制改革、加快體育市場化進(jìn)程等措施，進(jìn)而推進(jìn)體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2011年，“轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式”被列入我國體育發(fā)展的“十二五”規(guī)劃，并取得一定進(jìn)展。

3.2進(jìn)步導(dǎo)向型體育發(fā)展方式及特點(diǎn)

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國在不斷尋求促進(jìn)體育發(fā)展的新動(dòng)力，以推進(jìn)體育的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)不斷提高體育發(fā)展的質(zhì)量，使體育與經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)發(fā)展、政治環(huán)境等相適應(yīng)；努力實(shí)現(xiàn)體育公平與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展，使體育發(fā)展的成果惠及全體社會(huì)成員。所以，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的進(jìn)步導(dǎo)向型體育發(fā)展方式，更加注重人的發(fā)展，不僅強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性和全面性，也強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性，以逐步化解體育發(fā)展中的各種矛盾。

4.對(duì)今后體育發(fā)展的思想借鑒

縱觀我國體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有這樣幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：第一，體育不是孤立存在的，它受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素影響，并與之相互依存、交叉滲透。因此，體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也受到諸多因素的影響。第二，體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，也設(shè)有一個(gè)固定模式，它是隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展的，是不斷調(diào)整變化著的。第三，體育發(fā)展方式是一定時(shí)期，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的重要體現(xiàn)，它的確立具有一定的滯后性。

如何加快體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使我國體育更快向國際體育靠攏，關(guān)鍵要深入研究該時(shí)期體育的發(fā)展背景，研究國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國內(nèi)外政治外交環(huán)境及當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾等，只有搞清楚這些問題，體育的發(fā)展方式才能夠適時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變，才能夠與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，并與之相互促進(jìn)。當(dāng)然，目前我國還處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)體制改革還不夠深入，政治體制改革遠(yuǎn)沒有完成，體育發(fā)展的現(xiàn)狀存在諸多問題，這些都需要我們?cè)隗w育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，不可急于求成。

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