◎ 高 波
?
怎樣看待反腐新形勢(shì)
◎高 波
南華大學(xué)王筱彤同學(xué):2014年以來(lái),不斷有貪官落馬的消息傳出,打掉的“老虎”越來(lái)越大,令人觸目驚心。請(qǐng)問——
答:2014年以來(lái),中央的反腐工作力度有目共睹。縱觀新一年反腐工作的特征,可以用兩句話來(lái)概括:一是“尋虎找蠅”深入化,二是“開門反腐”制度化。
在“尋虎找蠅”方面,截至8月2日,已有21名前省部級(jí)以上高官落馬。高官落馬,容易引起媒體和公眾的關(guān)注,但在反腐中落馬的不僅僅是高官。中紀(jì)委對(duì)反映中層管理干部的問題線索也進(jìn)行了全面清理處置,加大紀(jì)律審查力度。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1~5月間給予黨紀(jì)政紀(jì)處分62953人??梢哉f,無(wú)論是哪個(gè)級(jí)別的官員,都處在“尋虎找蠅”的震懾下。
在“開門反腐”方面,4月8日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通了“糾正‘四風(fēng)’監(jiān)督舉報(bào)直通車”和“曝光臺(tái)”欄目。通過網(wǎng)絡(luò)曝光,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)篩查出一些黨員干部違紀(jì)違法問題線索。截至5月底,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題近4萬(wàn)起,處理5萬(wàn)多人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1萬(wàn)多人。
通過上述成果,我們可以看出,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行動(dòng)效率之高、問責(zé)力度之大,查辦的違紀(jì)違法人員之多。這一方面令黨心民心為之振奮,但也說明反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻膠著,我們應(yīng)該對(duì)此有正確、理性的認(rèn)識(shí)。
首先,理性認(rèn)識(shí)當(dāng)前的腐敗問題。從國(guó)際上看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化、城市化加速期普遍遭遇腐敗高發(fā)現(xiàn)象。我國(guó)用幾十年走完西方國(guó)家二三百年的發(fā)展道路,西方國(guó)家在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)漸次出現(xiàn)的矛盾問題,在我國(guó)可能短時(shí)間內(nèi)集中出現(xiàn)。當(dāng)前,腐敗治理還呈現(xiàn)出“道高一尺魔高一丈”格局,如利用高科技、高智商和全球化手段來(lái)打造貪腐利益鏈條。面對(duì)復(fù)雜局面和嚴(yán)峻形勢(shì),中國(guó)采取了果斷措施,對(duì)腐敗分子零容忍打擊、全天候懲治,這是有信心、有能力的表現(xiàn)。
其次,要正確認(rèn)識(shí)“打大虎”。近一段時(shí)間來(lái),被打下來(lái)的“老虎”越來(lái)越大,一方面對(duì)貪腐形成了有效威懾,另一方面也引發(fā)了許多猜測(cè)傳言。反腐肅貪進(jìn)入關(guān)鍵期和深水區(qū),要打硬仗,必須有優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境,也就是成熟的社會(huì)心理和穩(wěn)定的輿論氛圍。在這種時(shí)刻,最重要的是堅(jiān)定地和“打虎者”站在一起,相信黨中央的反腐決心和反腐能力。這是我們對(duì)反腐能夠給予的最大功率的民意“輸出”。
反腐 徐 駿 畫
第三,要對(duì)反腐的前景充滿信心。我國(guó)近期相繼出臺(tái)了一系列極具針對(duì)性的反腐措施,比如從7月22日起,全國(guó)公安機(jī)關(guān)將集中開展“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng),緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,貪官們“一逃了之”的“好日子”到頭了。中央審議通過《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,釋放出“既打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)”的信號(hào)。隨著《方案》的落實(shí)和深化,通過巡視監(jiān)督加壓、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提速催生零容忍的社會(huì)氛圍,以及加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、部門和公安機(jī)關(guān)在查辦案件中的協(xié)作配合,加大追贓追逃工作力度等“組合拳”,制約監(jiān)督權(quán)力的“制度籠子”和責(zé)任體系將會(huì)越來(lái)越密實(shí),對(duì)消極腐敗和不正之風(fēng)進(jìn)行“精確打擊”的能力及合力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大。
(作者為中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng))
時(shí)事報(bào)告(大學(xué)生版)2014年1期