民辦高校學(xué)科建設(shè)存在的問題與對策探究

李麗+瞿孝平+黃愛妮

摘 要 學(xué)科建設(shè)作為高校的立足之本和建設(shè)核心，體現(xiàn)著高校的發(fā)展方向和辦學(xué)水平，是一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)工作。本文分析了目前民辦高校學(xué)科建設(shè)存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了解決問題的對策：進(jìn)一步明確辦學(xué)定位，切實(shí)提高管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)（凝練學(xué)科方向，打造穩(wěn)定的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，加強(qiáng)學(xué)科基地建設(shè)），旨在提高民辦高校的辦學(xué)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 民辦高校 學(xué)科建設(shè) 問題 對策

中圖分類號：G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Countermeasures of Private

College Disciplines Construction

LI Li[1]， QU Xiaoping[2]， HUANG Aini[1]

（[1] School of Food Engineering， Wuchang Institute of Technology， Wuhan， Hubei 430065；

[2] College of Materials and Metallurgy， Wuhan University of Science and Technology， Wuhan， Hubei 430081）

Abstract The discipline construction as the foothold and core of the construction， emboding the development direction and the level of the universities， is a strategic foundation work. This paper analyzed the existing problem of discipline construction of the private universities， and puts forward the countermeasures to solve the problem： further to clear the orientation， improve the management level， further to strengthen the connotation of the discipline construction （to concise direction of discipline， to build stable academic echelon， to strengthen the discipline base construction）， in order to improve the level of the of private universities and achieve sustainable development.

Key words private universities； discipline construction； problems； countermeasures

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的發(fā)展，民辦高等教育已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)高等教育改革的重要力量。①當(dāng)前，我國民辦高等教育正處于從規(guī)模數(shù)量的外延式發(fā)展向追求教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這種新的形勢下，民辦高校要想進(jìn)一步圖生存、謀發(fā)展，就必須將發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向?qū)W科專業(yè)建設(shè)和提高教育質(zhì)量上來。②學(xué)科建設(shè)作為高校的立足之本和建設(shè)核心，體現(xiàn)著高校的發(fā)展方向和辦學(xué)水平，是一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)工作。

不同主體對于學(xué)科建設(shè)的定位和組成要素有著不同的認(rèn)知與理解：高校領(lǐng)導(dǎo)層將學(xué)科建設(shè)定位于辦學(xué)理念層面，其組成要素包括學(xué)科建設(shè)管理模式、學(xué)科建設(shè)管理體制及學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制；高校職能部門將學(xué)科建設(shè)定位于管理層面，其組成要素包括學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)過程監(jiān)控和學(xué)科建設(shè)績效評價(jià)；③高校教師和科研人員是學(xué)科建設(shè)的具體實(shí)踐者，將學(xué)科建設(shè)定位于建設(shè)層面，因而其組成要素包括內(nèi)在性要素（包含研究方向、學(xué)術(shù)隊(duì)伍、科研基地）和外顯性要素（包含人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)）。本文擬從民辦高校的角度，分析學(xué)科建設(shè)存在的問題，在此基礎(chǔ)上，探究解決問題的具體對策，旨在為民辦高校的學(xué)科建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

1 民辦高校的學(xué)科建設(shè)困境

我國大部分民辦高校的學(xué)科建設(shè)情況不容樂觀，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)層面：

1.1 辦學(xué)層面

一些民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層在設(shè)置學(xué)科之初就存在著定位不準(zhǔn)、思路不清的不良現(xiàn)象，沒有形成完善的學(xué)科建設(shè)管理體制、學(xué)科建設(shè)管理模式及有效的學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，使學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展受到了一定的制約。

1.2 管理層面

部分民辦高校職能部門雖然制定了學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，但缺乏相應(yīng)的過程監(jiān)控和績效評價(jià)，學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)沒有真正落到實(shí)處。同時(shí)，部分民辦高校在管理上還存在權(quán)責(zé)不清、分工不明的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。

1.3 建設(shè)層面

（1）學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)科特色不明顯。多數(shù)民辦高校學(xué)科設(shè)置的時(shí)間較晚、發(fā)展時(shí)間不長、沒有歷史的沉淀和積累，很難形成自己的特色；④加之學(xué)科專業(yè)教師研究方向過于分散，不能相互支撐、相互融合，因而學(xué)科優(yōu)勢無法形成。

（2）學(xué)術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，難以形成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。首先，民辦高校嚴(yán)重缺乏學(xué)科頂尖人才，幾乎沒有高水平的學(xué)科帶頭人。再者，民辦高校學(xué)術(shù)隊(duì)伍基本呈現(xiàn)“兩頭大，中間小”、中堅(jiān)力量相對薄弱的特點(diǎn)：年青者初涉教壇，經(jīng)驗(yàn)不足，“學(xué)科建設(shè)活動(dòng)”干不了；年老者經(jīng)驗(yàn)豐富，但大都是從公辦院校返聘，“學(xué)科建設(shè)活動(dòng)”干不動(dòng)；“能干重活”的中青年教師嚴(yán)重缺乏，因而學(xué)科建設(shè)缺乏主力軍和生力軍。endprint

（3）學(xué)科基地建設(shè)嚴(yán)重滯后。大多數(shù)民辦高校學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平落后，缺乏先進(jìn)的儀器設(shè)備；圖書及電子資源覆蓋面窄，缺乏相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫；實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地結(jié)構(gòu)不太合理、門類不全、條件不完善等，這些因素不僅導(dǎo)致了學(xué)科科研水平落后，而且嚴(yán)重制約了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

2 民辦高校學(xué)科建設(shè)對策

2.1 進(jìn)一步明確辦學(xué)定位

民辦高校必須進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)， 因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及教科研人員首先要從思想上真正認(rèn)識(shí)到學(xué)科建設(shè)的重要性，學(xué)校應(yīng)成立專門的管理團(tuán)隊(duì)，建立相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)管理制度，制訂學(xué)科建設(shè)中長期發(fā)展綱要和年度工作計(jì)劃；同時(shí)，還要形成科學(xué)的學(xué)科建設(shè)管理模式及有效的學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，這就要求學(xué)校建立學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)決算制度，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，在師資培養(yǎng)、硬件建設(shè)、學(xué)術(shù)交流等方面，采取特殊的優(yōu)惠政策，支持學(xué)科的超常規(guī)發(fā)展。

2.2 切實(shí)提高管理水平

借助科學(xué)的管理手段，利用管理和制度創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)科建設(shè)既好又快發(fā)展是學(xué)科建設(shè)管理工作的最終目標(biāo)。學(xué)科建設(shè)管理，首先必須根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制訂出科學(xué)合理的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。而科學(xué)合理的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃是高校學(xué)科建設(shè)的藍(lán)圖，其制定必須與學(xué)校的定位、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。對民辦高校而言，在制訂規(guī)劃時(shí)首先應(yīng)把握好前瞻性、地方性和可行性三條基本原則。其次，要對學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控和績效評價(jià)。這就要依據(jù)科學(xué)的量化評估體系，全面檢查和評定學(xué)科建設(shè)狀態(tài)和水平，力求達(dá)到“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的目的。

2.3 進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

（1）凝煉學(xué)科方向。民辦高校在制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要十分明確本學(xué)科發(fā)展的主體部分，也就是通常所講的骨干課程、主干課程，⑤即所謂的學(xué)科方向。學(xué)科方向的確立，首先要根據(jù)本學(xué)科在國內(nèi)外、省內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀及自身特點(diǎn)，確定有重點(diǎn)、有特色的研究方向；同時(shí)，必須十分注重特色發(fā)展，并以此為中心，時(shí)刻追蹤學(xué)科發(fā)展前沿，探尋并發(fā)展新的學(xué)科生長點(diǎn)，確保學(xué)科發(fā)展的持續(xù)性。

（2）打造穩(wěn)定的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的核心。一般認(rèn)為，學(xué)術(shù)帶頭人—學(xué)術(shù)骨干—支持人員是學(xué)術(shù)梯隊(duì)的基本組織結(jié)構(gòu)。學(xué)術(shù)帶頭人是學(xué)術(shù)梯隊(duì)中的靈魂與核心，是學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵，對學(xué)科的發(fā)展起著重要的作用。學(xué)術(shù)骨干是學(xué)術(shù)梯隊(duì)中的攻堅(jiān)力量，也是學(xué)術(shù)帶頭人最得力的助手和最重要的依靠力量。支持人員作為學(xué)術(shù)梯隊(duì)中的輔助人員，承擔(dān)著學(xué)術(shù)研究中最基本的工作。

民辦高校應(yīng)加大學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)的專項(xiàng)資金數(shù)額投入，根據(jù)學(xué)科專業(yè)的發(fā)展需求，突破以往的進(jìn)人機(jī)制，必須十分重視頂尖學(xué)科帶頭人的引進(jìn)，必須想方設(shè)法選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。一方面，學(xué)校必須為學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干承擔(dān)高級別、有影響的科研課題創(chuàng)造一切可能條件；另一方面，必須為學(xué)術(shù)骨干參加有關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議、加強(qiáng)與國際國內(nèi)的學(xué)術(shù)交流與合作開通便利通道，以促進(jìn)他們快速成長。學(xué)校爭取做到以知遇之情和發(fā)展誠意打動(dòng)青年才俊、以優(yōu)厚待遇和優(yōu)越環(huán)境留住各方人才、以合理制度和得力措施用好潛力人才，使學(xué)科帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干都能充分發(fā)揮自己的作用。

（3）加強(qiáng)學(xué)科基地建設(shè)。學(xué)科基地作為學(xué)科建設(shè)的重要平臺(tái)，主要包括實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地以及圖書資料中心。要進(jìn)行創(chuàng)造性的科學(xué)研究，就必須依托高水平的實(shí)驗(yàn)室，借助先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及信息服務(wù)平臺(tái)；同時(shí)，要培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才，就必須提供完善的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。

實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行高質(zhì)量教學(xué)、科研活動(dòng)，培養(yǎng)、穩(wěn)定科研人才的重要基地，學(xué)校應(yīng)加大對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投資力度，及時(shí)更新實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，努力建設(shè)一支有一定規(guī)模、綜合素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍，為高新設(shè)備的正常運(yùn)行提供充分的人力保障，充分發(fā)揮所有儀器設(shè)備的使用效益。

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地是民辦高校進(jìn)行應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素，主要包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)。學(xué)校應(yīng)集中大量資金，一方面，在校內(nèi)建立結(jié)構(gòu)完整、門類齊全、設(shè)施先進(jìn)、崗位充足的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所；另一方面，在校外積極與有關(guān)公司、企業(yè)集團(tuán)建立或保持相對穩(wěn)定、友好協(xié)作的關(guān)系，建成一批具有一定規(guī)模的、穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

圖書館作為民辦高校教學(xué)和科研的文獻(xiàn)中心，它的工作中心應(yīng)該與學(xué)校的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。目前，民辦校的建設(shè)發(fā)展必須突出重點(diǎn)，彰顯特色，因此圖書館的建設(shè)就應(yīng)具備如下特點(diǎn)：一方面文獻(xiàn)的收藏覆蓋面要寬廣，不斷追蹤科技發(fā)展的前沿，從而滿足教師基本教學(xué)和科學(xué)研究的需要，同時(shí)，要有自己的文獻(xiàn)收藏特色且兼顧新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略，力求做到圖書資源的合理配置。另外，還必須采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備武裝圖書館，提升圖書館的自動(dòng)化水平，從而解決信息的采集、提供及處理等問題。

總而言之，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，對推動(dòng)民辦高校的發(fā)展具有非常重要的作用，不僅有助于學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)定位，切實(shí)提高管理水平，而且有助于加強(qiáng)學(xué)科的內(nèi)涵建設(shè)。而加強(qiáng)學(xué)科的內(nèi)涵建設(shè)不僅有助于學(xué)科方向的凝練，形成自己的優(yōu)勢和特色，而且能夠促進(jìn)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科基地建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)水平、科研能力的整體提升?？梢哉f，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)是事關(guān)民辦高校發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)建設(shè)工作，是不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究水平和增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的必由之路。它影響并決定著學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)特色，也直接關(guān)系到學(xué)校的長期生存和發(fā)展。因此加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，對提高民辦高校的核心競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

注釋

① 鐘秉林.科學(xué)謀劃勵(lì)精圖治創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)——我國民辦高等教育改革與發(fā)展探析（七）[J].中國高等教育，2012（2）：28-30.

② 陳莉，郭衛(wèi)平.關(guān)于民辦高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的思考[J].前沿，2013（5）：138-139.

③ 梁傳杰.對學(xué)科建設(shè)幾個(gè)基本問題的思考[J].研究生教育研究，2012（2）：57-60.

④ 任彬彬.地方高等院校學(xué)科建設(shè)問題研究[J].科教文匯，2008（2）：23-24.

⑤ 李紅.地方應(yīng)用型本科院校學(xué)科建設(shè)的路徑探討[J].考試，2012（24）：161-162.endprint