以人為本、創(chuàng)新管理創(chuàng)建文明和諧礦區(qū)之我見

薛秀珍

摘要：對于煤炭企業(yè)來說，堅持以人為本、創(chuàng)新管理，創(chuàng)建文明和諧礦區(qū)具有重要的意義。本文通過闡述構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的意義，論述構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的內(nèi)容，提出堅持以人為本、創(chuàng)新管理，構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的重要措施，進而為煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：以人為本 企業(yè)管理 和諧發(fā)展

當(dāng)前構(gòu)建人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。礦區(qū)是社會的縮影，是社會肌體的細胞，創(chuàng)建文明和諧礦區(qū)是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，這是煤炭企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，堅持以人為本、創(chuàng)新管理，創(chuàng)建文明和諧礦區(qū)對于煤炭企業(yè)又好又快發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。

1 構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的意義

1.1 企業(yè)深化改革的必然要求 隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)的改革與發(fā)展進入關(guān)鍵期。無論是廣度上，還是深度上，經(jīng)濟體制變革，社會結(jié)構(gòu)變動，利益格局調(diào)整，思想觀念變化等，在一定程度上都會觸及人們的經(jīng)濟利益，一方面為企業(yè)的發(fā)展注入力新的活力，另一方面給企業(yè)的發(fā)展帶來問題。為此，企業(yè)黨組織需要抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全面推進各項工作，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強化構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的重要地位。

1.2 企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求 對于我黨來說，執(zhí)政興國的第一要務(wù)就是發(fā)展。在發(fā)展的過程中，各種問題、各種矛盾必然會出現(xiàn)，為此，需要對影響礦區(qū)和諧發(fā)展的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因等，進行科學(xué)的分析，同時保持清醒頭腦、居安思危，正視各種矛盾，并且積極主動地采取措施化解矛盾，不斷增加和諧因素，進一步促進礦區(qū)的和諧發(fā)展，同時推動煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.3 確保穩(wěn)定大局的必然要求 穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，穩(wěn)定能壓倒一切。從某種意義上說，礦區(qū)的穩(wěn)定能夠為人心的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)，而人心的穩(wěn)定能夠為提高職工生活水平夯實基礎(chǔ)。在積極構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的過程中，就要全面貫徹落實以人為本的方針政策，將職工群眾的根本利益作為企業(yè)開展一切工作的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，切實維護好廣大群眾的根本利益，進而在一定程度上滿足其物質(zhì)文化方面的需要，通過各種措施做好職工工作，為煤炭企業(yè)的和諧發(fā)展開好局面。

2 構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的內(nèi)容

2.1 建設(shè)學(xué)習(xí)型礦區(qū)，促進人的全面發(fā)展 企業(yè)的發(fā)展需要以人為中心，一個人的言行舉止受到自身思想政治覺悟和道德觀念的影響和制約，在實際工作過程中，只有樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀才能發(fā)揮作用。學(xué)習(xí)是做到這些的重要途徑。通過教育幫助員工樹立國家利益至上意識，借助科學(xué)發(fā)展觀和榮辱觀，進一步幫助員工樹立大局意識、責(zé)任意識和奉獻意識。

2.2 建設(shè)安定型礦區(qū)，維護工作生活秩序 煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，需要以安全為基礎(chǔ)，可以說安全就是最大的政治，一方面全面貫徹落實國家在安全生產(chǎn)方面制定的方針政策，加大安全投入的力度，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，確保自身安全生產(chǎn)。另一方面加大治安管理的力度，對于危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的不法行為予以嚴(yán)厲打擊，遏制社會的歪風(fēng)邪氣，保護全體職工的合法權(quán)益。

2.3 建設(shè)文化型礦區(qū)，創(chuàng)建和諧文化 在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，首要任務(wù)就是建設(shè)和諧文化，同時需要將和諧文化與企業(yè)文化、廉政文化進行統(tǒng)一。對艱苦奮斗精神、優(yōu)秀的企業(yè)精神等進行大力弘揚，進而形成道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，同時使其符合傳統(tǒng)美德和時代精神。同時將創(chuàng)建文明和諧礦區(qū)活動與群眾性的精神文明活動進行整合，進一步營造良好的社會心態(tài)。

2.4 建設(shè)先進型礦區(qū)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢 黨作為構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的關(guān)鍵，一方面需要發(fā)揮黨的核心作用，積極推動文明和諧礦區(qū)建設(shè)。另一方面積極發(fā)揮基層黨組織的作用。借助基層黨組織，鼓勵廣大黨員干部爭做和諧礦區(qū)的表率，將廣大群眾聯(lián)系在黨的周圍。

2.5 建設(shè)綠色型礦區(qū)，營造良好的生活環(huán)境 首先采取措施解決危害職工健康、制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題。

其次對礦區(qū)環(huán)境加大治理的力度，徹底改善礦區(qū)的工作、生活環(huán)境。

最后建立娛樂空間，豐富礦工的業(yè)余文化生活。

3 構(gòu)建文明和諧礦區(qū)的措施

3.1 以人為本，構(gòu)建文明和諧礦區(qū) 在十六屆六中全會中，明確指出：堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會。職工作為企業(yè)發(fā)展的主人，一方面作為主體推動企業(yè)的改革與發(fā)展，另一方面作為主體享受改革發(fā)展的成果。從行業(yè)性質(zhì)的角度來說，煤炭行業(yè)屬于勞動強度較大的行業(yè)，職工常年工作在險重的環(huán)境中。為了構(gòu)建文明和諧的煤炭企業(yè)，在日常工作中，煤炭企業(yè)需要貫徹以人為本的原則，切實保護職工的合法利益。建立和完善職工權(quán)益保護制度，為了切實維護好廣大職工群眾的根本利益，需要進一步鞏固和強化以職代會為主體的政治維權(quán)機制，通過采用平等協(xié)商、簽訂集體合同的形式，健全相應(yīng)的經(jīng)濟維權(quán)機制。煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中，采取措施不斷提高職工的收入，對職工的工作環(huán)境進行積極的改善，通過建設(shè)優(yōu)美、和諧的生活小區(qū)，徹底解決職工關(guān)心的住房問題。對生活困難的職工給予高度的關(guān)注，同時制定相應(yīng)的扶貧政策，加大扶貧力度，切實保障低收入家庭的生活水平。

3.2 堅持創(chuàng)新管理，構(gòu)建文明和諧礦區(qū) 第一，創(chuàng)新方式，增強實效性。通過對管理方式進行不斷的創(chuàng)新，實施親情式管理，主要表現(xiàn)為：一，進行親情式管理。將職工視為自己的親人，與職工家庭加強溝通與交流，對職工給予人文的關(guān)懷。通過組織開展“送溫暖”等活動，提醒一線職工在生產(chǎn)過程中樹立安全意識，進而在一定程度上使一線職工感受企業(yè)的關(guān)心與照顧，同時讓機關(guān)科室人員深入一線，感受一線的艱辛。每年組織三進礦活動，讓職工的父母、妻子、子女深入工作一線，通過與職工的父母、妻子、子女簽訂安全公約，承諾保證生產(chǎn)的安全性，每年年底組織召開家屬安全聯(lián)保大會，對于安全文明家庭，以及安全賢內(nèi)助等進行獎勵，進一步幫助職工家屬樹立安全意識。二，對罰款方式進行調(diào)整。在工作過程中，制定和完善違章罰款交現(xiàn)金制度，以及返還制。當(dāng)職工違章繳納相應(yīng)的罰款后，如果在一年內(nèi)沒有出現(xiàn)任何違章行為，那么罰款將會全額返還，通過違章罰款返還的方式，進一步讓職工進行自我約束。另外，建立職工仲裁法庭，對于違章處罰允許職工進行上訴，維護職工的合法權(quán)益。三，對管教方法進行創(chuàng)新。通過采用當(dāng)面交流、閉門談心的方式，對“三違”人員開展說服教育，同時對“三違”人員進行親情卡管理，重點突出親情、友情、真情、溫情的人文關(guān)懷。對安全文化園教育陣地進行充分的利用，組織干部職工定期去安全文化園進行溝通交流。

第二，創(chuàng)新載體，重視企業(yè)文化的作用。在建設(shè)企業(yè)文化的過程中，企業(yè)文化與思想政治工作相互作用，一方面思想政治工作為企業(yè)文化提供了正確方向，另一方面企業(yè)文化作為載體幫助思想政治工作服務(wù)于經(jīng)濟工作。在太平煤礦，就是培育了“家”的文化，進而為思想政治工作服務(wù)于經(jīng)濟工作提供了重要的載體，主要表現(xiàn)為：一是營造“家”的氛圍。通過典型示范，對工作過程中涌現(xiàn)的先進典型進行大力宣傳，利用典型事例引導(dǎo)大家投入到興“家”的實踐活動中。二是共同分享“家”的溫暖?；鶎狱h組織要發(fā)揮橋梁作用，建立健全幫扶制度，對困難、傷殘、大病的職工進行全方位的幫扶，通過組織開展送溫暖、獻愛心活動，在全礦營造和諧的氛圍。三是對“家”的環(huán)境進行改善。企業(yè)根據(jù)自身的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，一方面確保職工收入穩(wěn)固增長，另一方面加大投入的力度，改善職工的住房條件，進一步為職工的工作和生活營造安全的環(huán)境。

第三，對機制進行創(chuàng)新，營造齊抓共管的格局。一建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，通過制度進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，進而在一定程度上為推動思想政治工作營造制度環(huán)境。二發(fā)揮群團組織的作用。在日常工作中，努力融入思想政治工作的要求。三加大隊伍建設(shè)。積極組織開展“講黨性、重品行、作表率”活動，采取措施建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的職工思想政治工作隊伍。

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