論規(guī)劃設(shè)計在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中的作用

武孔學(xué)

摘 要：隨著城市建設(shè)的進(jìn)程逐漸加快，小城鎮(zhèn)的建設(shè)力度也逐漸加大，小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中必須要擴(kuò)大規(guī)模、走可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)道路。在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中，規(guī)劃設(shè)計對于建設(shè)工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，文章對小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的規(guī)劃設(shè)計的作用和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且提出推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作的方法，促進(jìn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計的作用。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)；規(guī)劃設(shè)計；現(xiàn)狀；作用；策略

1 小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的規(guī)劃設(shè)計

規(guī)劃設(shè)計是一種有意識的對物質(zhì)、形態(tài)等進(jìn)行塑造的過程。近年來，隨著城市建設(shè)的進(jìn)程逐漸加快，很多小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作也積極開展。小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)具有一定的特殊性，規(guī)劃設(shè)計是建設(shè)過程中必不可少的步驟。在小城鎮(zhèn)建設(shè)之前，必須要先進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，進(jìn)行圖紙設(shè)計、施工等，在建設(shè)過程中要滿足城市發(fā)展的規(guī)律，遵循生態(tài)發(fā)展的要求，加強(qiáng)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的建設(shè)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展過程中，規(guī)劃設(shè)計是一門為人們創(chuàng)造安全、高效、健康以及舒適生活環(huán)境的藝術(shù)，進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的宗旨是要促進(jìn)城市建設(shè)與環(huán)境相結(jié)合，尊重自然環(huán)境，將城市建設(shè)過程中的各個項目融入到自然環(huán)境中，而不是通過項目去破壞和控制環(huán)境。城市規(guī)劃設(shè)計師的工作，就是要為人類創(chuàng)造更加適宜生存和生活的環(huán)境，不僅促進(jìn)城市的發(fā)展，還能促進(jìn)人們的生活水平的提升。因此在城市建設(shè)進(jìn)程逐漸加快的基礎(chǔ)上，對城市建設(shè)項目的推進(jìn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，對于城市建設(shè)效率的提升具有十分重要的意義。

小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計包括很多內(nèi)容，比如景觀規(guī)劃設(shè)計、園林綠地規(guī)劃設(shè)計、項目選址、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)設(shè)計等，小城鎮(zhèn)與大城市相比較而言，其建設(shè)的規(guī)模相對較小，涉及的范圍相對要窄一些，但建設(shè)過程中的規(guī)劃設(shè)計，依舊要遵循城市建設(shè)的理念，對城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各個部分以及板塊進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶卣?、文化、歷史等進(jìn)行建設(shè)，才能創(chuàng)造出更適宜生活的環(huán)境。

2 城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀以及問題

隨著我國改革開放的進(jìn)程不斷推進(jìn)，人們的生活質(zhì)量逐漸提高，對于生活環(huán)境的要求也逐漸提升，小城鎮(zhèn)建設(shè)是城市建設(shè)過程中的重要部分，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵舉措。對于城鎮(zhèn)建設(shè)而言，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計理念的應(yīng)用，已經(jīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的基礎(chǔ)。我國對城市規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域的研究起步時間比較晚，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，當(dāng)前我國進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計的方法和理念有了整體上的提升，近年來，我國很多城市在城市設(shè)計的過程中都進(jìn)行了相應(yīng)的探索，在促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的過程中，起到了十分重要的作用。但從總體上來看，我國城市規(guī)劃設(shè)計工作和具體的建設(shè)要求還存在不相適應(yīng)的問題，城市規(guī)劃設(shè)計在建設(shè)過程中應(yīng)該發(fā)揮的作用還沒有完全發(fā)揮出來。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中規(guī)劃設(shè)計方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的理念淡薄

當(dāng)前的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度雖有逐漸增加，但規(guī)劃設(shè)計工作卻沒有列入到工作日程之中，城市規(guī)劃設(shè)計是西方國家為了解決日益嚴(yán)重的城市環(huán)境建設(shè)問題而提出的理念，在我國的發(fā)展時間比較短，加上一些宣傳工作不夠及時、徹底，因此導(dǎo)致人們對城市規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠，在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中也存在類似的問題，不能有效地發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的作用。

2.2 城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的總體水平不高

城市規(guī)劃設(shè)計的理念和方法在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的應(yīng)用程度逐漸加深，但在整體的設(shè)計水平上還是達(dá)不到滿意的效果，城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計對于很多實際問題的考慮不夠全面，導(dǎo)致城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮受到一定阻礙，城鎮(zhèn)景觀也不夠協(xié)調(diào)等。

2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的規(guī)劃與設(shè)計之間脫節(jié)

規(guī)劃和設(shè)計是城鎮(zhèn)建設(shè)過程中兩個不可或缺的內(nèi)容，是相互依存在的。但是在實際的建設(shè)發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計之間存在一定的脫節(jié)的現(xiàn)象，我國當(dāng)前的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系還不夠完善，各種詳細(xì)的控制性的計劃還有待進(jìn)一步修訂，城鎮(zhèn)設(shè)計不能根據(jù)準(zhǔn)確的規(guī)劃內(nèi)容對城市的功能、區(qū)域分隔等進(jìn)行確定，導(dǎo)致城鎮(zhèn)設(shè)計游離在城鎮(zhèn)規(guī)劃之外。

3 推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作的策略

推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計有助于城鎮(zhèn)建設(shè)的積極開展，近年來，城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作為城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了很多機(jī)遇，對于城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活環(huán)境的改善以及生活質(zhì)量的提升具有十分重要的意義。當(dāng)前我國進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作，必須要從以下幾個方面著手，以提高城鎮(zhèn)建設(shè)的效率。

3.1 強(qiáng)化政府官員的城鎮(zhèn)建設(shè)意識，促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計理念的形成

城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物，也是人們生活水平和質(zhì)量提高的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計，需要相應(yīng)部門以及領(lǐng)導(dǎo)人員具備相應(yīng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計理念，認(rèn)識到城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計對于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要性，使得城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計能夠與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，消除城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計之間脫節(jié)的現(xiàn)象。

3.2 強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計的權(quán)威作用

城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的規(guī)劃和設(shè)計，是建設(shè)過程順利推進(jìn)的基礎(chǔ)和前提，城鎮(zhèn)規(guī)劃為城鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向，而城鎮(zhèn)設(shè)計則為城鎮(zhèn)建設(shè)提供了實施的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)。這兩者對于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展都具有十分重要的意義，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中必須要強(qiáng)調(diào)這兩個方面的權(quán)威性?？梢酝ㄟ^立法的方式，對城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的重要性進(jìn)行表述，從當(dāng)前的形勢來看，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的立法，是促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計作用有效發(fā)揮的途徑。

3.3 加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計人才的培養(yǎng)

城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計效率的高低與人才水平的高低有很大關(guān)系，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，需要由高素質(zhì)的人才進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計才能保證建設(shè)目標(biāo)的完成。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平得不到提升的一個重要原因就是缺乏專業(yè)性的人才，因此在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計人才的培養(yǎng)，可以從高校吸納更多專業(yè)化的人才，在工作中加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，為員工提供出國或者其他的深造渠道，幫助城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的隊伍不斷壯大。

4 結(jié)語

小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程的基礎(chǔ)和前提，隨著小城鎮(zhèn)的建設(shè)力度逐漸加大，在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中要積極發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)作用。當(dāng)前小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計過程中還存在一些問題，對此要積極解決，不斷強(qiáng)調(diào)規(guī)劃設(shè)計在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)水平提升。

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