把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來合理使用起來

辛桂梓

新修訂的《干部任用條例》，全面貫徹中央對(duì)干部工作的新精神新要求，吸收了改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果，是加強(qiáng)新形勢(shì)下執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)的重要文件和總的依循。我們必須扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好、落實(shí)好。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，要著力培養(yǎng)黨和人民需要的好干部，切實(shí)解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問題，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，貫徹“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重把那些信念堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、抓改革實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部用起來，讓想干事、能干事、干成事的人吃香；要建立健全不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事干部的責(zé)任追究制度，堅(jiān)決不用混日子、不擔(dān)責(zé)、無作為的干部，著力建設(shè)充滿激情、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律。把堅(jiān)持黨管干部原則和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)地結(jié)合起來，把好“動(dòng)議”這個(gè)第一關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)的分析研判，高度負(fù)責(zé)地向黨委提出選拔任用職位、條件、范圍、方式和程序等建議，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，形成切實(shí)可行的選拔任用方案。嚴(yán)格按照規(guī)定做好考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)的工作。要強(qiáng)化政績(jī)考核的正確導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹中組部關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知精神，注意教育引導(dǎo)干部全面準(zhǔn)確地理解中央關(guān)于政績(jī)考核的要求，正確處理好堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與“不唯GDP”的關(guān)系，進(jìn)一步把干部的思想和精力引導(dǎo)到加快發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

目前，遼寧省委組織部圍繞貫徹《干部任用條例》，完善干部選拔任用工作的具體措施和辦法，積極穩(wěn)妥地深化干部人事制度改革。起草“一個(gè)意見、五個(gè)辦法”，即《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作若干問題的意見》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選醞釀辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選民主推薦辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選考察辦法》、《市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選依法推薦、提名和民主協(xié)商辦法》，完善有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度。進(jìn)一步改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，區(qū)分選任、委任和聘任制干部的不同特點(diǎn)，完善程序辦法，引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善公推比選領(lǐng)導(dǎo)干部工作。研究制定省屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作。

加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，要不折不扣地貫徹干部選拔任用“十不準(zhǔn)”、5個(gè)方面的監(jiān)督措施。

當(dāng)前，要特別強(qiáng)調(diào)“五個(gè)嚴(yán)禁”：就是嚴(yán)禁超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；嚴(yán)禁以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部；嚴(yán)禁違反規(guī)定設(shè)置“助理”、“顧問”、“資政”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部；嚴(yán)禁出臺(tái)“土政策”用職務(wù)和職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇；嚴(yán)禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，以“正副廳級(jí)干部”、“正副縣處級(jí)干部”或“正副鄉(xiāng)科級(jí)干部”等名義變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要按照新修訂的《干部任用條例》的規(guī)定，凡是交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時(shí)間內(nèi)到任；跨地區(qū)跨部門交流的，同時(shí)遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系、工資關(guān)系和黨的組織關(guān)系。要認(rèn)真抓好干部檔案集中審核工作，為考察評(píng)價(jià)干部提供準(zhǔn)確的檔案依據(jù)。要認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》，加大責(zé)任追究力度。一把手在用人上有很大的發(fā)言權(quán)，加強(qiáng)選人用人工作的監(jiān)督，要著力強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督。要探索完善“誰提名誰負(fù)責(zé)”、“誰考察誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”等措施辦法。要建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，把一些重要環(huán)節(jié)的重要情況詳細(xì)記錄在案，為開展倒查、追究問責(zé)提供依據(jù)。深入整治用人上的不正之風(fēng)，加大對(duì)跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題查核整治力度，進(jìn)一步純潔選人用人風(fēng)氣。endprint