當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的問題與對策

邵暉

中圖分類號：D2671 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

國有企業(yè)黨建工作是黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，國有企業(yè)黨建工作面臨的形勢更加復(fù)雜。如何進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，是每個(gè)國有企業(yè)黨組織亟需研究的課題。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的突出問題

1、黨的意識淡化，黨建工作軟弱無力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)外環(huán)境對黨建工作的負(fù)面影響逐漸體現(xiàn)出來。在一些國有企業(yè)中，部分黨員的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，黨員的政治榮譽(yù)感下降，拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣滋長，黨員的先鋒意識淡化，沒有發(fā)揮模范作用。黨建工作在思想認(rèn)識、黨員教育管理工作、黨組織作用等方面存在逐步弱化的趨勢，使得黨建工作難以正常進(jìn)行。國企黨建工作的弱化，不僅降低了黨員的先進(jìn)作用，而且使群眾對黨的信任度降低，削弱了黨的政治凝聚力。進(jìn)一步完善國有企業(yè)黨建工作，對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、黨管干部貫徹不力。一些國有企業(yè)對黨管干部的原則貫徹不力，黨組織對企業(yè)內(nèi)部干部的教育培養(yǎng)及考察力度不足黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和任用干部原則落實(shí)到企業(yè)管理實(shí)處難以實(shí)現(xiàn)，黨對干部監(jiān)督的職責(zé)弱化，監(jiān)督不到位，對干部的有效監(jiān)督缺乏保障機(jī)制，容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的滋生。

3、黨組織融入企業(yè)中心工作難。目前，一些國企沒有具體可操作的制度保證黨組織在公司關(guān)鍵性環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用，黨組織參與企業(yè)重大決策難以實(shí)現(xiàn)。部分企業(yè)黨組織盲目領(lǐng)導(dǎo)或是放棄領(lǐng)導(dǎo)，要不片面強(qiáng)調(diào)黨組織的核心地位，大包大攬，形成與行政的對立，要不把黨組織當(dāng)成企業(yè)的擺設(shè)，讓出陣地，放棄對企業(yè)的保證監(jiān)督。不論是盲目領(lǐng)導(dǎo)還是放棄領(lǐng)導(dǎo)，其結(jié)果必然是形成黨建和行政工作“兩張皮”，黨組織的工作成果和作用無法體現(xiàn)。黨的先進(jìn)性是我國國有企業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢資源，要在企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等重要活動(dòng)中體現(xiàn)公司黨組織的政治核心作用。黨建工作必須融入中心工作，轉(zhuǎn)變思想，才能擺脫自我邊緣化和被邊緣化的狀態(tài)。

4、黨建工作體制不能完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。一些企業(yè)的黨組織在開展工作時(shí)缺乏針對性和實(shí)效性，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式，無法適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展對黨建工作帶來的新挑戰(zhàn)、新要求。國企改革就是要建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)黨組織要在現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系內(nèi)創(chuàng)新黨建工作模式，形成新的工作機(jī)制，使黨建工作成為國有企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢。

二、國有企業(yè)黨建工作的對策

1、創(chuàng)建黨建文化，凝聚企業(yè)人心

創(chuàng)建國有企業(yè)黨建工作文化，是為了不斷增強(qiáng)基層黨組織的親和力和感召力，保持廣大黨員的純潔性、先進(jìn)性，從而調(diào)動(dòng)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，創(chuàng)建和諧文明可持續(xù)發(fā)展企業(yè)。企業(yè)文化是企業(yè)之魂，黨建文化要與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，將企業(yè)競爭機(jī)制引入到黨建工作中，用企業(yè)文化來完善黨建文化。企業(yè)在開展黨建工作時(shí)，要始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。這就要求黨組織及時(shí)傾聽員工呼聲，細(xì)致深入的開展政治思想工作，積極為員工辦實(shí)事、解難題，使員工思想穩(wěn)、勁頭足。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理工作，建設(shè)服務(wù)型黨組織。要進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

2、堅(jiān)持強(qiáng)化核心，提高思想認(rèn)識

國有企業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立企業(yè)黨組織的政治核心地位。企業(yè)黨建工作能否順利開展，與黨組織負(fù)責(zé)人有很大關(guān)系，政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識高的負(fù)責(zé)人能有聲有色抓好黨建工作，以出色的工作和自身的魅力增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)工作干部隊(duì)伍，抓好黨員干部帶頭作用的發(fā)揮，加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的教育管理。要堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”制度，特別是民主生活會制度。要充分利用講座、學(xué)習(xí)中心組等多種形式，對黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治思想水平和工作能力，不斷提高其綜合素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深化開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。黨務(wù)干部可以通過向企業(yè)提合理化建議或?qū)Σ叩男问?，參與企業(yè)的經(jīng)營管理，監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化。

3、融入中心工作，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

企業(yè)的中心任務(wù)就是持續(xù)健康的發(fā)展。黨建工作要融入這個(gè)中心，在觀念上要主動(dòng)融入，在實(shí)踐上要樹立有作為的責(zé)任意識。黨建工作融入中心要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，可以通過人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員模范作用、企業(yè)和諧發(fā)展、安全教育及監(jiān)察審計(jì)等方面，從企業(yè)的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)群眾等方面重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作的融合。企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，是黨和國家重大方針政策的推動(dòng)者和實(shí)踐者。黨建工作融入中心，要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)面臨重大問題決策時(shí)黨組織要依法依規(guī)多渠道參與影響，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提供積極的組織保證和方向引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的作用。

4、創(chuàng)新工作機(jī)制，完善管理體系

現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理方式的變化，社會環(huán)境和員工思想的轉(zhuǎn)變，都給傳統(tǒng)的黨建工作帶來了挑戰(zhàn)。一些企業(yè)在創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理體制方面的成功實(shí)踐，給企業(yè)黨建工作提供了新思路。國有企業(yè)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的重要一環(huán)，就是推行黨建工作流程管理。黨建工作流程管理能將步驟環(huán)節(jié)流程化、使復(fù)雜表述簡單化、將規(guī)章制度條理化。企業(yè)黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理、調(diào)整、修訂，形成新的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的黨建工作制度體系，使之流程化、規(guī)范化、制度化。建立科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的工作運(yùn)行機(jī)制，能夠保證黨建工作按程序化進(jìn)行，做到“凡事有章可循、凡事按流程辦、凡事有人監(jiān)督”，通過精細(xì)化管理和過程控制，保證黨建工作落到實(shí)處。黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新，也是對現(xiàn)代企業(yè)制度體系的完善，是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一大創(chuàng)舉。

三、結(jié)語

總而言之，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，國有企業(yè)黨建工作也將面臨著各種挑戰(zhàn)，要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的理念。黨組織在健全制度的同時(shí)，要保證和監(jiān)督企業(yè)的健康發(fā)展，要積極融入中心工作，在重大艱巨任務(wù)面前要保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。國有企業(yè)經(jīng)營班子要積極的為黨建工作營造可持續(xù)發(fā)展的、積極向上的環(huán)境，企業(yè)的管理者和黨務(wù)工作者都要開拓進(jìn)取，確保黨建工作始終充滿活力，充分發(fā)揮黨建工作的作用，共同推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。