提高機關工作效率的幾個問題及對策

陳盛標

中圖分類號：D6301 文獻標識碼：A

摘要：機關既是領導權力延伸的體現(xiàn)，也是承上啟下的樞紐，往往發(fā)揮著實現(xiàn)領導與員工信息對等的通道作用，而工作效率是衡量機關整體工作水平和辦事能力的重要方面。提高工作效率，是機關建設的一項重要內容。近幾年，經過努力，機關工作效率有了明顯提高。但也必須注意到，辦事拖拉、質量不高、推諉扯皮、被動應付的不良習氣仍然存在，成為影響工作效率的頑癥。究其原因，有客觀上的，但主要是主觀上的、工作上的。尤其是改革還需深化，職能還需加速轉變；機關工作人員的整體素質還需進一步提高。所有這些，都亟待采取有力措施，加以持續(xù)改進，以求取得實效。

關鍵詞：機關工作；效率；對策

目前，機關存在的常見問題表現(xiàn)有如下四種：

1、服務意識不強，辦公效率有待提高。

作為對外服務的窗口，機關社會性比較強，其主要作用是幫助大家處理日常事務，在過去的時間里，有反應說機關單位某些部門的工作人員存在一些不和諧的現(xiàn)象，比如需要看臉色、說話態(tài)度不好、事情處理進度緩慢等，這就造成機關科室在服務意識淡薄，服務態(tài)度較差，為人民服務意識低。其中“事難辦”的情況在企業(yè)還是普遍存在的，這樣的原因是主要是部分科室的工作人員做事不認真，缺乏主動為人民服務的觀念，導致在辦事效率上遲遲得不到解決。

2、職權范圍不清，業(yè)務管理有待規(guī)范。

在機關事業(yè)單位里有不同部門，通過這些部門起到一個處理各項事務的工作，并對這些部門進行明確的責任界定，分清各個科室能做什么，該做什么，但是在實際工作中，一些科室在工作范圍上出現(xiàn)混雜，相關工作內容界定不清晰，也讓一些工作變得模糊，使得需要進行處理的事情找不準相應的科室，發(fā)生相互推諉的現(xiàn)象，服務體驗差。本人曾在機關工作多年，接觸的事情比較多，個人感覺也是比較明顯。

3、創(chuàng)新觀念不濃，業(yè)務水平有待加強。

對于日常工作，要在實際工作中找方法，認真地做事，并在工作過程中找方法，尋訣竅。在人流量比較大的機關單位，一些事情主要是面對廣大群眾，事情比較細而且雜，如果不在工作中找到解決渠道，將會使得工作人員納入不斷做事的惡性循環(huán)，沒有時間去學習新知識，了解新方法，和其他單位的溝通也會隨之減少，從而又進一步導致了新思想和新措施得不到拓展。這一點在參加完企業(yè)的業(yè)務培訓以后我個人的感覺是更加明顯。

4、大局意識不高，團隊精神有待提升。

作為一個服務整體，整體利益高于所有各個部門的總和，尤其是在企業(yè)不斷發(fā)展、做大做強階段，更是需要單位把所有力量都聚集在一起，擁有更強大的力量做事情。不過有些機關單位沒有重視這些思想，單位領導也沒有樹立全局觀念，使得各個科室合作甚少，各個部門之間缺乏團結互助意識，一些決定和策略都是從自身的角度出發(fā)，沒有考慮到其他部門的利益和整體的利益，整個單位的利益得不到保障；橫向上看，各部門之間沒有做到有效溝通，大家之間的交叉性弱，在日常工作中無法確保正常開展。

提高機關工作效率，是一項長期的系統(tǒng)工程，務必常抓不懈，持之以恒。針對以上情況，根據本人機關工作的閱歷和在基層工作的感受，就如何改進機關工作作風，提高機關工作效率的問題談幾點不成熟的意見。

一、明確指導思想，以服務求效率。

近年來“為基層服務”這一條有些機關比較淡化，總認為，機關是實施領導的，基層圍著轉就行了，因而常出現(xiàn)“倒服務”現(xiàn)象。例如，有的機關把基層當個“筐”，上級下達、布置任務的通知一個勁地往下傳，充其量加個“按語”而已，對于符合不符合基層實際，能否落實、怎樣落實那是基層的事，作為機關算是落實了。由此造成了許多不該的“產”、“銷”脫節(jié)，忙了機關，亂了基層；當上級需要匯報材料、經驗材料時，那就是一個字：要，一個勁地向基層要，基層疲于應付。特別是機關長期占有基層崗位員工為機關幫忙做那些苦累、繁鎖的工作，也使得基層有苦說不出。對此，當引起領導及其機關的重視。

二、加強協(xié)調配合，以合力求效率。

要大力弘揚團結協(xié)作精神，加強機關內部的溝通與協(xié)調。要使團結成為機關工作的主流，大家心往一處想，話往一處說，勁往一處使。不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。以前，經常碰到這樣一種現(xiàn)象：機關有的部門只重視自己的工作，不在意與其他部門的配合，有的甚至把本部門分管工作的重要性強調到不合適的地步，認為圍繞“中心工作”就是以“我”為核心，布置、檢查工作缺少協(xié)調，常造成各自為戰(zhàn)、政出多門的現(xiàn)象，使基層無所適從。因此，要采取多種溝通方式，交流思想，互通信息，統(tǒng)一認識，改善人際關系，增強部門之間、個人之間的了解和友誼。要通過多方協(xié)商和溝通，消除沖突，減少內耗，避免工作脫節(jié)和重復，減少人力、物力、財力以及時間上的浪費，提高效率。為此建議：一是工作組下基層檢查、調研工作采取“下去一把抓，回來再分家”的做法，把雖不屬于本部門檢查的有關工作也一并結合上，回到檢查工作的結合地或機關后再作交流。二是不論安全、效益、服務，還是黨政工團紀的每項工作，都要緊緊圍繞中心工作展開，在本級機關內部，建立一個有效的協(xié)調機制，做到布置、檢查、總結、講評工作聲音“同播”，行動一致，形成整體合力。

三、加強業(yè)務訓練，以素質求效率。

轉變機關作風，提高機關工作效率，就是要勤干，能干，會干，克服工作中的拖拉之風。當前，影響機關效能的突出問題主要表現(xiàn)為實際工作中的“拖、推、躲”、“文山會?！?、行政行為不規(guī)范等，有的甚至心安理得地當個“傳聲筒”、“收發(fā)室”。究其因，根本的問題是，克服素質低的重要途徑之一就是培訓。機關應每年搞一個業(yè)務培訓計劃，集中一定的時間，或以會代訓，或專門辦班等形式，學習研究一兩個課題，并提倡以老帶新傳幫帶，上級帶下級，一級帶一級，在實踐中學習，在實踐中提高?？朔龉ぷ靼灿诂F(xiàn)狀，畏懼“出頭”。以加強業(yè)務訓練以素質提高達到在思想和行動上解放自己，大膽主動，積極深入。無論是處理日常事務，還是接人待物都應該熱情主動，機動靈活，講效率。

四、轉變觀念，以創(chuàng)新求效率。

思想認識是客觀世界的反映，其重要的特點之一就是具有滯后性。作為機關，首先要轉變觀念，提高認識，端正心態(tài)，從思想上繃緊“高效”的弦。機關工作具有連貫性，每一天都要認真對待，不能抱著“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)，應當把每一天都看成是新的一天，是提高的一天，是進步的一天。思想上不懈怠，每天以飽滿的熱情對待工作。再次要加強理論修養(yǎng)，創(chuàng)新工作模式。當前影響機關工作效率的一些深層次問題，歸根到底是體制、機制問題，突出表現(xiàn)在機關工作職能的實現(xiàn)過程缺乏透明度和制度性監(jiān)督與約束，部門壁壘、職能交叉現(xiàn)象還比較嚴重。如何認識深化改革中企業(yè)的重組、兼并等改型、改制后的特點、性質；如何認識并適應因改革帶來機關職能改變后的領導和指導方式，凡此種種，僅憑老的思維方式和工作模式是很難適應的，用舊觀念來治理新問題，自然影響工作效率。因此，要努力更新思想觀念，在機關會議、行文、督查、調研等一系列工作上都需創(chuàng)新，探索出一套適應改革、發(fā)展了的新制度、新機制，已達到機關工作效率的提高。

最后、轉變機關作風，提高工作效率，要落到實處，不能成為口號，以務實的實干精神，努力完成各項工作任務，真正做到廉潔、勤政、務實、高效，有為。