高校校辦企業(yè)考核制度體系的構(gòu)建與實(shí)施

劉光偉

【文章摘要】

校辦企業(yè)與高校發(fā)展始終密切相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)高校正處于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的考核力度，強(qiáng)化校辦企業(yè)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和可持續(xù)性，是助力高校發(fā)展的重要舉措之一。我校始終高度重視對(duì)校辦企業(yè)的管理問(wèn)題，積極探索校辦企業(yè)考核的客觀規(guī)律，構(gòu)建了相對(duì)完善的校辦企業(yè)考核制度體系，為推動(dòng)我校校辦企業(yè)自身及學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極的努力。

【關(guān)鍵詞】

高校校辦企業(yè)；考核制度體系；構(gòu)建；實(shí)施

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)高校校辦企業(yè)雖然起步較早，但卻是在改革開(kāi)放之后才實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展的，尤其是在近十幾年，伴隨著我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展，校辦企業(yè)管理再次成為人們所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)高校校辦企業(yè)的評(píng)估與考核，提高校辦企業(yè)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和可持續(xù)性，在充分利用學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也有益于使校辦企業(yè)在提供更多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)、加速科研成果轉(zhuǎn)化、緩解高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張等方面發(fā)揮更加積極的作用。我校始終高度重視校辦企業(yè)發(fā)展，學(xué)校以資產(chǎn)為紐帶，成立了專門(mén)的資產(chǎn)公司，對(duì)各下屬企業(yè)實(shí)施了有效管理，在規(guī)范校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、助力學(xué)校事業(yè)發(fā)展方面做出了有益嘗試和探索。

1 構(gòu)建高校校辦企業(yè)考核制度體系的重要意義

校辦企業(yè)，具體是指我國(guó)高校在充分利用經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及自身在科研、專業(yè)領(lǐng)域和人才培養(yǎng)等方面優(yōu)勢(shì)的前提下，為獲得更多社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益而經(jīng)營(yíng)創(chuàng)辦的企業(yè)。校辦企業(yè)的成長(zhǎng)與高等教育事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。高校創(chuàng)辦校辦企業(yè)，有助于打破高校與外部社會(huì)環(huán)境之間的壁壘，切實(shí)提高高校自身人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的產(chǎn)能，這對(duì)于促進(jìn)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)前，世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，也更多地集中在科技和人才培養(yǎng)兩方面，這使得各大高校在獲得更多的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。校辦企業(yè)是高校發(fā)展的有機(jī)構(gòu)成和重要助力。我校始終高度重視校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，尤其是近一段時(shí)間以來(lái)，在學(xué)校蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭下，學(xué)校下屬的各校辦企業(yè)也取得了突破性進(jìn)展，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面形成了一定的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的考核力度，通過(guò)完善校辦企業(yè)考核制度對(duì)學(xué)校下屬各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行全面考核，對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，為校辦企業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，成為當(dāng)前我校校辦企業(yè)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

2 高校校辦企業(yè)考核制度體系的考核內(nèi)容

對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行全面、綜合、深入的考核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的任務(wù)，為此，我校成立了專門(mén)的資產(chǎn)公司來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，主要從以下幾方面對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行考核：

2.1保值增值情況

保值增值，即資產(chǎn)的安全性及增值性問(wèn)題。作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，校辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)直接歸屬于學(xué)校，為了維護(hù)這部分資產(chǎn)的安全，維護(hù)廣大教職工的切身利益，資產(chǎn)公司必須要做好對(duì)校辦企業(yè)資產(chǎn)保值增值情況的綜合評(píng)估，避免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)流失、異常性損耗等不良現(xiàn)象，并根據(jù)考核結(jié)果采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

2.2借貸率

借貸率，即借貸資本與企業(yè)總資本之比。借貸是一種企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中運(yùn)用外部資金開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的普遍行為，但借貸與企業(yè)總資本之比應(yīng)控制在合理范圍之內(nèi)，如果超出這個(gè)范圍，企業(yè)就有可能陷入巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)之中。

2.3科研成果轉(zhuǎn)化率

與其他國(guó)企相比，校辦企業(yè)有其特殊性。通常來(lái)說(shuō)，校辦企業(yè)正是借助高校在科研方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)而創(chuàng)辦的，因此，是否能夠真正地、快速地將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使這一成果發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是否能夠?qū)W(xué)校的科研工作提供反向支持力，是衡量校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

2.4教學(xué)輔助力

如前所述，校辦企業(yè)創(chuàng)辦的最初目的還包括為高校人才培養(yǎng)提供更多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，因此，校辦企業(yè)要加強(qiáng)與高校教學(xué)管理部門(mén)之間的密切合作，主動(dòng)為學(xué)校提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)崗位，當(dāng)然，校辦企業(yè)也應(yīng)充分利用這一機(jī)會(huì)，為自己留住更多的優(yōu)秀人才，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)存優(yōu)質(zhì)人力資本。

3 實(shí)施高校校辦企業(yè)考核制度的具體措施

高校校辦企業(yè)是經(jīng)營(yíng)性資本以及學(xué)校在科研、人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的重要成果，構(gòu)建并完善企業(yè)的考核制度體系，是優(yōu)化校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要策略。我校在校辦企業(yè)考核工作中進(jìn)行了積極的努力，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)：

3.1加強(qiáng)企業(yè)資金管理

資金是企業(yè)生存與發(fā)展的血液。資產(chǎn)公司在對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行考核的過(guò)程中，十分重視對(duì)企業(yè)資金管理情況的考察，著重關(guān)注企業(yè)的資金流動(dòng)向、數(shù)額以及各種比率，通過(guò)這些具體的數(shù)據(jù)來(lái)具體說(shuō)明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，?duì)企業(yè)的具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

3.2關(guān)注常規(guī)經(jīng)營(yíng)管理

常規(guī)經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)考核的重要內(nèi)容。在科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式下，企業(yè)管理者應(yīng)制定嚴(yán)格的管理章程，對(duì)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)化、合理化分工，細(xì)化責(zé)任并落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)人身上，使整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)范、有序地推進(jìn)。資產(chǎn)公司十分關(guān)注對(duì)企業(yè)常規(guī)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的考核，重視考察生產(chǎn)任務(wù)的完成以及具體負(fù)責(zé)人的踐責(zé)情況，以此作為判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況的重要依據(jù)。

3.3考察企業(yè)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的支持情況

如前所述，校辦企業(yè)與高校密切相連，校辦企業(yè)的創(chuàng)辦初衷也是為了更好地促進(jìn)高校發(fā)展。因此，校辦企業(yè)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的支持也是考核企業(yè)的重要內(nèi)容。資產(chǎn)公司要求校辦企業(yè)在制定生產(chǎn)計(jì)劃和人力資源發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須明確列出支持學(xué)校工作的具體任務(wù)，如，本年度（學(xué)期）將提供多少個(gè)實(shí)習(xí)崗位，在什么時(shí)間段能夠接待某專業(yè)學(xué)生考察，計(jì)劃向?qū)W校上級(jí)管理部門(mén)上繳多少利潤(rùn)，等等，在對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行考核時(shí)嚴(yán)格考察上述任務(wù)的完成情況。

校辦企業(yè)是重要的國(guó)有資產(chǎn)，更是高校發(fā)展的強(qiáng)勁助力。當(dāng)前，我國(guó)高校處于最佳發(fā)展期，但也面臨著更為嚴(yán)峻的發(fā)展考驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的考核力度，是推動(dòng)校辦企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。我校始終高度重視此項(xiàng)工作，積極探索校辦企業(yè)考核的相關(guān)規(guī)律，制定了相對(duì)完善的考核制度體系，為推動(dòng)校辦企業(yè)自身及學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了一定的助力。

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