新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)保的必要性與建設(shè)策略

張文利

摘 要：在全球進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)境的背景下，我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)也符合這一趨勢(shì)的要求，配合積極的態(tài)度和完美的執(zhí)行措施，相信我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)會(huì)越來(lái)越進(jìn)步。本文對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)村；環(huán)境保護(hù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平日益提高，中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性也越來(lái)越突出，這在一定程度上對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定的負(fù)面影響，也成為阻礙我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要因素，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、 環(huán)境保護(hù)的必要性

（一）從環(huán)境污染的角度講，環(huán)境本身其實(shí)是有一定的環(huán)境容量的。當(dāng)環(huán)境中某種物質(zhì)的濃度超過(guò)了這一容量，而對(duì)人類(lèi)、生態(tài)、材料及其他環(huán)境要素產(chǎn)生不良效應(yīng)時(shí)，就構(gòu)成了環(huán)境污染。在工業(yè)革命以后，由于工業(yè)的發(fā)展，污染日益嚴(yán)重，先后發(fā)生了多次環(huán)境污染的公害事件，比如：倫敦?zé)熿F，光化學(xué)煙霧事件，馬斯河谷事件，日本四日市哮喘病等等。到84年發(fā)現(xiàn)臭氧層空洞，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多的得到關(guān)注。所以從這一角度講，環(huán)保，是為了人們生活的健康安全。

（二）從自然資源角度，在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，過(guò)度地向自然索取物質(zhì)和能量。勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生許多的隱患。水資源的匱乏，礦產(chǎn)石油資源的緊缺，都是將來(lái)面臨的問(wèn)題。所以進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，資源節(jié)約是刻不容緩的。

（三）同時(shí)，由于人口的增殖而引起的單位時(shí)間和空間中人類(lèi)活動(dòng)頻度增多。使環(huán)境的負(fù)擔(dān)加劇。加上為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而促進(jìn)消費(fèi)，為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，政府誘導(dǎo)人們過(guò)度消費(fèi)。這都將是環(huán)境，自然資源遭到破壞。

綜上所述，環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，是必須要做的。

二、 農(nóng)村中存在的環(huán)保問(wèn)題

我國(guó)由于種種原因，近年來(lái)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)惡化，對(duì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，主要體現(xiàn)在：

（一） 生活垃圾污染

由于農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)及設(shè)施不夠完善，生活垃圾污染的情況十分的嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年約有1.3億噸的生活垃圾露天堆放，造成了嚴(yán)重的臟亂差現(xiàn)象。每年至少有2600萬(wàn)的生活污水不經(jīng)處理直接排放進(jìn)村莊周?chē)暮?、河流，造成了?yán)重污染。由于農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的不合理，大部分家庭仍以木柴、稻草為主要能源，生活取暖過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣對(duì)當(dāng)?shù)乜諝庖苍斐闪溯^嚴(yán)重污染。

（二） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要包括化肥、農(nóng)藥使用頻繁且不合理，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是世界上農(nóng)藥和化肥使用量最多的國(guó)家。長(zhǎng)年累月如此，僅污染了農(nóng)產(chǎn)品、土壤、植被和空氣，同時(shí)也威脅著人類(lèi)的生存和健康。

（三） 畜牧業(yè)污染

農(nóng)村中畜牧業(yè)也占了相當(dāng)?shù)谋戎?，而禽畜排泄物處理不得?dāng)，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮丛斐蓢?yán)重污染。高濃度污水的排放，不僅污染了地表水，有毒、有害成分也容易污染地下水，造成水質(zhì)的惡化。

（四） 農(nóng)作物秸稈焚燒

每年秋收時(shí)節(jié)，在我國(guó)農(nóng)村的大部分地方，都會(huì)對(duì)農(nóng)作物的秸稈進(jìn)行焚燒處理。這不但會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成極大的影響，同時(shí)，秸稈燃燒產(chǎn)生的二氧化碳也會(huì)破壞臭氧，加劇霧霾天氣的產(chǎn)生。

三、 推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)的意見(jiàn)建議

從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境要和人類(lèi)社會(huì)基本生存需要相適應(yīng)這一基本要求出發(fā)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)的主要對(duì)策，采取科學(xué)合理的措施，保護(hù)農(nóng)村自然資源，對(duì)環(huán)境污染預(yù)防和控制，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（一） 合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)自然資源

合理配置和使用各種農(nóng)村自然資源，科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局，實(shí)現(xiàn)集約利用農(nóng)村資源，提高資源利用效率和效果，是保護(hù)農(nóng)村資源的根本措施。

（二） 解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾由來(lái)已久，二者能否并存一直是業(yè)界討論的焦點(diǎn)。我們可以借鑒工業(yè)化與環(huán)保間的關(guān)系，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

污染問(wèn)題主要是工業(yè)化帶來(lái)的，工業(yè)化可分為幾個(gè)階段，工業(yè)化早期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期。從工業(yè)化早期就進(jìn)行環(huán)保的話(huà)，從技術(shù)和意識(shí)上很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)闆](méi)有資金做環(huán)保更沒(méi)有意識(shí)做環(huán)保，各種氛圍都不成熟；進(jìn)入工業(yè)化中期，從經(jīng)濟(jì)和意識(shí)上都有了些提升，對(duì)環(huán)保工作的開(kāi)展有所幫助。在趨利的博弈下，一些有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)率先進(jìn)行環(huán)保，同時(shí)政府也意識(shí)到環(huán)境壓力和可持續(xù)發(fā)展的重要性，會(huì)增強(qiáng)技術(shù)、意識(shí)形態(tài)、環(huán)境管理等多方面的綜合管理。由于意識(shí)的跟進(jìn)，環(huán)保的工作開(kāi)展起來(lái)要輕松一些。但仍然是在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展；到了工業(yè)化后期，環(huán)保由于資金、技術(shù)等多方面的優(yōu)勢(shì)，從單純的末端治理進(jìn)入到清潔生產(chǎn)和過(guò)程控制，不僅對(duì)污染物進(jìn)行管理，更對(duì)資源進(jìn)行綜合利用。這個(gè)階段的環(huán)保比上個(gè)階段產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

因此，從經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的辯證關(guān)系來(lái)看，重點(diǎn)還是在于技術(shù)、意識(shí)、資金、社會(huì)環(huán)境等綜合因素。如果給一個(gè)對(duì)環(huán)保有深刻理解的成熟社會(huì)再開(kāi)發(fā)新的工業(yè)園，完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是現(xiàn)在的實(shí)際情況，大部分地區(qū)還在進(jìn)行對(duì)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系的深化理解上。

（三） 加大環(huán)保宣傳力度，科學(xué)管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間互補(bǔ)，采取多種措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理。政府應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳，讓人們了解有關(guān)法律，與此同時(shí)，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)人類(lèi)生存的自然環(huán)境對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外，政府可以采取行政和法律手段，強(qiáng)制要求居民和法人只在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)違規(guī)行為依法懲罰。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在農(nóng)村推進(jìn)實(shí)行環(huán)境保護(hù)發(fā)展的過(guò)程中，仍有許多的不足。這種不足和農(nóng)村早期不計(jì)后果的發(fā)展模式是分不開(kāi)的，這就要求在農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)階段，應(yīng)積極解決這一問(wèn)題。根據(jù)農(nóng)村如今的實(shí)際情況詳細(xì)分析，合理規(guī)劃，制定一個(gè)科學(xué)的方案。同時(shí)，不再提“先污染，后控制”的錯(cuò)誤理念，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步、相互促進(jìn)的良好局面，走上可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。（作者單位：赤峰市北虹農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社）

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