以人文城市和智慧城市引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化

張書成

摘 要：“2014上海交通大學(xué)城市科學(xué)春季論壇”于2014年4月13日在上海舉行。論壇以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃首次提出的“人文城市建設(shè)”、“智慧城市建設(shè)”和上海交大首次提出的“世界城市與一流大學(xué)共生互動(dòng)”為主要議題。論壇中，參會(huì)的專家學(xué)者就推動(dòng)新型城市建設(shè)等主題建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；人文城市；智慧城市；世界城市；一流大學(xué)；鄉(xiāng)愁

Abstract：On April 13th， 2014， the “Spring Forum of City Science 2014 Hosted by Shanghai Jiao Tong University” was held in Shanghai. The “cultural city building”， “intelligent city building” firstly proposed in the new national urbanization planning and the “coexistence and mutual promotion of global cities and top universities” first put forward by Shanghai Jiao Tong University are the themes of the Forum. During the Forum， the scholars and experts voiced many opinions on how to promote the new urban building. The ideas are summed up in this thesis.

Key words：new urbanization；cultural city；intelligent city；global cities；top universities；nostalgia

中圖分類號(hào)：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2014）-05-12（8）

1 人文城市建設(shè)與“記得住鄉(xiāng)愁”

“注重人文城市建設(shè)”是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出的新議題，昭示著我國從經(jīng)濟(jì)型城市化向文化型城市化的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的點(diǎn)睛之筆?！叭宋某鞘小迸c習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議中提出的“記得住鄉(xiāng)愁”遙相呼應(yīng)，指明了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要發(fā)展方向。

教育部《中國都市化進(jìn)程年度報(bào)告》負(fù)責(zé)人、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院首席專家、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智慧城市研究中心主任劉士林教授在題為《關(guān)于人文城市的幾個(gè)基本問題》的發(fā)言中指出，“注重人文城市建設(shè)”，應(yīng)從“注重人文城市基礎(chǔ)理論研究”開始。只有先把人文城市的概念、內(nèi)涵、模式研究清楚，才能畫出一張路線清晰、目標(biāo)明確的人文城市規(guī)劃建設(shè)總設(shè)計(jì)圖。他認(rèn)為人文城市有兩個(gè)思想來源，分別是文化地理學(xué)的“文化城市”概念和芒福德的人本主義城市學(xué)研究。這是一種以文化資源和文化資本為主要生產(chǎn)資料，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)為主要生產(chǎn)方式，以人的知識(shí)、智慧、想象力、創(chuàng)造力等為主體條件，以提升人的生活質(zhì)量和推動(dòng)個(gè)體全面發(fā)展為社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的城市理念、形態(tài)與模式。中國的城市化要吸取人類城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止出現(xiàn)以“物質(zhì)上的最高成就和人文社會(huì)的最壞狀況”為基本特征的“羅馬化”陷阱，這就需要走文化型城市化的發(fā)展道路。城市群是當(dāng)今世界城市化的主流，也是我國人文城市建設(shè)必須依賴的大背景和總體框架，而文化城市群代表了城市群發(fā)展的先進(jìn)方向和最新趨勢，所以，人文城市在中國的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)界定為以城市群為主體形態(tài)、以文化城市群為理想目標(biāo)的發(fā)展模式。

教育部社會(huì)科學(xué)專家委員會(huì)語言文學(xué)、新聞傳播學(xué)和藝術(shù)學(xué)學(xué)部召集人，山東大學(xué)原校長曾繁仁先生作題為《堅(jiān)持綠色的有機(jī)的生命的城市化原則》的發(fā)言，指出改革開放30多年來的城市化進(jìn)程成就很大，但問題也顯而易見。原因是錯(cuò)誤的政績觀與對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的盲目追求導(dǎo)致違背規(guī)律地拆舊城建新城，導(dǎo)致對(duì)于自然生態(tài)規(guī)律的違背，對(duì)于物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞。綠色的、有機(jī)的、生命的城市化原則包括了城市與自然生態(tài)的融合，與歷史文化的融合，天人合一，陰陽相生，充滿生命。這是對(duì)我國傳統(tǒng)生態(tài)生命論哲學(xué)與建筑理論的總結(jié)發(fā)揚(yáng)，城市化歸根結(jié)底要“以人為本”，要有利于城市居民健康美好的生存，使環(huán)境權(quán)得到充分保障。綠色的、有機(jī)的、生命的原則是城市建設(shè)的最重要原則，是我國傳統(tǒng)文化的寶貴財(cái)富，需要在新的城市化大潮中好好吸取。

在題為《文化城市建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)問題》的發(fā)言中，上海市標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究中心副主任馬娜博士指出，“城市”和“文化”本身的復(fù)雜性是當(dāng)前城市文化學(xué)發(fā)展不夠理想的原因之一，但未能就文化城市建設(shè)核心基礎(chǔ)理論形成穩(wěn)定、明確、可重復(fù)和共用的標(biāo)準(zhǔn)體系，也是城市文化學(xué)難以在短時(shí)間內(nèi)成熟和快速用于實(shí)踐的重要原因。從文化城市理論到實(shí)踐的流動(dòng)路徑和需求出發(fā)，至少應(yīng)解決幾個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)化問題：一是研究的理論邊界，即在什么維度上討論文化城市的問題；二是研究的基本語境，即解決什么是文化城市的問題；三是研究的結(jié)構(gòu)框架，即文化城市的構(gòu)成要素和表達(dá)的問題；四是從理論到實(shí)踐的實(shí)施路徑，即怎么做和如何控制、評(píng)估、修正的問題。

在題為《新型城鎮(zhèn)化中的鄉(xiāng)村》的發(fā)言中，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院、住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會(huì)委員崔功豪教授指出，城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)化的過程，是城鄉(xiāng)兩個(gè)空間地域和社會(huì)有機(jī)體演替的過程。鄉(xiāng)村和城市是不可分割的社會(huì)整體，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必須直面鄉(xiāng)村、正視鄉(xiāng)村的變化?；貧w鄉(xiāng)村，復(fù)興鄉(xiāng)村，根本上是讓鄉(xiāng)村、讓村民具有同等的發(fā)展權(quán)利、公平的發(fā)展環(huán)境、平等的發(fā)展保障。崔功豪指出，回歸鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村價(jià)值的回歸、文化的回歸、生態(tài)的回歸，乃至心靈的回歸?；貧w不是復(fù)舊，不是倒退，不是保守，而是回歸應(yīng)有的本質(zhì)，復(fù)興原有的價(jià)值，挖掘潛有的基因。鄉(xiāng)村復(fù)興要立足農(nóng)業(yè)、拓展6產(chǎn)，發(fā)展特色，增強(qiáng)活力，要?jiǎng)?chuàng)新就業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)設(shè)施，促進(jìn)就地城鎮(zhèn)化；要保住農(nóng)田底線，擴(kuò)大生態(tài)空間；要發(fā)揚(yáng)村民自主精神，借助政府和市場力量，探討多元化管理模式，由村民自己管理自己。