新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作現(xiàn)狀及建議

訾紅

新疆農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)管理處，烏魯木齊 830054

新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作現(xiàn)狀及建議

訾紅

新疆農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)管理處，烏魯木齊 830054

推進(jìn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息各項(xiàng)管理工作是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本要求，是支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展走上產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化道路的有效載體，也是各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實(shí)選擇。新疆農(nóng)機(jī)系統(tǒng)應(yīng)緊緊抓住農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化這一突破口,加快城鄉(xiāng)信息一體化建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)整體信息化工作進(jìn)程,提高為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村、為農(nóng)民的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)水平,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)；信息管理；建議

農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)機(jī)產(chǎn)供銷、生產(chǎn)作業(yè)及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，以提高農(nóng)機(jī)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率的過(guò)程。新疆農(nóng)機(jī)系統(tǒng)如何利用信息技術(shù)快速、便捷、實(shí)用、互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息,逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息系統(tǒng),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù),為各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)管理部門的宏觀決策服務(wù)，為基層農(nóng)民、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織服務(wù)，是今后乃至相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作。

1 新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作基本情況

新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作是新疆農(nóng)機(jī)自成立以來(lái)的常規(guī)工作，具體由農(nóng)業(yè)部監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。2011年7月,在農(nóng)業(yè)部的督導(dǎo)下，新疆第一次舉辦了全區(qū)性的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息應(yīng)用系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。隨著省級(jí)、地（州）市級(jí)、縣（市）級(jí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息員的逐級(jí)培訓(xùn)，拉開(kāi)了新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)學(xué)習(xí)、應(yīng)用操作、交流、管理、更新、建設(shè)與開(kāi)發(fā)工作的大幕，為新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步。“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車應(yīng)用系統(tǒng)”是農(nóng)業(yè)部開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，要求全國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息員直接通過(guò)該系統(tǒng)報(bào)送主要糧食農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)度及市場(chǎng)信息，旨在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息服務(wù)工作，促進(jìn)作業(yè)市場(chǎng)供求銜接；該系統(tǒng)是農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)工作的重要渠道和載體，通過(guò)系統(tǒng)可及時(shí)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)作業(yè)供求信息，向參加跨區(qū)作業(yè)的中介服務(wù)組織和機(jī)手、農(nóng)民提供方便、快捷、真實(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息；該“應(yīng)用系統(tǒng)”用戶分權(quán)限用戶和注冊(cè)用戶兩種，各省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門是“應(yīng)用系統(tǒng)”的權(quán)限用戶，其他中介服務(wù)組織、機(jī)手或農(nóng)戶可經(jīng)過(guò)注冊(cè)成為注冊(cè)用戶；該系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用，克服了各級(jí)農(nóng)機(jī)部門過(guò)去在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息上報(bào)工作中遇到的一些實(shí)際困難，基本滿足了農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息在上報(bào)方面的工作要求。但是，該應(yīng)用系統(tǒng)在設(shè)計(jì)方面還存在不足，由于新疆地理環(huán)境造成農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，新疆農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)信息和跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)均不能與內(nèi)地互動(dòng)，致使該應(yīng)用系統(tǒng)在新疆農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)上的實(shí)際應(yīng)用一直處于空白，這為新疆進(jìn)一步對(duì)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，擴(kuò)大使用范圍等一系列工作留下了伏筆。

目前,新疆迫切需要暢通農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息通道,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息來(lái)源,廣泛運(yùn)用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù),大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與實(shí)踐,充分發(fā)揮信息網(wǎng)的整體效能,以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理工作的快速發(fā)展,提高計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)資源共享。

2 新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作存在的問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)不到位，投入不足。由于對(duì)具體實(shí)施方法和所需要的支撐體系了解不夠深入,因此在政策、資金、人力和組織機(jī)構(gòu)等方面投入不足。例如新疆14個(gè)地州市只有7個(gè)地州農(nóng)機(jī)局建立了專用農(nóng)機(jī)網(wǎng)站，只占到地州總數(shù)的一半；89個(gè)縣市，只有6個(gè)縣（市）農(nóng)機(jī)局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站。

二是信息采集、處理系統(tǒng)比較落后，信息發(fā)布、傳輸滯后，使農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠暢通。各地農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)主管部門與同級(jí)人民政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、同級(jí)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、兄弟地區(qū)等單位，缺乏網(wǎng)上價(jià)值信息資源之間穩(wěn)定、快速、大容量的信息交換和共享渠道。例如《全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出推進(jìn)……農(nóng)機(jī)調(diào)度……等信息化的試驗(yàn)示范工作……而目前已經(jīng)在其他行業(yè)普及的手機(jī)微信平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用在新疆農(nóng)機(jī)系統(tǒng)仍然是一個(gè)空白，沒(méi)有引起有關(guān)部門的高度重視。

三是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)水平較低，對(duì)開(kāi)拓農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)市場(chǎng)缺乏研究，許多信息資源沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和利用。例如GPS等帶有衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的大型動(dòng)力機(jī)械在新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中已經(jīng)大量使用，而農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理手段落后,不能使GPS抓取到的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息成功運(yùn)用于農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作實(shí)際,比方說(shuō)由于對(duì)新疆帶有導(dǎo)航系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)位置信息不清楚，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)指揮調(diào)度不利。

四是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息與市場(chǎng)脫節(jié)，農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手的綜合素質(zhì)低，運(yùn)用農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息的能力不強(qiáng)，致使農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息的需求不旺盛，使農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息發(fā)展的動(dòng)力不足，從客觀上造成農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理建設(shè)工作發(fā)展緩慢。

3 新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息建設(shè)管理工作發(fā)展建議

一是繼續(xù)完善新疆農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)該平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)工作，使農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息能夠有更多的宣傳平臺(tái)，有利于提高農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的公共服務(wù)能力，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁。

二是建設(shè)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息資源整合、協(xié)調(diào)和集成，按照邏輯統(tǒng)一、分布有序、服務(wù)到位的要求，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)，并將該體系成功應(yīng)用于新疆農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理實(shí)際，形成分類完整、動(dòng)態(tài)更新的信息服務(wù)體系和分工協(xié)作機(jī)制。滿足農(nóng)機(jī)作業(yè)雙方對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)供需信息對(duì)接的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的要求；滿足農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在跨區(qū)作業(yè)過(guò)程中，對(duì)快速獲取作業(yè)需求信息、對(duì)作業(yè)機(jī)具遠(yuǎn)程管理、加油點(diǎn)和維修點(diǎn)等相關(guān)信息快速查詢的要求；滿足各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度、局部緊急調(diào)度、農(nóng)機(jī)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的機(jī)具調(diào)動(dòng)需求。

三是提升其他與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有關(guān)的信息分析處理服務(wù)能力。結(jié)合各地實(shí)際，開(kāi)發(fā)應(yīng)用農(nóng)機(jī)維修服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合分析系統(tǒng)等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)專家系統(tǒng)以及農(nóng)機(jī)具配備系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)分析系統(tǒng)、作業(yè)市場(chǎng)分析系統(tǒng)等智能決策支持系統(tǒng)為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息服務(wù)提供高效、方便、快捷、科學(xué)的指導(dǎo)，并根據(jù)專家系統(tǒng)提供的最佳方案控制指標(biāo)，有效提升農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理水平。

四是拓展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作。支持流通渠道的信息化改造，發(fā)展現(xiàn)代物流，支撐農(nóng)機(jī)具訂單生產(chǎn)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送的需求，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流通方式發(fā)展。建立訂單作業(yè)服務(wù)模式，為“田”與“機(jī)”提供網(wǎng)絡(luò)配對(duì)平臺(tái)，作業(yè)供需雙方可實(shí)時(shí)發(fā)布需求信息，簽訂作業(yè)協(xié)議，緩解“田找機(jī)、機(jī)找田”的作業(yè)市場(chǎng)信息不對(duì)稱矛盾。

五是加大農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息管理工作的投入，主要在政策、資金、人力和組織機(jī)構(gòu)等方面給予傾斜。

[1]肖立新.新農(nóng)村文化建設(shè)模式研究[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2013（5）：283-289.

[2]王國(guó)占.提升科技水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化向更高層次邁進(jìn)[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào),2013（5）:1-3.

[3]吳小偉，陳新華，武文娟，等.信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中的應(yīng)用[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào),2013（5）:217-223.

[4]程曼，袁洪波，蔡振江.基于智能手機(jī)的農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào),2013（5）:224-227.

訾紅(1968年11月—)，大專,主要從事農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展等相關(guān)工作。

2014－02－18