高技能人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

高薏君

摘 要： 高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。各行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取各種有效措施，搭建專業(yè)平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮高技能人才的作用。

關(guān)鍵詞： 高技能人才 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作用

據(jù)報(bào)道，我國(guó)的企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%，不良品種每年損失近2000億元，科技成果轉(zhuǎn)化率只有15%左右，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有35%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的水平。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，我國(guó)制造業(yè)正面臨著人才瓶頸、技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)失衡和高技能人才的斷檔，成為制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的嚴(yán)重障礙。隨著科技進(jìn)步的日新月異，我們必須加快培養(yǎng)一批掌握精湛技藝和高超技能的高技能人才，以便在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、高技能人才的涵義

中央組織部、國(guó)家人力資源社會(huì)保障部于2011年7月6日發(fā)布的《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》指出，高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人。根據(jù)國(guó)家職業(yè)大典，高技能人才是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。根據(jù)這些描述，高技能人才應(yīng)當(dāng)主要包括技術(shù)技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。

二、正確認(rèn)識(shí)高技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的時(shí)代背景之下，更多更快地培養(yǎng)高技能人才，是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略舉措。我們必須高度重視并切實(shí)發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

1.高技能人才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

人才是科技進(jìn)步的基石，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量。只有加快管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批高技能人才為我所用，才能加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變，由投資拉動(dòng)型向技術(shù)進(jìn)步型轉(zhuǎn)變，由技術(shù)引進(jìn)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

2.高技能人才是提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一個(gè)企業(yè)在同行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)能力，是這個(gè)企業(yè)能否生存下去的一個(gè)決定性因素，擁有各種高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量，又是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的大小的核心因素。企業(yè)只有真正重視技能人才，加快培養(yǎng)技能人才，合理使用技能人才，才能為企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持，才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.高技能人才能夠促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

高技能人才是有效推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量之一，沒(méi)有一支技術(shù)精湛、手藝高超的技能人才隊(duì)伍，企業(yè)就不能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，就難以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代的要求。企業(yè)只有加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，才能在發(fā)展的道路上穩(wěn)健而強(qiáng)勁。

4.高技能人才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

高技能人才是技術(shù)技能勞動(dòng)者的優(yōu)秀代表，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量之一。企業(yè)只有通過(guò)培養(yǎng)一支掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和操作技能、具有較高素質(zhì)的高技能人才隊(duì)伍，才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，才能屹立于競(jìng)爭(zhēng)的潮頭。

三、有效發(fā)揮高技能人才作用的途徑

1.切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。

在傳統(tǒng)的人事管理中，“高級(jí)技工”等高技能人才不在“人才”之列，干部和工人身份不同，工資、獎(jiǎng)金、住房、福利待遇等都不一樣。必須切實(shí)改變這種傳統(tǒng)的人才觀和用人觀，樹(shù)立“能力本位”的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把技能人才作為人才對(duì)待，創(chuàng)造適合技能人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)營(yíng)造“能工巧匠與科技精英一樣光榮”的輿論氛圍，如繼續(xù)組織“中國(guó)高技能人才楷模事跡”系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳高技能人才的重要作用和突出貢獻(xiàn)，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)高技能人才踏實(shí)敬業(yè)、潛心鉆研、勇攀技能高峰的精神風(fēng)貌，營(yíng)造崇尚技能、尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

2.不斷調(diào)整和完善高技能人才激勵(lì)保障機(jī)制。要建立良好的激勵(lì)機(jī)制，從制度上保證留住高技能人才，用好高技能人才，充分發(fā)揮高技能人才的主觀能動(dòng)性。要保障高技能人才的待遇，使其待遇與其貢獻(xiàn)和能力掛鉤，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才，可以建立特殊津貼。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，建立有吸引力的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值雙重激勵(lì)的作用。大膽起用想干事、能干事、干成事的高技能人才，讓他們成為項(xiàng)目牽頭人，讓他們參與管理、參與決策，甚至成為領(lǐng)導(dǎo)人。

3.科學(xué)評(píng)價(jià)和培養(yǎng)高技能人才。要適應(yīng)社會(huì)需要，積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，完善高技能人才評(píng)價(jià)的手段和方法，進(jìn)一步突破年齡、資歷和身份限制，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重勞動(dòng)者職業(yè)道德和職業(yè)技能水平的多元化考核與評(píng)價(jià)體系，逐步提高高技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量及評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和權(quán)威性，使高技能人才評(píng)價(jià)與高技能人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)形成有效聯(lián)動(dòng)，并作為崗位使用與兌現(xiàn)待遇的依據(jù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)，拓寬高技能人才成長(zhǎng)的通道。

4.切實(shí)搭建高技能人才發(fā)揮作用的良好平臺(tái)。高技能人才在實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。企業(yè)作為高技能人才的使用者，必須為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺(tái)，搭建平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立首席技師、技術(shù)能手示范崗位、成立技能大師工作室、組建技術(shù)創(chuàng)新小組等方式，激發(fā)高技能人才的責(zé)任意識(shí)和工作熱情，發(fā)揮高技能人才作為職業(yè)領(lǐng)軍人物的帶頭作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.積極開(kāi)展師帶徒活動(dòng)，發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。選拔技能水平較高、具有傳幫帶能力的高技能人才作為師傅，選拔優(yōu)秀的青年技術(shù)工人作為徒弟，開(kāi)展“師帶徒”活動(dòng)，積極培養(yǎng)青年技術(shù)骨干，加快改善技術(shù)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的步伐。在師帶徒活動(dòng)中，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)新字，針對(duì)生產(chǎn)中的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，并要立足技術(shù)傳承和應(yīng)用，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]中央組織部，國(guó)家人力資源社會(huì)保障部.高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年），2011，7.