對城市規(guī)劃中的環(huán)保問題的幾點建議

摘 要：進入二十一世紀以來，尤其是近些年以來，隨著我國城市化進程的不斷加深，使得我國的城市規(guī)劃中存在的問題也越來越突顯。現(xiàn)代城市的規(guī)劃和我們每個人都是息息相關的，因此本研究就針對城市規(guī)劃中的環(huán)保問題提出了幾點自己的意見。本研究重點闡述了環(huán)保在城市規(guī)劃中的作用，目前存在的問題，以及如何解決這些問題的一些建議。

關鍵詞：城市規(guī)劃；環(huán)保問題；建議

城市規(guī)劃是為城市在未來的發(fā)展指明一個大的發(fā)展方向，是一段時間城市的綜合部署，既為城市未來發(fā)展指明方向，也為城市的管理提供一些必要的依據(jù)。隨著社會的進步、經濟的發(fā)展，城市也在不斷向前發(fā)展。城市建設不斷向前也使得城市環(huán)境遭到了不同程度的破壞，城市環(huán)境質量每況愈下。未來的大趨勢必然是整個城市化的腳步不斷加深，因此解決城市規(guī)劃中存在的問題顯得尤為重要。因此，在城市規(guī)劃中重視環(huán)保節(jié)能理念，對改善城市環(huán)境質量有著至關重要的作用。

1 現(xiàn)代城市規(guī)劃中環(huán)保理念的概述

現(xiàn)代社會城市化的不斷加深，使得城市中各項矛盾越來越突顯，也使得城市在管理中存在的問題也越來越明顯。城市規(guī)劃指的是在一段時間內城市的發(fā)展目標和計劃，涵蓋了城市整個的綜合部署，也是城市建設的管理依據(jù)。現(xiàn)代社會的城市化越來越成熟，但問題也越來越多?，F(xiàn)代化城市所涉及的問題涵蓋方方面面。例如城市的選址；城市的發(fā)展前景與所處位置的關系；城市的建設規(guī)模應該多大；如何定義城市的性質；城市的功能布局與城市生產生活的關系；如何創(chuàng)建健康、文明、和諧、衛(wèi)生的城市環(huán)境等等。這些問題都可以包含在城市規(guī)劃的內容中。城市規(guī)劃的最終目的在全面發(fā)展經濟的基礎上更好的提高城市居民的生活質量，合理安排城市的各項內容及組成，為城市居民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。

2 環(huán)保節(jié)能在城市規(guī)劃中的作用

2.1 提高市民的生活質量

現(xiàn)代城市的發(fā)展已經相當成熟，隨著社會的不斷進步，人們的生活節(jié)奏也越來越快，在這個快節(jié)奏的社會中，人們對經濟的發(fā)展越來越重視轉而忽視了對環(huán)境的保護。而在城市規(guī)劃中也存在這種重經濟、輕環(huán)保的現(xiàn)象，即以犧牲環(huán)境為代價來換取城市的發(fā)展，這種模式是以浪費資源為前提的。從目前來看會收獲短暫的經濟效益，但從長遠來看，這種模式的的生活方式會使城市的生產環(huán)境不斷惡化，進而阻止人們生活質量的提高。只有在城市規(guī)劃中加入環(huán)保節(jié)能的理念，才有助于城市的健康發(fā)展，有助于實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護共贏的局面，使城市居民的生活質量不斷提高。

2.2 促進城市經濟發(fā)展

城市規(guī)劃其中一個最重要的目標就是促進經濟的發(fā)展。將環(huán)保理念貫穿于城市規(guī)劃中，不僅有助于改善環(huán)境質量，還可以促進城市經濟的發(fā)展。要想將環(huán)保理念貫穿于城市規(guī)劃就要敢于打破傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式，深入研究環(huán)境保護與經濟增長之間的聯(lián)系，實現(xiàn)城市經濟空間合理化、科學化的布置，促進城市城市經濟迅猛發(fā)展。

2.3 實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展

在城市的規(guī)劃中貫徹環(huán)保理念，目的在于實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。所謂城市的可持續(xù)發(fā)展指的是在保證城市經濟效益的前提下，實現(xiàn)經濟效益和環(huán)境效益的雙贏。城市的可持續(xù)發(fā)展，指的是按照城市的整體情況，進行全面的規(guī)劃設計，保證城市資源的合理分配?？茖W、合理的城市規(guī)劃可以促進經濟的發(fā)展、社會的不斷進步，還可以為市民的生活提供更好的保障。城市的發(fā)展離不開經濟的支持，而合理的城市規(guī)劃可以為城市的發(fā)展提供更好的條件，因此要想實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，就要環(huán)保的規(guī)劃城市的各項內容。

3 現(xiàn)代城市規(guī)劃中存在的不環(huán)?，F(xiàn)象

上文論述了城市規(guī)劃對于城市的作用以及城市規(guī)劃中環(huán)保的概念。雖然城市規(guī)劃在城市的發(fā)展中占據(jù)著如此重要的作用，但城市規(guī)劃也會限制城市的發(fā)展。具體的表現(xiàn)就是在城市規(guī)劃中存在的種種不環(huán)保現(xiàn)象，下面我們就針對這些現(xiàn)象做一個簡單的分析，對現(xiàn)代城市規(guī)劃中存在的不環(huán)?，F(xiàn)象做一個簡單的歸納。城市生活中的環(huán)境污染主要有空氣污染、水污染、土地污染，下面就從這幾個方面做一個簡單的論述。

3.1 現(xiàn)代城市規(guī)劃造成的空氣污染

自從工業(yè)革命以來，城市的空氣污染已經困擾了世界人民好長時間。特別是我國改革開放以來的這三十年，我國的工業(yè)得到了長足的發(fā)展，但隨之而來的空氣污染問題也越來越嚴重。造成空氣污染的原因大致在于城市的火力發(fā)電廠大量排放廢氣和粉塵、汽車尾氣、家庭對能源的消耗、加油站汽油泄露后蒸發(fā)形成的各種噴霧劑。由于改革開放初期，城市的規(guī)劃并沒有像現(xiàn)在這么成熟，居民區(qū)和工業(yè)區(qū)的劃分并不是十分明顯，而且在規(guī)劃時也沒有環(huán)保意識，導致城市的空氣污染越來越嚴重?？諝庵写嬖诘拇罅坑卸疚镔|通過呼吸進入人體對人的健康造成嚴重威脅。舉例來說，汽車尾氣對孩子的傷害就特別大，因為孩子的呼吸高度比較低，而尾氣排放裝置也比較低，所以孩子吸入的汽車尾氣是成年人的兩倍左右。

3.2 現(xiàn)代城市規(guī)劃造成的水污染

雖然地球上水的含量占地球總面積的四分之三，但地球上的水分布有一部分是冰川水，還有一部分是難以利用的云層水和地下水，人類賴以生存的地表水只占其中很小的一部分。而近年來，隨著城市人口的不斷增加，工業(yè)化的不斷加深，工廠越建越多，水污染問題也越來越嚴重。生活廢水，工業(yè)廢水大量的傾倒到河里，使得水污染愈來愈嚴重。而這一切與我國城市規(guī)劃中的不合理有著密切的關系。

3.3 現(xiàn)代城市規(guī)劃造成的垃圾污染

現(xiàn)代社會環(huán)境污染有一個十分難處理的問題就是垃圾污染。垃圾中含有眾多的有毒物質，主要包括廢電池含有汞、鎘、鉛有害物質非常多，油漆、過期藥物垃圾中有毒有害物質一旦滲入土壤就污染了土地，就會使這些有毒物質進入莊稼，從而危害人類的健康。另一方面，土壤中的有毒物質一旦下滲到地下水，那么造成的后果是十分嚴重的。因為地下水不像地表水那樣是流動的，一旦被污染，可能幾十年都難以治理。

4 環(huán)保節(jié)能在城市規(guī)劃中的體現(xiàn)

4.1 城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準備

城市環(huán)境保護前期準備工作，是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎。主要包括搜集城市的自然環(huán)境資料，了解城市的社會與經濟況，調查分析環(huán)境狀況等工作，即了解城市的具體地理位置、生態(tài)化境、水文狀況、氣象條件等；還要調查該城市人口的發(fā)展狀況、GDP；研究該城市的大氣狀況、水文條件、地理條件等，做到對城市的整體環(huán)境條件徹底把握。

4.2 大氣污染綜合整治規(guī)劃

針對目前造成我國城市大氣污染的原因進行認真分析，有針對的根據(jù)類型不同分別進行治理。制定長遠的規(guī)劃目標，改變落后的燃煤方式，提高燃燒效率，盡可能地使用那些污染小或無污染的能源，如太陽能、地熱能等。調整工業(yè)布局，加強污染源的治理，減少污染物的排放量，選擇抗污染性強的樹木，提高城市綠化率。

4.3 水污染綜合治理規(guī)劃

對水污染的處理要分成兩部分。一方面，對已經被污染的水質進行技術測定，結合當?shù)氐膶嶋H情況，制定詳細的水污染治理方案，并按照方案嚴格執(zhí)行。另一方面，需要對還未受污染的水質進行嚴格控制，制定合理的保護方案，對周邊工廠強制要求采用環(huán)保凈水系統(tǒng)，對排污大的企業(yè)進行強制整頓。

5 結 語

城市的發(fā)展需要城市規(guī)劃的科學指導。因此，城市規(guī)劃時應對現(xiàn)階段城市建設中面臨的環(huán)境問題，以及基礎設施建設現(xiàn)狀進行分析。現(xiàn)代社會的發(fā)展，使得人們對城市環(huán)境的要求越來越高，因此在城市規(guī)劃應體現(xiàn)出環(huán)保節(jié)能理念，進而保證城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。城市的規(guī)劃對城市的未來發(fā)展有著指導性的作用，而一個環(huán)保的城市在未來發(fā)展中必然有很大的競爭優(yōu)勢，因此在城市規(guī)劃中體現(xiàn)環(huán)保是城市發(fā)展的必然要求。

參考文獻

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[2]吳明峰.我國經濟的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護[J].發(fā)展研究，2004.

作者簡介：杜勰，男，工程師，研究方向為規(guī)劃、建設管理等。