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    皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)研究

    2014-06-30 07:02:56
    巢湖學(xué)院學(xué)報 2014年2期
    關(guān)鍵詞:皖江增長率城市化

    徐 琍

    (安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計系,安徽 蕪湖 241002)

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要途徑之一,并已成為目前推動我國中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,更是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對轉(zhuǎn)出地和承接地都會產(chǎn)生各種效應(yīng),從不同區(qū)域主體、不同時期進(jìn)行分析,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)會有所不同。通過分析承接轉(zhuǎn)移效應(yīng),不僅可以評價承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)度,更可為相關(guān)調(diào)控措施的制定提供一定的依據(jù)。

    1 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指由于資源、勞動力供給等生產(chǎn)要素發(fā)生變動,或因產(chǎn)品市場需求、市場競爭狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)等發(fā)生變化,而引起的某些產(chǎn)業(yè)從一個國家 (或國內(nèi)的一個地區(qū))向另一個國家(或國內(nèi)的另一個地區(qū))轉(zhuǎn)移的活動或現(xiàn)象[1][2][3]。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在實現(xiàn)區(qū)域間生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的同時,對轉(zhuǎn)出地、承接地的經(jīng)濟(jì)、社會等方面也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響和作用。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng),是從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)(或國家)角度分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地區(qū)(或國家)所產(chǎn)生的影響和作用[2]。

    1.1 產(chǎn)業(yè)、科技及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最先表現(xiàn)為轉(zhuǎn)出地企業(yè)對承接地直接投資的增長,或是與承接地企業(yè)的合資。投資資本和投資項目的流入,提供了大量承接地發(fā)展所需要的資金,帶動了承接地固定資產(chǎn)投資的增長[4],并促使了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。投資企業(yè)還帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的管理方式,直接促使承接地企業(yè)通過學(xué)習(xí)、模仿、創(chuàng)新等方式帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升,由此帶動相應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,同時,通過帶動該產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的承接或發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,最終實現(xiàn)承接地相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平的提高和承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及優(yōu)化,促進(jìn)承接地經(jīng)濟(jì)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為承接地帶來了經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)提升等方面的積極效應(yīng),但也應(yīng)注意到,如果承接了低附加值產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上的低端產(chǎn)業(yè),或是承接產(chǎn)業(yè)后未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,或與地方產(chǎn)業(yè)(或經(jīng)濟(jì))關(guān)聯(lián)性弱,則會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)極差或產(chǎn)業(yè)依賴[5]。此外,承接地如果不能很好地學(xué)習(xí)吸收承接產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理方式,并加以技術(shù)創(chuàng)新,還會形成對轉(zhuǎn)出地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)差距或技術(shù)依賴[5]。

    1.2 就業(yè)效應(yīng)

    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)效應(yīng)首先表現(xiàn)在投資企業(yè)為承接地提供了大量的就業(yè)崗位[6],吸納了承接地相對低廉且豐富的勞動力資源。其次,通過技術(shù)效應(yīng),以及企業(yè)文化傳播,也促使承接地就業(yè)人員勞動技能和職業(yè)理念的更新。而隨著產(chǎn)業(yè)的升級,則從另一側(cè)面促進(jìn)承接地加強(qiáng)勞動力的技術(shù)培訓(xùn)[7],以適應(yīng)相應(yīng)越來越專業(yè)的就業(yè)崗位的需求。

    1.3 社會效應(yīng)

    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的社會效應(yīng)主要體現(xiàn)在帶動承接地城市化水平提升和對環(huán)境造成的影響兩方面[5]。

    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及企業(yè)利稅的方式,可以增加承接地財政收入,從而為提高承接地基礎(chǔ)設(shè)施水平提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅提高了城市生活水平,更為承接更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了城市保障。此外,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)效應(yīng),不僅吸納了城市化進(jìn)程中新增的人力資源,還可以帶動承接地工資水平的提高,為消費(fèi)水平的提升以及優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)體現(xiàn)在承接的產(chǎn)業(yè)會增加城市的能耗,甚至?xí)斐梢恍┉h(huán)境污染,雖然產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以用來治理環(huán)境,但先發(fā)展后治理的方式有時很難消除環(huán)境污染所造成的長期影響。

    2 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)分析

    2.1 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)概況

    2010年國務(wù)院批復(fù)設(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),該示范區(qū)包括合肥、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、巢湖、六安市的金安區(qū)和舒城縣。皖江城市帶是泛長三角地區(qū)的重要組成部分,是連接?xùn)|西部地區(qū)的關(guān)鍵區(qū)域[8],不僅具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢,還擁有豐富的自然資源、勞動力資源和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,通暢的交通網(wǎng)絡(luò)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人流、資金流、物流、技術(shù)流提供了便捷,豐富的岸線資源,更是為產(chǎn)業(yè)升級后的對外貿(mào)易提供了便利。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)和國家級出口加工區(qū)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了良好的園區(qū)基礎(chǔ),已呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的冶金、汽車及零部件、家電、化工等產(chǎn)業(yè)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

    2.2 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)定量分析

    皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)包括合肥、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、巢湖、六安市的金安區(qū)和舒城縣,示范區(qū)規(guī)劃期為2010~2015年。由于各地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)不同,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不同,因而所產(chǎn)生的承接轉(zhuǎn)移效應(yīng)不同。本文通過構(gòu)建皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)指標(biāo)體系,使用因子分析法和聚類分析法相結(jié)合的方法,對2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)進(jìn)行定量測評。

    2.2.1 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)測評指標(biāo)體系的構(gòu)建

    根據(jù)前文對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的分析,結(jié)合相關(guān)研究成果[2][3][6][9],以及皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)[10],依據(jù)指標(biāo)客觀性、全面性、科學(xué)性和可獲取性原則,從產(chǎn)業(yè)、科技及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、社會效應(yīng)等三個方面分別選取第二產(chǎn)業(yè)增加值比例增長率、固定資產(chǎn)投資增長率、外國和港澳臺地區(qū)新簽協(xié)議投資額增長率、研究與試驗發(fā)展(R&D)人員增長率、有效發(fā)明專利數(shù)增長率、城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員增長率、城市化水平增長率、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗增長率等8項指標(biāo)構(gòu)建皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)測評指標(biāo)體系(表1)。

    表1 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)指標(biāo)體系

    2.2.2 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)因子分析

    (1)數(shù)據(jù)來源及標(biāo)準(zhǔn)化處理

    本文數(shù)據(jù)來源于 《安徽統(tǒng)計年鑒》2012年~2013年,為保證數(shù)據(jù)資料完整,本文使用六安市資料。此外,2011年安徽省撤銷地級巢湖市,將巢湖市及所轄一區(qū)四縣分別劃至合肥、蕪湖、馬鞍山,因此本文沒有巢湖地區(qū)數(shù)據(jù)[11]。對于正向指標(biāo)(指標(biāo)值越大越好)使用公式(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,對于逆向指標(biāo)(指標(biāo)越小越好)則使用公式(2)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理[12]。

    公式中x′n的為某地區(qū)第n項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值,xn為該地區(qū)第n項指標(biāo)值,為該項指標(biāo)的平均值,σn為該項指標(biāo)的樣本標(biāo)準(zhǔn)差。

    (2)測度城市化水平增長率指標(biāo)值

    從不同學(xué)科角度對城市化的解釋各有不同,為反映城市化的全貌,本文參考相關(guān)研究成果,從人口城市化、經(jīng)濟(jì)城市化、生活城市化和地域城市化四個方面分別選取地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資總額、財政支出、供水總量、生活垃圾無害化處理總量、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)、建成區(qū)面積等8項指標(biāo)構(gòu)建城市化水平指標(biāo)體系[13][14][15]。對各項指標(biāo)2011~2012年數(shù)值按公式(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后分別進(jìn)行因子分析。因子分析結(jié)果為:2011年、2012年因子分析的 KMO 值分別為 0.752 和 0.796,Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量的Sig均小于0.01,可以進(jìn)行因子分析,方差解釋表中前2個公因子累積方差分別為96.57%和98.072%,結(jié)合因子載荷圖,最終選取2個公因子,并根據(jù)因子得分和旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率,按公式(3)測定2011年~2012年皖江城市帶各地區(qū)城市化水平得分以及2012年皖江城市帶各地區(qū)城市化水平增長率(表2)。

    公式中,CSHm為某城市第m年城市化水平,F(xiàn)ACjm為該城市第m年第j個公因子得分,F(xiàn)Cj為第j個公因子旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率。

    表2 2012年皖江城市帶城市化水平增長率

    (3)測度皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)

    使用SPSS軟件對2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)指標(biāo)體系中各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值進(jìn)行因子分析,分析結(jié)果為:KMO=0.633,Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量的 Sig<0.05,可以進(jìn)行因子分析。根據(jù)因子分析的方差解釋表和碎石圖,前3個公因子累積方差為84.824%(表3),即可用前3個公因子解釋整體指標(biāo)信息的84.824%。根據(jù)公因子得分及旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率,使用公式(4)測定2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)(表 4)。

    公式中,ZF為某地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng),F(xiàn)1、F2、F3分別為該地區(qū)第1公因子得分、第2公因子得分、第3公因子得分。

    表3 方差解釋表

    表4 2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)因子分析得分及排名

    從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(表5)可以看到第1公因子在 “外國和港澳臺地區(qū)新簽協(xié)議投資額增長率”、“固定資產(chǎn)投資增長率”、“有效發(fā)明專利數(shù)增長率”、“研究與實驗發(fā)展(R&D)人員增長率”指標(biāo)具有較大載荷,可以將第1公因子命名為“科技與投資效應(yīng)因子”。第2公因子在“城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員增長率”、“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗增長率”、“第二業(yè)增加值比例增長率”指標(biāo)具有較大載荷,可以將第2公因子命名為“經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與就業(yè)效應(yīng)因子”,第3公因子在“城市化水平增長率”指標(biāo)具有較大載荷,可以將第3公因子命名為“城市化效應(yīng)因子”。三個公因子中第1公因子旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率最高,對于整體得分的影響也最大。

    表5 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

    2.2.3 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)聚類分析

    為對數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析,運(yùn)用SPSS軟件對皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)指標(biāo)體系中標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值使用分層聚類法進(jìn)行聚類分析。分層聚類法中的聚類方法選用最近鄰法(Nearest neighbor),用 歐 氏 距 離 平 方 (Squared Euclidean distance)測算距離,根據(jù)聚類分析輸出的樹狀聚類圖(圖1),結(jié)合聚類系數(shù)隨分類數(shù)變化曲線(分類數(shù)為5時,曲線較為平緩)(圖2)[16],將2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)分為5類(表 6)。

    圖1 2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)聚類圖

    圖2 2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)聚類系數(shù)隨分類數(shù)變化曲線

    表6 2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)聚類結(jié)果

    2.3 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價

    2.3.1 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)類型

    根據(jù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)因子分析得分表(表4),可以看到得分大于0的城市包括:合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州,其中合肥、池州得分較高,其他地區(qū)得分相對接近;因子分析得分小于0的城市包括滁州、六安、宣城、安慶,其中六安得分最低,結(jié)合聚類分析結(jié)果(表6),可以將2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)劃分為5個類型(表7)。

    表7 2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)類型

    2.3.2 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價

    (1)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)總體評價。

    2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的因子分析結(jié)果表明,2012年皖江城市帶各地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)具有明顯的地區(qū)差別,效應(yīng)最強(qiáng)與效應(yīng)弱的城市之間差距較大,表明皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展不平衡。同時,2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)與皖江城市帶空間布局[17]要求存在有一定差距,其中,“一軸”(安慶、池州、銅陵、巢湖、蕪湖、馬鞍山)各地區(qū)的分值較為接近;“兩核”(蕪湖、合肥)地區(qū)雖然分值相差稍大,但分值均大于0;“兩翼”(宣城、滁州)地區(qū)分值相差較大,且滁州得分偏低。江南地區(qū)(蕪湖、馬鞍山、宣城、銅陵、池州)總體分值較高,平均值為0.2294,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于江北地區(qū)(合肥、滁州、安慶、六安)平均值-0.2294。

    (2)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)類型分析。

    首先,屬于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)最強(qiáng)類型的地區(qū)為池州。池州屬于“一軸”之一,并于2011年設(shè)立了江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū),其因子得分最高,主要是由于池州各項指標(biāo)2011年基數(shù)較低,因而使得各項指標(biāo)值較高。其中“固定資產(chǎn)投資增長率”、“研究與試驗發(fā)展 (R&D)人員增長率”、“有效發(fā)明專利數(shù)增長率”、“外國和港澳臺地區(qū)新簽協(xié)議投資額增長率”指標(biāo)值非常高,反映出池州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后的科技效應(yīng)與吸收投資效應(yīng)明顯,但“城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員增長率”、“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗增長率”、“第二產(chǎn)業(yè)增加值比例增長率”指標(biāo)數(shù)值相對偏低,表明池州在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的勞動力吸納效應(yīng)稍弱,會在一定程度上影響城市化的進(jìn)程,同時經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不夠強(qiáng),工業(yè)化發(fā)展效應(yīng)與池州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的構(gòu)想[18]相比也有一定的差距,此外,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對環(huán)境的影響較大,“城市化水平增長率”不理想,表明承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后的城市發(fā)展緩慢,另一方面也反映出城市化支撐力不足,會在一定程度上影響后期承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。

    其次,屬于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)強(qiáng)類型的地區(qū)為合肥。合肥為安徽的省會城市,是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“兩核”之一,2012年各指標(biāo)值及各公因子得分都較高,且2011年及2012年各指標(biāo)的絕對值都較高,表明合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)明顯。結(jié)合其自身所具有的科技、人力資源、城市化發(fā)展優(yōu)勢,以及交通政治經(jīng)濟(jì)文化中心的區(qū)位優(yōu)勢,將在吸引更多投資、承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,帶動安徽其他地區(qū)的快速發(fā)展。

    第三,屬于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)較強(qiáng)類型的地區(qū)包括馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵。這四個地區(qū)因子分析得分及排名較為集中,城市化效應(yīng)、科技效應(yīng)較好,投資效應(yīng)明顯,就業(yè)效應(yīng)較強(qiáng),環(huán)境效應(yīng)較好,但經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不夠理想。

    在該類型中,馬鞍山得分最高,其中,城市化效應(yīng)明顯,其他兩個公因子得分不高,主要是吸收投資效應(yīng)不顯著,使得產(chǎn)業(yè)效應(yīng)及就業(yè)效應(yīng)不顯著,說明雖然馬鞍山具有較好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ),但在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度上稍顯不足,與其制定的示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)相比[19],需要在推動投資增長,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動就業(yè)增長方面加強(qiáng)承接力度。

    作為“兩核”之一的蕪湖,于2010年設(shè)立了江北集中區(qū),憑借其區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢,在吸引投資、科技發(fā)展、推動就業(yè)及環(huán)境效應(yīng)方面較為明顯,但城市化水平效應(yīng)(尤其是基礎(chǔ)設(shè)施水平)不顯著,影響了其整體的承接效應(yīng),需要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。同時,與蕪湖市皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)建設(shè)實施方案[20]相比,在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)方面不夠顯著,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級力度有待加強(qiáng)。

    宣城和銅陵分別作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“兩翼”和“一軸”之一,從兩個地區(qū)因子分析結(jié)果來看,均處于中等水平。其中,兩個地區(qū)吸收投資效應(yīng)不強(qiáng),城市化水平增長一般,使得"第二產(chǎn)業(yè)增加值比例增長率"不高,影響了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。此外,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的科研因素直接關(guān)系著承接產(chǎn)業(yè)后能否實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級,而宣城在科技效應(yīng)方面較弱,將會影響承接產(chǎn)業(yè)的能力以及產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。

    第四,屬于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)較弱類型的地區(qū)為安慶,安慶吸收投資效應(yīng)及科技效應(yīng)較為明顯,表明其后續(xù)發(fā)展擁有較強(qiáng)的科技依托力和發(fā)展的動力,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推動就業(yè)及能耗方面的效果也較為明顯,但城市化效應(yīng)較弱,不僅影響其整體承接效應(yīng),同時也會在一定程度上影響未來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的保障力。

    第五,屬于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)弱類型的地區(qū)包括滁州和六安。兩個地區(qū)吸收投資效應(yīng)弱,從而使得產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)不理想,就業(yè)效應(yīng)不明顯,成為影響整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的主要因素。同時,科技效應(yīng)較不明顯,表明缺乏承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后的技術(shù)吸納能力。此外,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低不明顯,表明環(huán)境效應(yīng)較弱。

    3 結(jié)語

    根據(jù)2012年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的分析結(jié)果,可結(jié)合各地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)目標(biāo),提出針對性的調(diào)整措施,為推動各地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)提升、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)、打造承接?xùn)|中部地區(qū)的平臺、實現(xiàn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供信息依據(jù)。

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    [20]蕪湖市政府網(wǎng).蕪湖市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實施方案[EB/OL].http://www.wuhu.gov.cn/topic/30/topic_view.php?id=271&ty=6,2011-02-10.

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