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    農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn):農(nóng)戶農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)

    2014-06-28 09:52:26王建華等
    中國人口·資源與環(huán)境 2014年4期
    關(guān)鍵詞:技能培訓(xùn)農(nóng)藥

    王建華等

    摘要 農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)作為食品安全的源頭和保障,事關(guān)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的大局。為深入了解農(nóng)戶的生產(chǎn)行為,有效破解農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險防范這一關(guān)鍵問題,文章以改進(jìn)農(nóng)戶的農(nóng)藥施用行為為切入點,基于河南、山東、江蘇、浙江、黑龍江等五個典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省份100個行政村的986個樣本農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),采用傾向評分匹配法(PSM),根據(jù)具有相似培訓(xùn)參與傾向的未參與農(nóng)戶行為來估計已參與農(nóng)戶的反事實行為,以衡量和測度農(nóng)戶農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對其農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的影響效果。研究結(jié)果表明:在一定程度上,政府、農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)藥經(jīng)銷商、親友鄰居、大眾傳媒等多種類型的農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對于減少農(nóng)戶的農(nóng)藥施用量均具有正向影響;且不同類型的農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)戶農(nóng)藥選擇、農(nóng)藥施用頻率以及農(nóng)藥施用量的影響不同,其中,由政府主辦的培訓(xùn)與接受親友鄰居、農(nóng)技人員、農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)業(yè)合作組織的技術(shù)指導(dǎo)對于減少農(nóng)藥施用量的效果最為顯著。基于此,文章提出的具體對策建議是:一是政府應(yīng)重視農(nóng)戶農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)在防控農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)中的作用,加強培訓(xùn)的宣傳推廣力度;二是提高農(nóng)技人員的知識素養(yǎng),完善農(nóng)業(yè)合作組織;三是加大對農(nóng)藥經(jīng)銷商的管理力度,增強農(nóng)藥經(jīng)銷商的信譽度;四是結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異、農(nóng)戶文化程度等因素考慮農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的實施規(guī)模;五是構(gòu)建和完善多層次、多元化的培訓(xùn)方式,促進(jìn)安全生產(chǎn)信息的傳播,以最大限度地發(fā)揮農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)戶的正面影響作用。

    關(guān)鍵詞 農(nóng)藥;施用知識;技能培訓(xùn);農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)

    中圖分類號 F224

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

    文章編號 1002-2104(2014)04-0054-10

    農(nóng)產(chǎn)品是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與人們的身體健康和生命安全聯(lián)系緊密,在當(dāng)前人們追求高質(zhì)量生活水平的心理驅(qū)使下,社會各界對食品安全的關(guān)注度不斷提升,人們的消費需求已開始從追求低層次的食品數(shù)量轉(zhuǎn)向了高層次的食品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是食品安全的源頭,也是確保食品安全的根本和關(guān)鍵。但近些年因農(nóng)藥超量殘留而頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全事件,在突顯農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)存在隱患的同時,也使民眾對農(nóng)產(chǎn)品安全的信心不斷受損,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的正常發(fā)展。國外一些研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶由于缺乏農(nóng)藥施用知識的正確引導(dǎo)而傾向依靠大劑量施用農(nóng)藥來控制病蟲害[1]。這也正是導(dǎo)致發(fā)展中國家絕大多數(shù)農(nóng)戶施用高毒農(nóng)藥的根本原因[2]。國內(nèi)研究也進(jìn)一步證實,政府政策以及農(nóng)業(yè)科技人員對農(nóng)戶開展的農(nóng)藥施用知識和技能培訓(xùn)是影響農(nóng)戶的農(nóng)藥殘留認(rèn)知的最直接原因[3-4]。因此,本文以農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)為研究的切入點,從我國不同類型農(nóng)戶的認(rèn)知行為出發(fā),深入挖掘影響農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的各種因素,并分析農(nóng)藥施用知識和技能培訓(xùn)對產(chǎn)品安全風(fēng)險的作用和傳導(dǎo)機制,探索農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的影響效果。

    1 文獻(xiàn)梳理與評述

    當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品安全問題已經(jīng)發(fā)展成為國際國內(nèi)關(guān)注的熱點問題之一,但對于引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險成因的探討則主要集中于對于農(nóng)戶主體行為的規(guī)制方面。農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,擁有農(nóng)藥施用的決策權(quán),引導(dǎo)農(nóng)戶理性安全施藥是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的有效手段。由于我國現(xiàn)行的法律手段并未能從根本上遏制農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險,一些學(xué)者提出將農(nóng)藥施用知識和施用技能培訓(xùn)與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)結(jié)合起來,通過農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)來影響農(nóng)戶農(nóng)藥施用行為,以改變農(nóng)戶傳統(tǒng)的施藥習(xí)慣和方式。有研究表明,接受過農(nóng)藥施用知識和施用技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶更傾向于采用有利于農(nóng)產(chǎn)品安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[5-6]。因農(nóng)戶個體特征、種植規(guī)模及農(nóng)戶對農(nóng)藥施用知識與技能認(rèn)知的偏差,不同類型農(nóng)戶對待農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的態(tài)度是不同的,從而影響著農(nóng)藥施用行為及農(nóng)藥施用量的把握。

    1.1 影響農(nóng)藥施用知識和施用技能培訓(xùn)的農(nóng)戶個體特征

    文化水平是影響其學(xué)習(xí)農(nóng)藥知識主動性的重要因素,并在一定程度上影響著農(nóng)戶參加農(nóng)藥施用知識和施用技能培訓(xùn)的意愿[7]。一般而言,文化水平高的農(nóng)戶對知識的接受能力強,對新的農(nóng)藥施用知識和技術(shù)有著較強的興趣[8]。由于農(nóng)民的受教育年限不同,對自身素質(zhì)和科學(xué)知識重要程度的認(rèn)識也會表現(xiàn)出明顯的差異,隨著文化程度的提高,接受培訓(xùn)的農(nóng)民比例也會增加,文化程度低的農(nóng)民接受培訓(xùn)的比例反而減少。此外,在接受農(nóng)藥施用知識和技能培訓(xùn)的意愿方面,不同性別的農(nóng)戶對于知識的獲得和理解也有所不同,男性接受新知識的能力強,安全施用農(nóng)藥的意愿也相對較高[9]。還有研究發(fā)現(xiàn),年齡、性別、教育程度、家庭收入、土地規(guī)模等因素都對農(nóng)戶是否采用和采用何種農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生影響[10]。

    1.2 影響農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的農(nóng)戶認(rèn)知情況

    對農(nóng)藥施用知識和施用技能培訓(xùn)持積極態(tài)度的農(nóng)戶,采用新技術(shù)的意愿比較強烈;反之,對農(nóng)藥施用知識和施用技能培訓(xùn)持消極或淡漠態(tài)度的農(nóng)戶,采用新技術(shù)的意愿相對較低[11]。黃季焜等認(rèn)為農(nóng)民對新技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)的信息與知識的了解是影響其參與農(nóng)藥施用技術(shù)培訓(xùn)的重要因素, 國家應(yīng)加強對農(nóng)民的農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn), 普及新技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)知識以充分發(fā)揮新的農(nóng)藥施用知識與技能所帶來的效益[12]。而農(nóng)戶對農(nóng)藥知識的關(guān)注度以及農(nóng)藥安全施用的認(rèn)知度也會影響到農(nóng)戶的施藥行為。有研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶了解農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)證和農(nóng)藥登記證等農(nóng)藥三證的積極性越高, 其對農(nóng)藥知識的關(guān)注度越強烈, 對安全施用農(nóng)藥的認(rèn)知和行為傾向越強烈[9];農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品安全問題的關(guān)系的認(rèn)識度越高,對農(nóng)藥施用量與效果的關(guān)系理解越深刻,其農(nóng)藥施用行為的安全性也會較高[13]。除此之外,有研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的安全意識與學(xué)習(xí)農(nóng)藥知識的主動性之間存在正相關(guān)關(guān)系,具有較強的安全意識的農(nóng)戶更愿意主動學(xué)習(xí)農(nóng)藥知識同時也更能認(rèn)識到農(nóng)藥在使用過程中對人體的危害[7]

    1.3 影響農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的農(nóng)戶種植情況

    不同類型農(nóng)戶對于農(nóng)藥施用技術(shù)的采納情況也有所不同,經(jīng)營規(guī)模越大,采納新技術(shù)的可能性越大[14]。隨著農(nóng)戶種植面積的增大,在生產(chǎn)過程中投入的資金、技術(shù)、精力以及承擔(dān)的風(fēng)險比也隨之加大,為了追求市場比較優(yōu)勢,擴大產(chǎn)品的銷售量,因而會更注意農(nóng)藥施用的規(guī)范性,也更加注重采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)培訓(xùn)等問題[15]。張云華等以山西、陜西和山東15縣(市)353個農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),對農(nóng)戶采用無公害及綠色農(nóng)藥施用行為的影響因素進(jìn)行了實證分析,結(jié)果表明,農(nóng)戶的人口和耕地特征、農(nóng)戶能力特征、農(nóng)戶對農(nóng)藥的認(rèn)識是影響農(nóng)戶采用無公害及綠色農(nóng)藥施用行為的主要因素[16]。

    農(nóng)戶是農(nóng)藥施用的行為主體,研究農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識和施用技能培訓(xùn)的意愿,分析影響其施藥過程的因素,是當(dāng)前和未來降低農(nóng)藥負(fù)面效應(yīng)和實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的最有效、最現(xiàn)實的方法。國內(nèi)外學(xué)者圍繞農(nóng)戶農(nóng)藥施用知識和技能培訓(xùn)意愿及其農(nóng)藥施用行為相關(guān)影響因素展開了大量的研究,這些成果為未來深入探討農(nóng)戶農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的效用奠定了基礎(chǔ)。盡管如此,現(xiàn)有文獻(xiàn)仍存在一些不足:①現(xiàn)有研究的系統(tǒng)性不強,全面深入探討影響農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的因素及其對減少農(nóng)戶農(nóng)藥施用劑量影響的文獻(xiàn)較為少見。②偏重于從理論分析,而忽視了地區(qū)間的發(fā)展差異和農(nóng)民內(nèi)部日益分化的現(xiàn)實國情;③數(shù)據(jù)代表性明顯不足,多局限于對某一地區(qū)的少量個案研究,難以從整體上反映出事實的原貌,更沒有識別出關(guān)鍵因素。基于此,本文采用傾向評分匹配法,對河南、山東、江蘇、浙江、黑龍江等五個典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省份100個行政村986個樣本農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行評估分析,估計農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對減少農(nóng)藥施用課劑量的影響效果,評測其對農(nóng)戶農(nóng)藥施用行為的改變的作用,為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)提供理論支持和實踐依據(jù)。

    2 方法選擇與模型構(gòu)建

    Rosenbaum and Rubin提出的“傾向評分匹配”方法(Propensity Score Matching,簡稱PSM )可以有效降低使用調(diào)查數(shù)據(jù)估計效果的偏倚程度[17]。本文嘗試引入PSM方法以評估農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)戶農(nóng)藥施用行為影響效果。整體分析思路為:

    (1)根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)整理得出農(nóng)藥施用量并將其作為PSM方法的第一輸出結(jié)果,再利用線性回歸模型估計出安全的農(nóng)藥施用量,與實際農(nóng)藥施用量進(jìn)行比較得到的差值作為PSM方法的第二輸出結(jié)果;

    (2)運用二元Probit模型估計農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的可能性即傾向評分(propensity score)PS;

    (3)基于上述兩步驟的分析結(jié)果,運用PSM方法估計農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的影響效果。

    3 數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計描述

    3.1 數(shù)據(jù)來源

    本文以農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)戶農(nóng)藥施用效果的影響為切入點,采用分層設(shè)計、隨機抽樣和入戶調(diào)查相結(jié)合的方法,由江南大學(xué)食品安全研究基地于2013年2-3月組織人員進(jìn)行專門調(diào)查,以此獲得研究所需的數(shù)據(jù)資料。在全國范圍內(nèi)實地調(diào)查了河南、山東、江蘇、浙江、黑龍江等五個典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省份100個行政村的986個農(nóng)戶(以下簡稱受訪者)。并有針對性的選取了相關(guān)變量進(jìn)行分析,以此實證研究農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的影響效果。

    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在986個受訪者中,男女比例分別為59.84%和40.16%,85.70%的受訪者年齡在60歲及以下,如果按年齡段分析,46-60歲年齡段的受訪者比例最高,為41.58%。34.38%的受訪者家庭人口數(shù)為4人;家庭人口數(shù)為5人及以上的受訪者比例與4人的比例相當(dāng),為33.97%;家庭人口數(shù)為3人的受訪者比例為24.75%。在受訪者學(xué)歷結(jié)構(gòu)中,初中學(xué)歷的受訪者比例最高,為48.99%,接近一半;小學(xué)及以下、高中(包括中等職業(yè))所占的比例分別為29.92%和15.52%;大專、本科及以上的比例僅為2.64%和2.93%。也就是說,高中(包括中等職業(yè))及以下的受訪者占絕大多數(shù)。70.08%的受訪者有打工經(jīng)歷,沒有打工經(jīng)歷的比例為29.92%。在經(jīng)濟收入方面,年收入在2-3萬元、3-5萬元的受訪者家庭比例較高,分別占受訪者總數(shù)的33.77%和34.28%;家庭年收入在1-2萬元、5-10萬元的受訪者比例分別為11.97%和

    19.78%;而家庭年收入在10萬元及以上的受訪者比例僅為0.20%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占家庭總收入比例在20%及以下的受訪者比例最高,為37.63%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占家庭總收入比例在21-30%、60%及以上的比例基本持平,分別為17.34%和17.14%;而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占家庭總收入比例在31%-40%、41%-50%、51%-60%的比例較小,分別為10.85%、9.63%和7.41%。

    在農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的參與方面,受訪者參與的形式主要有七種,分別為:①政府主辦的農(nóng)藥知識或技能培訓(xùn),有110個受訪者通過此種方式獲取農(nóng)藥知識和農(nóng)藥施用技能;②政府農(nóng)技人員指導(dǎo),選擇這種方式的農(nóng)戶有176個;③農(nóng)業(yè)合作社組織的培訓(xùn),119位農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)合作社組織的培訓(xùn)方式獲得農(nóng)藥施用知識和技能;④農(nóng)藥經(jīng)銷商農(nóng)藥施用知識推介,這可能是當(dāng)前最直接接近農(nóng)戶的方式,選擇這種方式的農(nóng)戶有639位;⑤親友/鄰居的農(nóng)藥施用知識和施用技術(shù)指導(dǎo),這種獲取農(nóng)藥施用知識的方式也相對普遍,選擇這種方式的農(nóng)戶有574位;⑥書本/電視/廣播/網(wǎng)絡(luò)等方式,通過這種方式獲取知識和技能的農(nóng)戶有303位;⑦通過其它途徑獲取農(nóng)藥施用新知識,有19位農(nóng)戶表示會選擇這種方式(見表1)。

    3.2 變量說明

    影響農(nóng)戶農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)參與行為的因素很多,借鑒前人的研究成果,本文選擇農(nóng)戶個體特征變量、種植變量、認(rèn)知變量以及對培訓(xùn)的反應(yīng)變量作為Probit模型的解釋變量。Probit模型的被解釋變量為農(nóng)戶農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)參與行為(也就是PSM方法的處理變量),農(nóng)戶參與過農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)后所決定的農(nóng)藥施用量,用變量D來表達(dá),當(dāng)農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)時,D=1;當(dāng)農(nóng)戶不參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)時,D=0。以下自變量均引入Probit模型用以估計農(nóng)戶

    農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的參與概率。

    農(nóng)戶個體特征變量。此類特征變量包含農(nóng)戶的性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、打工經(jīng)歷、家庭年收入以及務(wù)農(nóng)年限。根據(jù)已有研究成果,本文預(yù)設(shè)男性參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的意愿會更為強烈,年齡與農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)可能性成反比,年齡越大越不易接受新事物,而受教育程度與農(nóng)戶參與行為存在正向關(guān)系,受教育程度越高,接受新知識的能力越強,越傾向參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)。

    農(nóng)戶種植變量。此類特征變量包含土地經(jīng)營規(guī)模、勞動力投入數(shù)量、農(nóng)業(yè)收入在總收入中的比重、農(nóng)藥投入在總投入中的比重以及生產(chǎn)中投入的農(nóng)藥類型。土地經(jīng)營規(guī)模越大說明農(nóng)戶主要以種植為收入來源的手段,預(yù)設(shè)此變量與農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的可能性有正相關(guān)性。其次,若勞動力投入較高則表示農(nóng)戶家庭參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)較多,為減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間和人力成本,則更傾向參與培訓(xùn)。同時,農(nóng)業(yè)收入比重高說明農(nóng)戶家庭收入的主要來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,農(nóng)戶出于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本以獲得最大利潤的動機更有可能參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)。再次,農(nóng)藥投入比重越高的農(nóng)戶為獲得高效益、高產(chǎn)量其參與培訓(xùn)的意愿也更為強烈。最后,由于生產(chǎn)中投入農(nóng)藥類型的復(fù)雜程度不同,農(nóng)戶參與培訓(xùn)的意愿也受影響,復(fù)雜程度越高,農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的機率也越高。

    農(nóng)戶對農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的反應(yīng)變量。農(nóng)戶對農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的反應(yīng),主要包括農(nóng)戶對農(nóng)藥施用知識和技能培訓(xùn)的接受程度的改變,比如,參加過農(nóng)藥使用知識和施用技能培訓(xùn)的農(nóng)戶,可能繼續(xù)主動參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿更強;當(dāng)遇到農(nóng)作物病蟲害,或者到了農(nóng)藥施用的時節(jié)時,會主動聯(lián)系農(nóng)藥生產(chǎn)銷售部門,以便獲得相關(guān)的農(nóng)藥使用劑量知識和施用技巧;與過去沒有參加過培訓(xùn)相比,現(xiàn)在所具有農(nóng)藥施用的技能有明顯的提升;并且愿意通過遠(yuǎn)程教育等更方便快捷的方式來獲取農(nóng)藥施用知識等。通過農(nóng)藥施用知識和培訓(xùn),農(nóng)戶會增強農(nóng)藥規(guī)范施用的意識,提高對農(nóng)藥殘留導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險的認(rèn)知,改變傳統(tǒng)的農(nóng)藥施用習(xí)慣,這些也是農(nóng)藥施用知識和施用技能培訓(xùn)所希望達(dá)到的目的。

    4 研究結(jié)果分析

    4.1 安全農(nóng)藥施用量估計

    本部分使用線性回歸模型估計安全農(nóng)藥施用量,將估計的安全農(nóng)藥施用量與農(nóng)戶實際施用量進(jìn)行比較,利用這兩個施用量之間的差值衡量農(nóng)戶是否過量或過低施用農(nóng)藥,也是本文用PSM方法估農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)效果的輸出結(jié)果之一?;貧w模型被解釋變量為農(nóng)藥施用量,解釋變量包括:性別、年齡、受教育程度、家庭年收入、務(wù)農(nóng)年限、土地經(jīng)營規(guī)模、勞動力投入數(shù)量、農(nóng)業(yè)收入在總收入的比重、農(nóng)藥投入在總投入的比重、生產(chǎn)中投入的農(nóng)藥類型。

    從表3回歸結(jié)果可以看出,務(wù)農(nóng)年限、土地經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)收入在總收入的比重、農(nóng)藥投入在總投入的比重以及生產(chǎn)中投入的農(nóng)藥類型顯著影響農(nóng)藥施用量,模型R2為0.57,說明從調(diào)研所得農(nóng)戶農(nóng)藥施用量與模型估計安全農(nóng)藥施用量差異較大。

    4.3 農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的平均影響效果(ATT)

    對于農(nóng)戶參與農(nóng)藥施用知識和技術(shù)培訓(xùn)的平均影響效果(ATT),本研究采用PSM方法Kernel類型基于公式5估計得出,用于測度在七種不同的參與途徑下農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對農(nóng)戶農(nóng)藥施用量(即輸出結(jié)果)的影響。在本文的PSM方法中,輸出結(jié)果有兩種:①相對沒有參加知識與技能培訓(xùn)農(nóng)戶的農(nóng)藥施用總量;②農(nóng)戶的實際施藥量與估計安全施藥量之間差異。若輸出結(jié)果1的ATT估計值為正,說明參與知識與技能培訓(xùn)農(nóng)戶的農(nóng)藥施用總量高于農(nóng)戶在未參與培訓(xùn)情況下的農(nóng)藥施用量;若輸出結(jié)果2的ATT估計值為正,說明參與農(nóng)戶的農(nóng)藥施用量高于安全估計施用量更多。因此,我們期望輸出結(jié)果1和2的ATT估計值都為負(fù),這說明農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)具有減少農(nóng)藥施用量的效果。

    表5的估計結(jié)果顯示,農(nóng)戶在不同的農(nóng)藥施用知識和技能培訓(xùn)條件下,參與培訓(xùn)的農(nóng)戶施藥量與未參與培訓(xùn)的農(nóng)戶施藥量存在較大的差異,其中參與政府主辦的農(nóng)藥知識或技能培訓(xùn)的農(nóng)戶比沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶施藥量減少1.26 L/hm2,實際農(nóng)藥施用量與安全施用量之間差值減少0.34 L/hm2。在第二種情況下,接受政府農(nóng)技人員指導(dǎo)的農(nóng)戶相比沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶減少1.12 L/hm2,實際農(nóng)藥施用量與安全施用量之間差值減少0.57 L/hm2,在第三種情況下,接受農(nóng)業(yè)合作組織指導(dǎo)的農(nóng)戶相比沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶減少1.05 L/hm2,并在10%的檢驗水平上顯著,實際農(nóng)藥施用量與安全施用量之間差值減少0.21 L/hm2,不具有統(tǒng)計顯著性。在第四種情況下,接受農(nóng)藥經(jīng)銷商推薦的農(nóng)戶相比沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶農(nóng)藥施用量減少1.32 L/hm2,實際農(nóng)藥施用量與安全施用量之間差值減少1.12 L/hm2,ATT估計值均在10%的檢驗水平上顯著。在第五種情況下,接受親友/鄰居施用推薦的農(nóng)戶相比沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶農(nóng)藥施用量減少1.64 L/hm2,實際農(nóng)藥施用量與安全施用量之間差值減少0.36 L/hm2,ATT估計值均在10%的檢驗水平上顯著。在第六種情況下,采用書本、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式的農(nóng)戶相比沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶農(nóng)藥施用量減少0.48 L/hm2,實際農(nóng)藥施用量與安全施用量之間差值減少0.07 L/hm2。最后,通過其它途徑獲取農(nóng)藥施用新知識的農(nóng)戶相比沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶減少0.78 L/hm2,實際農(nóng)藥施用量與安全施用量之間差值減少0.29 L/hm2。

    5 結(jié)論與建議

    為了減少農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)風(fēng)險,到目前為止,我國已采取了多種培訓(xùn)形式來改變農(nóng)戶的農(nóng)藥施用習(xí)慣,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的目的。而對農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的實施效果進(jìn)行評估至關(guān)重要,可以幫助我們?nèi)媪私廪r(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn),以及今后是否應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行并推廣農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)。本文利用實地調(diào)研數(shù)據(jù),采用PSM方法估計七種不同的農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)類型對農(nóng)戶農(nóng)藥施用量的影響效果,結(jié)果表明七種不同的農(nóng)藥施用知識和施用技術(shù)類型都具有減少農(nóng)戶農(nóng)藥施用量的作用,對減少農(nóng)藥施用量具有正面影響。

    針對上述分析結(jié)果的建議如下:①政府應(yīng)重視農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)對防控農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的作用,加強該培訓(xùn)的宣傳推廣力度,向農(nóng)戶說明該項目實施的目的和重要意義,從而讓農(nóng)戶積極主動地參與農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn),從根源上保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn);②進(jìn)一步提高政府部門農(nóng)技人員的知識素養(yǎng),完善農(nóng)業(yè)合作組織,高效地為農(nóng)戶提供指導(dǎo)意見,并保證指導(dǎo)意見的準(zhǔn)確性和完整性;③加大對農(nóng)藥經(jīng)銷商的管理力度,增強農(nóng)藥經(jīng)銷商的信譽度,提高其推薦的合理性;④結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異、農(nóng)戶

    文化程度等因素考慮農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)的實施規(guī)模,密切與農(nóng)戶的聯(lián)系,加強與農(nóng)戶的溝通,增進(jìn)農(nóng)戶對項

    目信息的接受和理解程度;⑤在開展農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)時,考慮采用多元化的手段傳播項目信息,保證項目信息傳達(dá)的深度和廣度

    ,提高農(nóng)戶安全生產(chǎn)的意識,最大限度地發(fā)揮農(nóng)藥施用知識與技能培訓(xùn)項目對農(nóng)戶的正面影響作用。

    (編輯:劉呈慶)

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