雁過拔毛女巨貪

文·圖/葉青 蘭鈺燁

雁過拔毛女巨貪

文·圖/葉青 蘭鈺燁

貪官實錄

2012年8月22日是個普普通通的日子，但這天對于廣西壯族自治區(qū)柳州市食品藥品監(jiān)督管理局（下稱藥監(jiān)局）的女出納員聶少娟來說，卻是個沒齒難忘的日子。因為她的好日子在這一天戛然而止，取而代之的將是漫長的、失去自由的痛苦生活！

造成如此結(jié)局，又能怪誰呢？要怪就怪她面對誘惑時，不能把持住自己。

追蹤紅色馬自達

2012年8月22日上午， 藥監(jiān)局財務(wù)科的林科長見單位銀行存款的余額與銀行賬對不上，就想等出納員聶少娟來上班時詢問下情況?？勺蟮扔业?，就是不見聶少娟前來。九點多，林科長撥打聶少娟的電話，對方關(guān)機。焦急且無奈的林科長為了查明原因，只好拿著聶少娟之前出具的銀行對賬單趕去銀行查詢。結(jié)果令她萬分震驚：經(jīng)銀行對賬證實，聶少娟給她的銀行對賬單系假冒單據(jù)，真實虧空居然高達400多萬元！

天啊，這么大的一筆存款竟不翼而飛！林科長懵了，趕緊再次撥打聶少娟的電話想仔細核實一下。可此時，聶少娟仿佛“人間蒸發(fā)”一般——當天既不來單位上班，手機也始終處于關(guān)機狀態(tài)。林科長有一種不祥的預(yù)感，10時許，在向局領(lǐng)導(dǎo)緊急匯報后，他攜相關(guān)材料到柳州市公安局經(jīng)偵支隊報了案。

考慮到涉案金額巨大，且嫌疑人聶少娟突然失蹤，經(jīng)偵支隊領(lǐng)導(dǎo)決定先行介入偵查，力爭在短時間內(nèi)緝拿疑犯，并向全市所有的出租車司機發(fā)出通告，防止聶少娟逃逸。

當天下午一時許，有目擊者反映，聶少娟平時駕駛的紅色馬自達小轎車出現(xiàn)在市區(qū)的東堤路。民警立即安排兩輛車前往追捕。來到東堤路附近，紅色馬自達小轎車似乎察覺到情況不妙，趕緊啟動引擎沿東堤路往北逃竄，然后改道駛?cè)胗覀?cè)的非機動車道，企圖甩開民警的車輛。民警又追趕了兩三百米后，終于追上了紅色馬自達，前后夾擊將其逼停，聶少娟自知大難臨頭，沒有抵抗，束手就擒。民警看到在她的車上裝滿了衣服等生活日用品。

經(jīng)初步訊問得知，聶少娟當天上午得知事情敗露，趕緊跑回住處，收拾好值錢的紀念幣及金手鏈等貴重物品和一些生活日用品，然后約其妹妹在文昌橋下的東堤路上接頭，以要出遠門為由，準備將這些值錢的物品交給妹妹代管。令聶少娟萬萬沒有想到的是，妹妹剛剛離開一會，民警便驅(qū)車趕到了。由于聶少娟涉嫌職務(wù)犯罪，經(jīng)偵支隊將案件移送柳北區(qū)檢察院處理。經(jīng)過近九個月的偵查，柳北區(qū)檢察院終于查明了聶少娟涉嫌貪污、挪用公款的犯罪事實。2013年5月10日，檢察院以聶少娟涉嫌挪用公款罪、貪污罪向柳北區(qū)人民法院提起公訴。

炒股炒茶女財務(wù)

開庭那天，旁聽席上座無虛席。10時許，隨著審判長法槌的敲響，一位臉型圓潤，戴著近視眼鏡的中年婦女被威武的法警帶入被告席。這位神情凝重的女子就是震驚柳州的女巨貪聶少娟。

聶少娟一出現(xiàn)，庭審現(xiàn)場出現(xiàn)了騷動，“哇，她的頭發(fā)都白了！”旁聽席上，不少旁聽者發(fā)出驚嘆！聶少娟的一些同事頗感意外，也都為她感到深深的惋惜，并且流露出不解：“她學(xué)歷高，職業(yè)好，不差錢。為何要觸犯刑法？”

庭審中，公訴人指控現(xiàn)年49歲的聶少娟，從2005年11月至2012年8月，在擔任市食品藥品監(jiān)督管理局出納員期間，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，利用職務(wù)便利，私自在現(xiàn)金支票上加蓋單位財務(wù)專用章和單位法人印鑒，從局里住房補貼的銀行賬戶、協(xié)會的銀行賬戶、基建的銀行賬戶、工會的銀行賬戶、基本賬的銀行賬戶、零余額的銀行賬戶、罰沒款的銀行賬戶等賬戶中非法提取現(xiàn)金。為了掩蓋自己非法提現(xiàn)的犯罪事實，之后她還用偽造銀行對賬單及登記虛假的銀行存款日記賬等方式瞞天過海。經(jīng)鑒定，聶少娟挪用局里公款尚未歸還的數(shù)額為人民幣342萬余元。

2011年12月至2012年3月，聶少娟兼任市食品藥品監(jiān)督所出納員，她又利用職務(wù)便利，通過上述手段從該所的銀行賬戶中非法提取現(xiàn)金，之后采取偽造虛假的轉(zhuǎn)賬支付憑證的手段掩蓋犯罪事實。僅四個月時間，聶少娟就挪走了公款91萬元。

公訴人出具的證據(jù)顯示，聶少娟僅從單位基本賬戶上就挪用公款68筆，金額從7000元到14萬元不等。然而，挪用單位的巨額款項并未填飽聶少娟的“胃口”，只要是她經(jīng)手的錢絲毫都不肯放過，套用一句老話，那就是雁過拔毛……

公訴人一一例舉了聶少娟在擔任市食藥監(jiān)管局出納員期間，收取單位職工退繳的津貼補貼款共計34萬元，收取單位職工工會費8649元。這些錢本該按規(guī)定存入單位相應(yīng)銀行賬戶，但她卻采用偽造虛假的現(xiàn)金交款單、銀行對賬單、登記虛假銀行存款日記賬的方式，將這些公款據(jù)為己有。2011年至2012年，柳州市食藥監(jiān)管局有兩名轉(zhuǎn)業(yè)干部要繳納醫(yī)保費現(xiàn)金，聶少娟在收到這筆金額達1.5萬元的款項后，也未按照規(guī)定交到市醫(yī)保中心辦理醫(yī)保轉(zhuǎn)移手續(xù)，而是將該醫(yī)保費全部據(jù)為己有……

聶少娟面對公訴人的指控辯稱自己收取單位職工退繳的津貼和補貼款以及工會會費，均應(yīng)算作挪用公款，不能認定為貪污。而且針對轉(zhuǎn)業(yè)干部羅某、李某醫(yī)保費共計1.5萬余元一事，聶少娟認為，該醫(yī)保費是在單位發(fā)績效獎勵時直接從羅和李的所得款中扣下的。被抓前，她一直在幫羅、李辦理醫(yī)保轉(zhuǎn)移手續(xù)，不能算其非法占有該款項。

當法官問這些錢她是否有能力歸還時，聶少娟表示沒有。問及這些錢都被用到哪里了，聶少娟回答都用來投資股票和茶葉，還以弟弟和朋友的名義分別買了兩套房子……

隨著庭審的逐步深入，旁聽者對這位貪婪的女子有了進一步的了解。原來，早在1996年，聶少娟便開始炒股，虧多贏少。為了在股市里“撈一筆”，她在2007年至2011年間，先后17次從單位基建銀行賬戶取款301萬余元用于炒股，至今仍有182萬余元未能償還。

聽說販賣茶葉獲利可觀，聶少娟便以偽造銀行對賬單及登記虛假的銀行存款日記賬等方式，挪用公款10萬余元用于販賣茶葉。

案發(fā)后，檢察機關(guān)依法查封了聶少娟的一輛汽車、兩套房子及一批茶葉。公訴人指出：聶少娟身為國家工作人員，本應(yīng)廉潔奉公，遵守國家的法律，但是她卻目無黨紀國法，利用職務(wù)上的便利，挪用公款433萬元，貪污36萬元，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)以挪用公款罪和貪污罪追究其刑事責任。但聶少娟堅稱，其套取資金的方式都是一樣的，應(yīng)該認定其行為是挪用公款罪。

剝繭抽絲定罪名

法院審理后認為，在長達七年的時間里，聶少娟采取現(xiàn)金支票的方式從市藥監(jiān)局的七個賬戶及市藥檢所的兩個銀行賬戶中提取現(xiàn)金，期間有不斷轉(zhuǎn)賬或者還現(xiàn)金進上述賬戶的行為，故其主觀上非法占有上述賬戶中公款的意圖不明顯，認定其行為構(gòu)成挪用公款罪是符合法律規(guī)定和案情實際情況的。而對于指控的收取單位職工退繳的津貼補貼款和工會費，聶少娟作為出納員，本應(yīng)收到公款后立即存入單位賬戶，但其并沒有將該款入賬，而是通過偽造銀行現(xiàn)金交款單、銀行對賬單給單位會計平賬的方式，制造該款已經(jīng)入賬的假象，將該款據(jù)為己有的主觀故意和客觀行為均表現(xiàn)明顯，故該行為應(yīng)以貪污罪論處，確認其貪污公款共計人民幣34.9萬元。

對于聶少娟認為其挪用公款的數(shù)額應(yīng)為300多萬元的辯解，因該數(shù)額只是她印象中的大致數(shù)字，而公訴機關(guān)指控的433萬余元的挪用數(shù)額系由有資質(zhì)的廣西公明司法鑒定中心作出的，且在鑒定過程中司法會計與聶少娟進行了逐筆核對，鑒定結(jié)論亦予以告知，聶少娟在庭審中也表示認可司法會計的鑒定意見。因此認定聶少娟挪用公款的數(shù)額為433萬余元于法有據(jù)。

對于辯護人認為指控聶少娟犯貪污罪證據(jù)不足的辯護意見，法院經(jīng)調(diào)查后認為，聶少娟對其收取單位職工退繳的34萬余元津貼補貼款及8649元工會費的事實供認不諱，且有其親手制作的銀行現(xiàn)金交款單、銀行對賬單予以佐證，足以認定該辯護意見不能成立……公訴機關(guān)指控聶少娟犯挪用公款罪、貪污罪罪名成立，應(yīng)當數(shù)罪并罰。鑒于聶少娟歸案后能如實供述自己的罪行，法院依法可以從輕處罰。

最終，柳北法院依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第六十九條、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，于2013年6月25日判決聶少娟犯挪用公款罪，判處有期徒刑13年；犯貪污罪，判處有期徒刑12年；兩罪并罰，并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。同時，扣押、查封聶少娟在案的轎車一輛、商品房兩套及茶葉一批，依法拍賣作價后將返還被害單位，不足部分將繼續(xù)追繳。

但聶少娟對此不服，上訴至柳州市中級人民法院。截至筆者發(fā)稿時，中院尚未判決。但走上貪腐之路的后果，她已經(jīng)品嘗到了澀味。

編輯：薛華 icexue0321@163.com