淺談如何提高企業(yè)HSE管理水平

楊帆++聶軍

摘 要：闡述了HSE體系推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)意義?；鶎親SE管理的提升和發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展的的基石。HSE體系推進(jìn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是“行政一把手”工程，涉及相關(guān)職能部門，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭從我做起、從源頭抓起，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的安全管理理念，使HSE領(lǐng)導(dǎo)承諾、目標(biāo)和方針得以實(shí)現(xiàn)，深入推行個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，才能保證HSE管理體系的規(guī)范有效運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：HSE；安全生產(chǎn)；體系推進(jìn)

在HSE體系逐步推進(jìn)過程中，各級(jí)基層管理人員的管理理念，正逐步從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理到系統(tǒng)規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變，從注重結(jié)果到強(qiáng)化過程的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)執(zhí)行到主動(dòng)履責(zé)的轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了基層HSE管理水平持續(xù)提升?；鶎訂挝蛔鳛镠SE管理的最前沿，在如何推進(jìn)HSE管理體系具有重要價(jià)值和意義。

一、HSE管理體系綜述

HSE是英Health（健康）、Safety（安全）、Environment（環(huán)境）的詞頭縮寫，健康、安全與環(huán)境管理體系（簡(jiǎn)稱為HSE）是企業(yè)管理體系的一種，它將企業(yè)的健康（H）、安全（S）和環(huán)境（E）管理納入到一個(gè)管理體系之中，體現(xiàn)了企業(yè)一體化管理思想，并為企業(yè)提供了一種不斷改進(jìn)HSE表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的內(nèi)部管理工具。追求“零事故、零傷害、零工作相關(guān)疾病、零意外泄露”的管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)健康、安全、環(huán)境的有效控制，逐步形成一個(gè)完整的管理體系。

二、HSE體系推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)意義

深入推進(jìn)HSE管理體系，是HSE體系良好運(yùn)行的重要組成部分，是健全了HSE制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范了基層組織風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，豐富體系內(nèi)容，提高現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，將“健康至上、安全第一、環(huán)保先行、預(yù)防為主”的HSE管理理念，集中體現(xiàn)到企業(yè)基層HSE管理的全過程中，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)。由于HSE體系整體發(fā)展還不平衡，覆蓋面還不全，一些單位仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、要求不嚴(yán)格、執(zhí)行不得力，以及HSE管理體系與實(shí)際工作相脫節(jié)等問題，對(duì)于這些迫切需要解決的問題，基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在促進(jìn)油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，提高對(duì)HSE管理體系建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)行，務(wù)求實(shí)效。

三、加強(qiáng)宣貫，轉(zhuǎn)變意識(shí)，規(guī)范管理，切實(shí)推進(jìn)HSE管理體系

HSE宣傳教育的深入開展，強(qiáng)化了HSE體系建設(shè)，提升了全員HSE素質(zhì)和意識(shí)，逐步轉(zhuǎn)變管理者的HSE觀念，進(jìn)一步規(guī)范基層HSE體系建設(shè)，推動(dòng)基層HSE管理整體水平的提高。推行有感領(lǐng)導(dǎo)，提高HSE領(lǐng)導(dǎo)力。有感領(lǐng)導(dǎo)是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過帶頭履行安全職責(zé)，模范遵守安全規(guī)定，以自己的言行展現(xiàn)對(duì)安全的重視，堅(jiān)持長(zhǎng)期有效開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，讓它固化為一種習(xí)慣，讓員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心員工的安全。

（1）全員參與，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效推進(jìn)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，目的就是要提高全員安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍，提升HSE管理水平。這就說(shuō)明我們制定的規(guī)章制度，還是不能有效規(guī)范員工行為，我們制定的崗位職責(zé)不嚴(yán)密，讓違章者有機(jī)可乘，責(zé)任重于泰山，要做到“一崗一責(zé)、一職一責(zé)”確實(shí)把責(zé)任分清，同時(shí)配套制定了“安全責(zé)任追究制度”，對(duì)不履行職責(zé)的行為，在造成隱患時(shí)就進(jìn)行責(zé)任追究，從而形成安全責(zé)任人人有責(zé)。制定了“員工安全獎(jiǎng)懲條例”，從約束員工的不安全行為入手，逐步培養(yǎng)員工良好的安全操作習(xí)慣。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化HSE教育培訓(xùn)，提高全員安全環(huán)保技能。員工是企業(yè)的重要組成部分，因此，人員素質(zhì)的高低，將直接決定HSE管理體系實(shí)施水平的高低和規(guī)范。豐富員工的HSE知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，潛移默化地影響和改變員工的HSE意識(shí)和習(xí)慣。有效促進(jìn)了員工的HSE意識(shí)、素質(zhì)和技能的提高，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力的保障。

（3）深化風(fēng)險(xiǎn)管理，確保生產(chǎn)過程有效受控。加強(qiáng)作業(yè)許可、HSE“兩書一表”、工作前安全分析、設(shè)備裝置啟動(dòng)前安全檢查確認(rèn)等HSE制度標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，強(qiáng)化基層作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程受控。基層站隊(duì)要認(rèn)真組織對(duì)關(guān)鍵操作卡進(jìn)行評(píng)估，采用工作循環(huán)分析方法，定期對(duì)關(guān)鍵操作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，完善關(guān)鍵操作程序，修訂完善基層HSE“兩書一表”、編制各專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書和崗位指導(dǎo)卡，培養(yǎng)HSE標(biāo)桿單位，推廣成功經(jīng)驗(yàn)作法，以點(diǎn)帶面，全面規(guī)范提高基層HSE文件的簡(jiǎn)潔、實(shí)用、適用和可操作性。

（4）規(guī)范HSE信息渠道，強(qiáng)化HSE信息管理。上承下達(dá)，是HSE信息管理的職能之一，我們有些管理者不愿意“家丑外揚(yáng)”或不愿意員工知道的太多，就封閉HSE信息渠道，造成基層HSE信息上級(jí)不知道，上級(jí)HSE信息下級(jí)不了解。另外還可能會(huì)出現(xiàn)從多個(gè)信息渠道，反映出的同一問題，結(jié)果卻是千差萬(wàn)別的現(xiàn)象。建立統(tǒng)一規(guī)范的HSE信息渠道、完善HSE信息管理，加強(qiáng)HSE數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和傳達(dá)各類HSE管理數(shù)據(jù)和信息。

四、結(jié)束語(yǔ)

HSE推進(jìn)工作不能流于形式，人云亦云，只做表面文章；領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以身作則起帶頭做起，從細(xì)節(jié)入手，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群途哂锌刹僮餍缘膶?shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化全員HSE宣傳培訓(xùn)教育，將日常工作與HSE管理體系有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，開展“安全個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃”、“屬地管理”等活動(dòng)；做到HSE工作按要求、重環(huán)節(jié)，真正做到HSE管理工作人人有責(zé)任，事事責(zé)任清，盡早實(shí)現(xiàn)由“被人管”到“我來(lái)管”的HSE理念，最終達(dá)到HSE管理的目標(biāo)。endprint