多措并舉構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

岳琳琳

摘 要：和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本文圍繞大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山發(fā)電有限責(zé)任公司立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)民主管理、簽訂《女職工專項(xiàng)集體合同》等多種舉措，探討了發(fā)電企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；和諧；穩(wěn)定；勞動(dòng)關(guān)系

和諧是企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展的基石，也是企業(yè)穩(wěn)定、健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來發(fā)電企業(yè)在面臨煤價(jià)大幅上漲，燃煤供需緊張，經(jīng)營(yíng)壓力大等眾多因素下，職工思想波動(dòng)大，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展極為重要。下面結(jié)合大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山發(fā)電有限責(zé)任公司實(shí)際談?wù)勅绾螛?gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

一、簽訂《集體合同》，建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供了制度保證

穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系必須以合同的形式體現(xiàn)，這樣才會(huì)給職工吃定心丸。按照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》等規(guī)定，該公司實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制度，制定了《大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山發(fā)電有限責(zé)任公司勞動(dòng)合同管理辦法》。建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，建立健全了公司工會(huì)、分工會(huì)、工會(huì)小組三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織的作用，指導(dǎo)幫助職工簽訂了不同期限的勞動(dòng)合同，規(guī)范了勞動(dòng)用工，保障了職工權(quán)益。每一位職工都與企業(yè)簽訂有勞動(dòng)合同，多年來未發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)關(guān)系糾紛事件及職工集體上訪等任何不穩(wěn)定事件。2006年該公司榮獲了“河南省和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”。

該公司從1996年實(shí)行平等協(xié)商集體合同制度以來，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。多年來他們不僅抓機(jī)制建設(shè)，而且建立了一套有效的監(jiān)督制約和保證機(jī)制。在執(zhí)行中他們不僅注重程序和形式，更注重實(shí)實(shí)在在的效果。每年6月、12月都組織職工代表及集體合同雙方協(xié)商代表進(jìn)行巡視，每年職代會(huì)召開之前都要充分征集廣大職工對(duì)集體合同的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開集體合同協(xié)商會(huì)議，由行政和職工雙方代表進(jìn)行協(xié)商修訂《集體合同》，再經(jīng)職代會(huì)討論通過才最后簽訂，從而最大限度地保護(hù)了職工的合法權(quán)益。同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的主體作用。認(rèn)真做好《集體合同》履行情況的監(jiān)督工作，從96年至今，每年的集體合同執(zhí)行情況良好，職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

二、以企務(wù)公開為龍頭，加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，維護(hù)職工民主權(quán)利，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系助力

以制度為基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)范公開機(jī)制。健全的制度，科學(xué)的機(jī)制是規(guī)范運(yùn)作一切工作的基石。該公司成立了以黨委書記、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的監(jiān)督檢查小組，建立公司、公司屬部（室）、班組“三級(jí)”工作實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，將公開工作的“觸角” 延伸向“終結(jié)班組”，實(shí)現(xiàn)了公開工作100%的覆蓋。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求，又先后制定出了切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的制度體系：《企務(wù)公開工作考核細(xì)則》、《大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山發(fā)電有限責(zé)任公司深化企務(wù)公開制度的實(shí)施細(xì)則》、《職工代表對(duì)企務(wù)公開測(cè)評(píng)制度》等，在制度上明確了各級(jí)公開機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，從而使各級(jí)公開機(jī)構(gòu)按照《細(xì)則》的要求能主動(dòng)到位，知道了在公開工作中管什么，怎么管；做什么，怎么做。形成了黨政把關(guān)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把好“三關(guān)”，即認(rèn)識(shí)關(guān)、制度關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)。行政自覺落實(shí)，切實(shí)負(fù)起實(shí)施責(zé)任，做到了“三及時(shí)”，即及時(shí)確定公開承辦部門、及時(shí)提供公開內(nèi)容、及時(shí)整改公開工作中存在的問題。

把握關(guān)鍵，抓住要害，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。幾年來，該公司始終堅(jiān)持把握關(guān)鍵，抓住要害，突出重點(diǎn)，積極采取措施，努力做到企務(wù)公開工作的“一化三性兩延伸四結(jié)合”。從制度上、內(nèi)容上做到“一化三性“，即將公司公開工作納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的一體化管理、考核中，使其成為企業(yè)的法定管理程序，確保企務(wù)公開工作不因時(shí)間的變遷、領(lǐng)導(dǎo)人的變更和工作人員的更替而受影響。嚴(yán)格公開程序，做到公開內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性和實(shí)效性，保證了企務(wù)公開的持續(xù)發(fā)展。在企務(wù)公開實(shí)施過程中，注重在“兩延伸四結(jié)合”上下工夫，即把企務(wù)公開的“觸角”縱向延伸到班組，橫向延伸到生產(chǎn)（工作）經(jīng)營(yíng)（管理）活動(dòng)的全過程。并始終與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)緊密結(jié)合，與評(píng)議、選拔、任聘干部，與提高干部素質(zhì)緊密結(jié)合，與健全完善職代會(huì)制度、落實(shí)職代會(huì)職權(quán)緊密結(jié)合，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結(jié)合。

在強(qiáng)調(diào)職代會(huì)作為企務(wù)公開基本載體的同時(shí)，他們還積極拓寬渠道，探索其它有效的公開形式，如：公司情況發(fā)布會(huì)，代表組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、職工代表巡視質(zhì)詢、建立企務(wù)公開欄、MIS網(wǎng)絡(luò)、首電信息等形式實(shí)施公開。

三、簽訂和落實(shí)《女職工專項(xiàng)集體合同》，從機(jī)制上保證女職工合法權(quán)益的落實(shí)，為廣大女職工免除了后顧之憂

該公司女職工700余人，占全公司職工總數(shù)的三分之一。做好女職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作顯得尤為重要。簽訂和落實(shí)《女職工專項(xiàng)集體合同》，從機(jī)制上保證女職工合法權(quán)益的落實(shí)，為廣大女工免除了后顧之憂。《女職工專項(xiàng)集體合同》對(duì)涉及女職工切身利益的重大問題、特殊問題作了專門規(guī)定。女職工特殊權(quán)益的落實(shí)納入每年的職工代表巡視中，每年的6月和12月份專門組織職工代表集中對(duì)女職工合法權(quán)益落實(shí)情況進(jìn)行巡視，并將檢查巡視結(jié)果進(jìn)行公開，歷年來企業(yè)沒有發(fā)生侵犯女職工合法權(quán)益和特殊利益的事件，充分保證了女職工的合法權(quán)益得到落實(shí)。同時(shí)他們利用基層女工組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮女職工權(quán)益保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督員的能動(dòng)作用，深入基層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，以《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《工會(huì)法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》及《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》等法律法規(guī)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，在廣大女職工中大力開展學(xué)法、知法、守法、用法活動(dòng)，把普及女職工合法權(quán)益法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)引向縱深處發(fā)展，使廣大女職工依法維權(quán)的意識(shí)和能力顯著提高。

該公司女職工在入黨、職務(wù)聘任時(shí)，無歧視女職工現(xiàn)象的發(fā)生。女職工在進(jìn)修、晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、技術(shù)人才和享受其它福利方面，與男職工享有同等待遇。女中層干部人數(shù)不斷增多，職代會(huì)中女代表所占比例與女職工所占比例相適應(yīng)。公司工會(huì)女職工委員會(huì)代表女職工參與平等協(xié)商集體合同簽訂的全過程，參與制定及修改涉及女職工權(quán)益的規(guī)章制度，從源頭上依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。特別是女職工在結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳情況下，沒有無故拒絕使用或單方解除勞動(dòng)合同的現(xiàn)象發(fā)生。婦科病體檢為一年兩次，并將體檢結(jié)果及時(shí)公布，同時(shí)督促有病女工及時(shí)看病就醫(yī)，充分保證了女職工的合法權(quán)益。

四、有完善的收入分配機(jī)制和員工發(fā)展培訓(xùn)工作制度，有效保障職工權(quán)益

按照《勞動(dòng)法》、《集體合同》規(guī)定和企業(yè)工資制度，企業(yè)能及時(shí)足額發(fā)放職工工資并每月按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，還為職工辦理了工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。每年度都將個(gè)人賬戶對(duì)賬單發(fā)至職工的手中。近年來職工收入也隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高而增長(zhǎng)，沒有拖欠職工工資和社保費(fèi)的情況，使廣大職工的利益得到了根本的保障，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。

企業(yè)按照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略制定并實(shí)施人才工程，關(guān)注員工的發(fā)展和培訓(xùn)。針對(duì)職工教育培訓(xùn)制訂有《教育培訓(xùn)規(guī)定》、《培訓(xùn)管理制度》等，每年制定員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工培訓(xùn)的高質(zhì)量完成。

五、圍繞企業(yè)中心工作開展活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工工作積極性

該公司堅(jiān)持圍繞企業(yè)中心工作，開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)。他們還結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展了節(jié)能減排勞動(dòng)競(jìng)賽、“雙增雙節(jié) 盈利攻堅(jiān)”競(jìng)賽活動(dòng)；結(jié)合機(jī)組大小修開展了機(jī)組檢修勞動(dòng)競(jìng)賽；在全公司推行“首席員工”“首席專家”制度；繼續(xù)開展“安康杯”活動(dòng)、“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽；繼續(xù)深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)促進(jìn)職工素質(zhì)工程的提高；每年都舉辦豐富多彩的活動(dòng)，如：三人籃球賽、排球賽、羽毛球賽、乒乓球賽等，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)。極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。為創(chuàng)建和諧企業(yè)營(yíng)造了良好的氛圍，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

多年來，大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山發(fā)電有限責(zé)任公司堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，始終保持安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的良好局面，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，營(yíng)造了企業(yè)和諧發(fā)展的氛圍，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。為職工提供了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。endprint