基層黨組織創(chuàng)新意識形態(tài)工作的若干維度

郝華

[摘 要]意識形態(tài)工作是基層黨組織的一項極端重要的工作。意識形態(tài)工作在基層必須始終堅持理論宣傳與基層實際相結合，理性思考與現(xiàn)實發(fā)展相融合，思想建設與群眾訴求相貼合的多重創(chuàng)新維度，不斷增強意識形態(tài)工作的解釋力、傳播力和凝聚力。

[關鍵詞]馬克思主義意識形態(tài)；基層工作；創(chuàng)新維度

[中圖分類號] D261 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）06-0023-03

社會主義意識形態(tài)是以馬克思主義為指導，維護和鞏固社會主義基本政治經濟制度的精神力量?；鶎狱h組織創(chuàng)新意識形態(tài)工作的首要目標是通過樹立廣大群眾的理想信念來集聚民力、凝聚民心、匯聚民智，通過意識形態(tài)精神力量的培育和積聚，為經濟社會發(fā)展注入強大的發(fā)展動力。

一、科學解釋與多重建構相契合的理性維度

（一）運用理論性解釋，構建開放式宣傳平臺。一是關注熱點理論問題，拓展宣傳平臺的建設廣度。熱點理論問題在實踐發(fā)展進程中涉及社會各個階層和不同群體，覆蓋面廣，受基層民眾的關注度高，因此，需要給出正確回答和科學解釋。理論解答的出發(fā)點是維護社會公平正義，打造和諧社會；理論解答的落腳點是最大限度地實現(xiàn)民眾的公共利益，使改革成果惠及普通民眾。

二是聚焦理論難點問題，加強宣傳平臺的建設深度。理論難點問題“難”在涉及復雜利益，破解難度大?；卮痣y點問題的前提是堅持解放思想，實事求是的基本原則，迎難而上，突破理論“瓶頸”。要回答基層民眾內心困惑已久的問題，解開其思想心結，清除實踐進程中的諸多障礙。要保持政治敏銳度，按照理論演變邏輯自信作答，遵循科學發(fā)展規(guī)律理性表達，結合實踐發(fā)展進程務實解答，使理論宣傳深入人心。

三是圍繞重點理論問題，加大宣傳平臺的建設力度。回答和解釋重點理論問題意味著意識形態(tài)工作重心下移，落在基層，多接地氣，最現(xiàn)實的工作就是重建馬克思主義在社會生活中的話語主導權，鞏固主流思想陣地，占據(jù)思想制高點。當前，要增強馬克思主義對社會發(fā)展進程中社會矛盾的批判力和社會問題的解釋力，提升馬克思主義對重大理論問題的說服力和影響力。

（二）采用實證性解釋，構建實效性評價機制。第一，實證性解釋能夠檢驗意識形態(tài)工作在基層的成效。基層黨組織開展意識形態(tài)工作必須摒棄純粹的經驗性解釋，以眼前的事實作為參照，貼近實際，不做空洞的說教，展現(xiàn)意識形態(tài)工作的真實場景和實際效果；以發(fā)展的現(xiàn)實作為坐標，緊貼當下，不擺花架子，呈現(xiàn)基層意識形態(tài)工作的基本目標和具體成果。

第二，實證性解釋能夠評判基層意識形態(tài)工作的得失?；鶎狱h組織開展意識形態(tài)工作必須拋棄簡單庸俗的功利性解釋，以社會主義核心價值體系作為標桿，實事求是地衡量基層意識形態(tài)工作的得與失。一方面，加強社會主義核心價值觀建設，發(fā)揮引領作用、導航作用和示范作用。另一方面，必須清醒地看到意識形態(tài)工作在基層面臨的各種挑戰(zhàn)，絕不能淡化意識形態(tài)建設，弱化意識形態(tài)工作。

第三，實證性解釋能夠鞏固基層意識形態(tài)工作的地位。開展基層意識形態(tài)工作必須揚棄固定僵化的說教性解釋，面對多元意識表達，耐心對話，積極溝通；面對多重思考維度，拓展思路，辯證理解，換位思考；面對多變發(fā)展進程，正視矛盾，理性對待，客觀評價，消解非主流意識的消極作用，突出主流意識的引領地位。

（三）應用針對性解釋，構建互動式交流渠道。一是針對理論焦點，找準基層黨組織意識形態(tài)工作的切入點。焦點問題往往是社會矛盾匯聚、社會沖突交織的集中體現(xiàn)，涉及面廣，受關注度高。解答焦點問題必須要有充分的理論準備，充沛的理論資源，找準問題的切入點，對準核心問題，層層遞進，發(fā)揮理論的批判力和解釋力。要對焦點問題進行深入剖析，為意識形態(tài)工作找到準確的切入點。

二是針對理論看點，確立基層黨組織意識形態(tài)工作的關注點。理論看點是理論聚焦的現(xiàn)實掃描，是理論推演的重點審視。理論看點為基層黨組織開展意識形態(tài)工作提供敏銳的洞察和現(xiàn)實性關注，要以此為原點，展開工作半徑，擴展工作范圍，輻射工作影響；要以此為標點，簡化工作流程，伸展工作空間，拔高工作層次；要以此為節(jié)點，把握工作節(jié)奏，加強工作關聯(lián)，規(guī)范工作程序。

三是針對理論視點，把握意識形態(tài)工作的突破點。理論視點為基層黨組織開展意識形態(tài)工作提供了新視角，它拓展了意識形態(tài)的理論視閾和工作領域。在基層，意識形態(tài)工作取得突破的關鍵就在于理論的針對性解釋能否有新意，能否符合基層實踐的新要求，能否切合基層民眾的新需求。

二、思想引導與意識認同相契合的價值維度

（一）把握基層民意的價值導向，營造意識認同的現(xiàn)實氛圍。一是引導民意自主表達，實現(xiàn)主流價值認同。民意自主表達是其內在意識的外化主張，憑借差異化的表達，顯現(xiàn)多元民意表達背后的主流價值基礎和共同利益基礎。民意所要追問的是自我生存發(fā)展的基本訴求和現(xiàn)實條件，這是引導民意的現(xiàn)實背景；民意所要呼喊的是群體利益的同步獲取和共同兌現(xiàn)，這是引導民意的現(xiàn)實基礎；民意所要表達的是基本權益的合法保障和充分實現(xiàn)，這是引導民意的現(xiàn)實追求。

二是引導民意積極釋放，實現(xiàn)主體意識認同。隨著發(fā)展進程中民意的不斷匯集和積累必然引發(fā)大量釋放，民意釋放與改革發(fā)展進程密切相關，它能直觀地顯示民眾的改革承受能力和對社會發(fā)展的滿意度；民意釋放與社會矛盾和利益沖突的多發(fā)密不可分，它能客觀衡量民眾基本權益的實現(xiàn)狀況和保障力度；民意釋放與改革成果的覆蓋面以及惠及程度緊密相連，它能準確地表現(xiàn)民眾的現(xiàn)實境況和自身利益實現(xiàn)的幸福感。

三是引導民意自我刷新，實現(xiàn)發(fā)展理念認同。民意表達隨著社會變遷和發(fā)展進程的變化而不斷自我更新和刷新，反映出民意表達的多樣性、多變性和多重性。民意自我刷新能夠倒逼意識形態(tài)工作更新理念，自我革新，主動適應民意變化的現(xiàn)實進程，時刻了解民意變化的動向和趨向，掌握主流價值取向。當前，要積極尋求一致認同的科學發(fā)展理念，謀求實現(xiàn)全體認同的和諧發(fā)展理念，努力創(chuàng)新集體認同的全面發(fā)展理念，保持意識形態(tài)工作的主動性和創(chuàng)新性。

（二）關注基層民情的價值旨趣，尋找意識認同的現(xiàn)實路徑。首先，積極關注基層民眾的基本價值指認，探尋現(xiàn)代價值的認同路徑?；緝r值指認能夠直觀顯示基層民眾的價值指向和基本定位，真切體現(xiàn)基層民眾的內在意識表征和基本價值追求，為意識形態(tài)工作標注準確的經緯度和理想的工作坐標；基本價值指認能夠直接表明基層民眾的價值認知和基本導向，如實反映基層民眾的現(xiàn)代意識表達和當代價值訴求，為意識形態(tài)工作提供立體式的工作圖景和多色調的工作譜系；基本價值指認能夠直白表述基層民眾的價值訴求和基本需求，真實表露基層民眾的主體意識追求和現(xiàn)實價值目標，為意識形態(tài)工作指明清晰的實踐任務和實施路徑。

其次，切實尊重基層民眾的多元價值選擇，確立核心價值的認同路徑?；鶎用癖姷亩嘣獌r值選擇與基層民情變化和社會發(fā)展境況密切相關，表現(xiàn)為功利性價值選擇、務實性價值選擇、契約性價值選擇等多重選擇的共同體現(xiàn)和交織呈現(xiàn)。因此，意識形態(tài)工作在基層的著眼點就是引導功利性價值選擇實現(xiàn)自身的正當性和正義性，符合社會主義核心價值的基本要義和現(xiàn)實要求；指引務實性價值選擇實現(xiàn)自身的合理性和合目的性，契合社會主義核心價值的實質內容和現(xiàn)實導向；規(guī)范契約性價值選擇實現(xiàn)自身的公正性和合法性，切合社會主義核心價值的公平理念和正義思想。

再次，努力包容基層民眾的大眾價值趣味，尋求實踐價值的認同路徑?；鶎用癖姷拇蟊妰r值趣味發(fā)端于基層民眾的自我價值認知，根植于基層民眾的價值實踐進程，來源于基層民眾的傳統(tǒng)價值積淀，體現(xiàn)大眾價值的傳導性、蔓延性和包容性。大眾價值趣味最能表現(xiàn)基層民眾的價值滋味，最能感知當下社會價值氣息，具有廣泛性、滲透性和交融性。大眾實踐進程中形成的樸實價值感性和成熟價值理性，為意識形態(tài)工作提供多視角、多向度的參照和比對，為意識形態(tài)工作展開現(xiàn)實性的價值維度。

（三）闡釋基層民智的價值意蘊，探尋意識認同的最終歸屬。一是詮釋基層民智的傳統(tǒng)價值底蘊，尋求民族精神的最終認同。開展傳統(tǒng)價值的現(xiàn)代性改造和重建是意識形態(tài)工作的重要抓手。傳統(tǒng)價值有著豐富的歷史底蘊，有著深厚的歷史積淀，詮釋傳統(tǒng)價值的歷史底蘊必須傳承與弘揚傳統(tǒng)價值，秉承傳統(tǒng)價值的自然稟賦，繼承傳統(tǒng)價值的優(yōu)秀基因，建立守護傳統(tǒng)價值的底線，培育民族精神的支撐體系。

二是揭示基層民智的時代價值內涵，尋求時代精神的普遍認同?；鶎用裰堑臅r代價值內涵通過改革進程不斷呈現(xiàn)，通過民眾的基層實踐不斷發(fā)揚光大。宣揚改革精神，倡導創(chuàng)新精神不僅是基層黨組織意識形態(tài)工作的現(xiàn)實任務，也是時代價值的現(xiàn)實體現(xiàn)，基層民智匯聚時代精神，順應時代要求，譜寫時代篇章，彰顯時代價值的當代意義。

三是總結基層民智的實踐價值智慧，尋求創(chuàng)新精神的一致認同?；鶎用裰堑膶嵺`價值智慧來自于生動、鮮活的基層實踐，來源于民眾的自我創(chuàng)造，是基層民眾實踐境界的躍升和提升，是基層民眾實踐價值的充分展示和完整體現(xiàn)，是基層民眾創(chuàng)新精神的集體爆發(fā)和集中噴發(fā)，是基層意識形態(tài)工作邁向更高水平、嶄新境界的重要標志?；鶎用裰堑膶嵺`價值智慧為意識形態(tài)工作提供源源不斷的新鮮素材和有價值的實踐經驗。

三、務實表達與廣泛傳播相契合的實踐維度

（一）掌握大眾鮮活話語，凸顯意識形態(tài)工作的滲透力。第一，圍繞基層實踐主題，運用核心話語讓群眾愿意聽。當前，要將契合黨的政治話語內涵的理論和學術話語，轉化為符合大眾接受心理的日常生活話語。因此，意識形態(tài)最直接的工作就是把黨的政策傳遞給基層民眾，表達群眾內心想要說的話，讓群眾聽得耳順，聽得歡心，打心眼兒里接受。

第二，彰顯基層實踐價值，運用基本話語讓群眾聽得懂。在基層，意識形態(tài)最現(xiàn)實的工作任務就是把黨和政府的各項政策結合當?shù)匕l(fā)展實際，用老百姓聽得懂的語言，喜歡的表達方式作出宣傳解釋，讓基層民眾聽得明白，理解不發(fā)生偏差，既對路子，又對點子，真正做到說百姓話，講百姓事。

第三，緊扣基層實踐目標，運用日常生活話語讓群眾聽得進。在基層，意識形態(tài)最接地氣的工作就是把各項村規(guī)民約和社區(qū)條例傳遍田間地頭和大街小巷。對村務公開的內容和社區(qū)服務的事項積極運用各地的生活話語和群眾無縫對接，推心置腹溝通具體問題，詳細分解基層發(fā)展目標，精確計算民眾自身的實際利益，讓老百姓聽得進去，口口相傳，做到入腦入心，真正做到問計于民，取信于民。

（二）順應民眾理性表達，展現(xiàn)意識形態(tài)工作的凝聚力。一是基層民眾理性表達，傳遞民眾真切變革的實際愿望?；鶎用癖娎硇员磉_是民意累積、民情疊加和民智匯聚的綜合演繹和總體呈現(xiàn)，是意識形態(tài)領域關注的重點和工作的重心?；鶎用癖娮钕氡磉_的就是改革的出發(fā)點與他們內心的實際愿望是否吻合，改革的具體目標與他們的發(fā)展愿景是否一致，改革的成果與他們的切身利益是否緊密相連。意識形態(tài)工作必須傾聽民眾的呼聲，了解民眾的要求，理解民眾的表達。

二是基層民眾理性表達，展現(xiàn)基層執(zhí)政的政治生態(tài)?；鶎用癖娎硇员磉_能夠直接衡量基層執(zhí)政的實際水平，能夠直觀考量基層執(zhí)政的實際能力，能夠最終檢驗基層執(zhí)政的實際成效?；鶎用癖娮钇惹斜磉_的就是政策落到基層有沒有變形、走樣，基層意識形態(tài)話語是否表達群眾的所思所想，是否發(fā)出群眾的聲音，基層黨組織是否代表群眾說話，是否改善群眾的境況，是否謀求群眾的利益。

三是基層民眾理性表達，呈現(xiàn)基層改革的現(xiàn)實場景?；鶎用癖娎硇员磉_能夠描繪基層改革的現(xiàn)實畫面，能夠展示基層改革的真實場景，能夠記錄基層改革的實際進程?；鶎用癖娮钫媲斜磉_的就是基層改革的政策設計是否與民眾的目標追求基本一致，基層改革的步調是否與民眾的前進腳步基本同步，基層改革的推進進程是否與民眾的利益實現(xiàn)過程基本吻合。

（三）傾聽群眾共同心聲，彰顯意識形態(tài)工作的感染力。一是基層民眾的群體性表達，展示意識形態(tài)工作的實踐意義。透過群體性表達往往能夠看清民眾多元訴求的共同點、共性認識的結合點以及自身利益追求的認同目標，為意識形態(tài)工作凝聚了堅實的思想基礎，奠定了現(xiàn)實的利益基礎，筑牢了可靠的實踐基礎。

二是基層民眾的集體性認知，揭示意識形態(tài)工作的實踐價值。把握集體性認知就能夠認清民眾多樣性認識的共同主張，多重向度的共同價值追求以及公共利益的普遍性要求，充分顯示意識形態(tài)工作的理性意義和實踐價值。

三是基層民眾的普遍性認同，顯示意識形態(tài)工作的實踐目標。審視普遍性認同就能夠厘清民眾多重思維的共同理念，明確基層實踐的具體目標以及不同實踐路徑的殊途同歸，清晰闡明意識形態(tài)工作的工作要義和實踐目標。

作者系中共江蘇省南通市委黨校哲學黨建教研室主任，副教授

責任編輯：姚 東