中國(guó)二手車市場(chǎng)交易存在的問題及對(duì)策淺析

劉嘉琦

摘 要：目前國(guó)內(nèi)外二手車交易活動(dòng)始終保持較高的“恒溫”狀態(tài)，成交量逐漸攀升；國(guó)際二手車市場(chǎng)更為活躍，二手車交易總量甚至高于新車。但是，國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)起步較晚，在發(fā)展過程中尚存在諸多問題，本文針對(duì)這些問題提出了應(yīng)對(duì)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：二手車市場(chǎng)；問題；對(duì)策

1 我國(guó)二手車市場(chǎng)交易中存在的主要問題

最近幾年，國(guó)內(nèi)的汽車交易總額屢創(chuàng)新高。隨著《關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車增值稅政策的通知》的出臺(tái)，二手車交易市場(chǎng)迎來了空前盛況。無論舊車銷量多高，依然不可否定一個(gè)事實(shí)——我國(guó)的二手車交易仍無法擺脫初級(jí)發(fā)展階段的印記，而且因?yàn)楦鞯貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異，致使各地區(qū)二手車市場(chǎng)紛紛呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，二手車交易流通領(lǐng)域尚有一些與時(shí)代不相適應(yīng)的問題亟待整改。

1.1 誠(chéng)信問題，消費(fèi)者往往在價(jià)格上吃虧

二手車評(píng)估師認(rèn)證制度雖然早已實(shí)施，但是二手車交易的透明度依然很低，僅靠經(jīng)銷商單方評(píng)估定價(jià)，沒有一個(gè)公開的第三方評(píng)估價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)存在。在二手車交易市場(chǎng)上，從事交易活動(dòng)的買賣雙方所掌握的車輛信息往往是不對(duì)等的，買方由于缺乏對(duì)汽車零部件、技術(shù)參數(shù)等專業(yè)知識(shí)，在多數(shù)情況下無法準(zhǔn)確獲知車輛的技術(shù)特點(diǎn)、行程、翻修歷史等隱性的技術(shù)參數(shù)，因而在車輛交易活動(dòng)中往往被當(dāng)成“門外漢”，而銷售方受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，通常不會(huì)將車輛的缺陷一一告知。除此之外，二手車買賣市場(chǎng)還充斥了許多不法的中間商和車販子，這些機(jī)構(gòu)或人員受暴利的驅(qū)使違規(guī)操縱二手車價(jià)格，致使相對(duì)正規(guī)的計(jì)算機(jī)估價(jià)系統(tǒng)無法真正發(fā)揮作用。

1.2 缺少統(tǒng)一管理和整體規(guī)劃

受歷史因素影響，國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)目前尚有諸多問題亟待整改，行業(yè)與行業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間未形成一套良好的溝通體制。一直以來，國(guó)家對(duì)二手車買賣活動(dòng)的政策支持和資金投入有限，二手車交易缺乏一定的監(jiān)督機(jī)制，致使市場(chǎng)秩序混亂，行業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)地位低下。

1.3 評(píng)估體系不健全

在國(guó)內(nèi)，二手車市場(chǎng)是近幾年才興起和發(fā)展而來的。現(xiàn)如今，居民的生活水平大幅提升，私家車的數(shù)量猛增。加之科學(xué)技術(shù)的研究突飛猛進(jìn)，大大縮短了車型更新?lián)Q代的周期，人的消費(fèi)理念和市場(chǎng)需求不斷發(fā)生變化，新車、進(jìn)口車、抵債車、緝私罰沒車等車型和數(shù)量持續(xù)增加，這為二手車交易市場(chǎng)的興起與發(fā)展奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)。

1.4 二手車售后服務(wù)問題多

目前大部分二手車交易市場(chǎng)的職能仍局限于工商服務(wù)的范疇，即辦理工商驗(yàn)證與轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)等，市場(chǎng)本身缺乏服務(wù)大眾的職能，用于服務(wù)的硬件設(shè)施和方法手段尚不健全?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)新車交易市場(chǎng)已基本形成了集信息咨詢、銷售、后期維護(hù)于一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但是二手車交易市場(chǎng)尚未具備完善的售后服務(wù)功能，在售后維護(hù)方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)仍存在不小的差距。就拿美國(guó)來說，美國(guó)本土的舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)二次售出后，買方可享受一定時(shí)限的質(zhì)保服務(wù)。按照通用公司的售車規(guī)程，凡是購(gòu)買車齡未超過七年的舊機(jī)動(dòng)車輛的車主均可享受1～2年的質(zhì)保服務(wù)。這項(xiàng)售后服務(wù)與新車無異。按照美國(guó)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，只有具備政府頒發(fā)的技術(shù)合格證書的舊機(jī)動(dòng)車輛才可以進(jìn)行二次銷售，否則禁止上路行駛。除此之外，舊機(jī)動(dòng)車輛的買家通常都享有一定時(shí)限的使用期，以保護(hù)買家的經(jīng)濟(jì)利益。上述服務(wù)職能對(duì)于推動(dòng)二手車市的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.5 買賣雙方信息不對(duì)稱

從二手車交易雙方的立場(chǎng)來分析，雙方所掌握的有關(guān)車輛的技術(shù)參數(shù)和零部件等信息都存在不對(duì)等性，在這一點(diǎn)上買方往往是知之甚少的一方，加之很多買方對(duì)汽車知識(shí)缺乏必要的了解，任意被賣方宰割。另外國(guó)內(nèi)尚未形成一套完整的關(guān)于二手車銷售的信用體系，賣方受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使往往隱瞞車輛的某些問題，甚至存在欺詐現(xiàn)象。二手車市場(chǎng)因?yàn)檫@些問題的存在，市場(chǎng)秩序一直是混亂的狀態(tài)，二手車市場(chǎng)發(fā)展前景不禁令人堪憂。

2 規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)我國(guó)二手車市場(chǎng)的健康發(fā)展

2.1 加強(qiáng)二手車市場(chǎng)管理的力度

市場(chǎng)交易中誠(chéng)信是最主要的問題，這需要社會(huì)的監(jiān)督，例如及時(shí)將二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用狀況向社會(huì)公布，對(duì)信用差的及時(shí)整改或取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.2 盡快建立科學(xué)的二手車價(jià)格評(píng)估體系

鑒于上述不規(guī)范交易行為的存在，我們首先要強(qiáng)化二手車鑒定估價(jià)師的培訓(xùn)，提高其鑒定評(píng)估能力；其次要求有關(guān)組織機(jī)構(gòu)加大二手車價(jià)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的研究，以規(guī)范二手車交易行為，整頓市場(chǎng)秩序。

2.3 盡快建立二手車售后服務(wù)體系

服務(wù)方式單一是現(xiàn)階段大多數(shù)二手車買賣市場(chǎng)中普遍存在的問題。只管銷售不負(fù)責(zé)售后服務(wù)，應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況不斷強(qiáng)化售后管理機(jī)制建設(shè)，提高服務(wù)水平。

2.4 建立健全舊車交易誠(chéng)信體系

在交易過程中，很多假冒汽車零配件、小修理廠等大量存在，銷售者因?yàn)楦鞣N原因會(huì)提供一些不完整甚至虛假信息。因此如何避免置換車輛中出現(xiàn)盜搶車、組裝車、拼裝車、走私車等成為了經(jīng)銷商從事二手車交易的很大障礙。此外，交易中的假身份證、假公章、假合同也會(huì)給經(jīng)銷商造成非常大的麻煩和風(fēng)險(xiǎn)，而這些都嚴(yán)重制約了二手車市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)擴(kuò)張和利潤(rùn)回收都造成巨大影響。

2.5 健全舊機(jī)動(dòng)車銷售的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)

“無以規(guī)矩，不成方圓”，為了促進(jìn)二手車市場(chǎng)的良性發(fā)展，必須加強(qiáng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)地方、行業(yè)制定統(tǒng)一的法律、法規(guī)。