河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

楊虹

摘要：

河南省高度重視文化產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)也迎來了加快發(fā)展的重大機遇。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)把文化和創(chuàng)意相互結合，并依附于一定的產(chǎn)業(yè)載體，生產(chǎn)出滿足人們精神需求的文化產(chǎn)品。

關鍵詞：中原經(jīng)濟區(qū)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；發(fā)展策略

近年來，河南省高度重視文化產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，提出了“文化強省”戰(zhàn)略，隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，河南在全國發(fā)展大局中的地位日益提升，文化產(chǎn)業(yè)也迎來了加快發(fā)展的重大機遇。

一、河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目相繼在我省啟動、建成，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得了明顯成效，形成了一批特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集效應初步顯現(xiàn)，在推動河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整體競爭力的提升方面也發(fā)揮了很大作用。但與建設中原經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)實需要還有差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）發(fā)展觀念滯后，政策支持力度不大

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)，在許多人甚至一些地方領導干部眼中，對文化的產(chǎn)業(yè)屬性還沒有充分認識，甚至忽視文化的經(jīng)濟作用，認識不到文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，否認文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。思想觀念僅停留在“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”的層次上，文化產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有受到應有的重視。政府部門對如何依照市場規(guī)律來發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏深入的研究，雖然有相關政策出臺，但缺乏一個系統(tǒng)、全面的政策體系來支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。尤其是在推進民營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，思想還不夠解放，思路不夠開闊，政策力度明顯不足，還存在一些體制性、制度性的障礙需要突破。

（二）中原文化資源挖掘、利用和創(chuàng)新不夠

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開對文化資源的挖掘、利用和創(chuàng)新。底蘊豐厚的中原文化是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和基礎。雖然我省文化資源優(yōu)勢明顯，但對歷史文化資源挖掘與利用還很不夠。很多資源被別人捷足先登，比如迪斯尼根據(jù)河南的花木蘭以及少林功夫，制作出了兩部熱賣電影《花木蘭》、《功夫熊貓》。關鍵是要把這些資源進行整合創(chuàng)新。整合創(chuàng)新就是對文化資源進行包裝和創(chuàng)新，用商品化的形式表現(xiàn)出來，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益

（三）文化消費需求相對不足

河南是一個農(nóng)業(yè)大省，溫飽問題解決以后，居民文化消費觀念相對滯后，文化消費市場發(fā)展緩慢，文化消費在相當長時間內(nèi)處于邊緣地位。城鄉(xiāng)居民文教娛樂用品和服務的消費支出僅及發(fā)達地區(qū)一半不到，城鄉(xiāng)居民的消費重心從“衣食住行”向文化娛樂產(chǎn)品的轉化還需要一個過程，短期內(nèi)文化消費還難以成為居民消費的熱點。部分文化產(chǎn)品價格虛高，也是制約居民文化消費需求的一個重要因素。河南有一億人口，消費市場巨大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的需求逐漸從物質(zhì)層面上升為精神層面，城鄉(xiāng)居民文化消費存在較大發(fā)展空間。

（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才缺乏

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是典型的“頭腦產(chǎn)業(yè)”，更多依賴個人創(chuàng)意，沒有高素質(zhì)的創(chuàng)意人才，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也就成了無源之水。河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的形勢與相關人才總量不足和結構失衡的矛盾比較突出，各類人才缺口都很大。在高端文化人才方面，河南省文化領軍人物較少，缺乏在全國有影響的文化大家、名家。隨著數(shù)字傳媒、創(chuàng)意設計、動漫游戲和會展博覽等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，缺乏這方面的文化創(chuàng)意人才已成為制約河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。不僅缺乏高層次的文化創(chuàng)意人才，懂經(jīng)營會管理的人才也比較缺乏。人才結構的不合理，結構比例的失調(diào)，嚴重制約了河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（五）產(chǎn)業(yè)集聚能力有待增強

目前河南省有文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20余個，主要集中在鄭州、開封和洛陽等城市，總體數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也較小，產(chǎn)業(yè)集中度較低，缺乏龍頭品牌企業(yè)，影響力偏弱，輻射能力和帶動作用有限，產(chǎn)業(yè)集聚能力有待進一步增強。

二、河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

（一）加大政策扶持力度，完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的大力扶持和積極引導。文化管理部門積極出臺鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系。當前促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還迫切需要政府加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，并在稅收政策上予以大力扶持。在稅收優(yōu)惠方面制定出更加有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠稅收財政政策和配套措施。

（二）推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

政府要根據(jù)文化資源分布狀態(tài)及產(chǎn)業(yè)布局方向，科學制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合資源，優(yōu)化布局。精心實施項目帶動戰(zhàn)略，加大文化產(chǎn)業(yè)國際招商引資力度，重點抓好重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，形成一批核心競爭力強的骨干產(chǎn)業(yè)。要充分利用當?shù)氐臍v史文化資源，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的文化主題，打造本地特色文化創(chuàng)意品牌，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的品牌化運作，建設具有中原特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（三）采取多種方式，積極引進和培育文化創(chuàng)意人才

一是要利用高校培養(yǎng)專業(yè)化的創(chuàng)意設計人才。鼓勵河南省高校根據(jù)自身條件開設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)，培育專業(yè)人才。二是充分發(fā)揮科研院所、重點園區(qū)和重大項目的優(yōu)勢，開辟文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新渠道。三是采取短期交流、委托培養(yǎng)等辦法，精選人員到國內(nèi)外著名院校進行培訓深造，集成培養(yǎng)急需的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。四是采取掛職鍛煉等辦法，精選管理人員到國內(nèi)重點文化企業(yè)掛職，逐步建立一支善經(jīng)營、會管理的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

（四）培養(yǎng)文化消費習慣，形成新的消費熱點

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)把文化和創(chuàng)意相互結合，并依附于一定的產(chǎn)業(yè)載體，生產(chǎn)出滿足人們精神需求的文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)品使消費者在消費文化產(chǎn)品時愉悅精神、緩解壓力。由于文化產(chǎn)品的特殊性，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是供給創(chuàng)造需求。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為人們提供的文化含量較高的產(chǎn)品和服務，在滿足人們的精神需求的同時，能有效刺激和拉動內(nèi)需，形成新的消費市場和消費熱點。要重視對文化消費市場的調(diào)研，充分了解城鄉(xiāng)居民消費偏好。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務，要努力貼近觀眾的需求，符合并一定程度上引導觀眾的審美消費，培養(yǎng)文化消費習慣。