泰國(guó)：“死機(jī)”后的重啟

馬立明

該來(lái)的還是會(huì)來(lái)。5月23日，軍人政變這一幕終于出現(xiàn)，泰國(guó)多方勢(shì)力對(duì)峙的混亂局面總算結(jié)束了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日下午4時(shí)30分，隨著泰國(guó)陸軍司令巴育上將的一聲令下，泰國(guó)歷史上第19次軍事政變正式啟動(dòng)，而上一次政變是在2006年。

這是民主的退步？先不要急著下判斷。至少75.95%的泰國(guó)人是支持軍方的決定的，這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w的抽樣調(diào)查。如果你懷疑數(shù)據(jù)有誤的話(huà)，曼谷市民歡呼軍隊(duì)的進(jìn)駐這一幕千真萬(wàn)確，市民們還尋找?guī)洑獾能娙撕嫌?，并將圖片放到社交網(wǎng)站上。CNN（美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)）旅游專(zhuān)欄也寫(xiě)道，“泰國(guó)曾發(fā)生過(guò)政變并曾有過(guò)18次軍事奪權(quán)，曼谷市民早習(xí)以為常”。

一位泰籍華裔留學(xué)生告訴我，軍方之所以獲得支持，是因?yàn)楦鞣秸蝿?shì)力已經(jīng)進(jìn)入“死結(jié)”狀態(tài)，有能力擺平這一切的只有軍方。就好比一臺(tái)開(kāi)啟了多個(gè)程序幾近“死機(jī)”的電腦，最好的辦法就是按Reset（重啟鍵），讓一切歸零。發(fā)動(dòng)軍事政變，在泰國(guó)人眼中是“必要的不合理手段”，斬?cái)喔鞣N糾結(jié)，重新開(kāi)始。

一

此前，反對(duì)派首領(lǐng)素貼準(zhǔn)備5月26日“全面奪權(quán)”，迫使看守政府所有內(nèi)閣成員全部辭職，否則，一場(chǎng)大規(guī)模的民眾示威運(yùn)動(dòng)恐將爆發(fā)。一些大企業(yè)表態(tài)支持反對(duì)派，甚至揚(yáng)言要對(duì)政府大樓斷水?dāng)嚯姟ｎ?lèi)似的活動(dòng)已經(jīng)延續(xù)了半年，并間接導(dǎo)致英拉下臺(tái)。人們擔(dān)憂(yōu)這次圍攻會(huì)造成政府重要文件丟失、人員傷亡等惡劣影響。愛(ài)泰黨發(fā)言人鵬蓬日前宣稱(chēng)：素貼的行動(dòng)與強(qiáng)盜搶劫民眾一般，是光天化日下的搶劫，素貼原來(lái)就犯了叛國(guó)罪，現(xiàn)在竟煽動(dòng)群眾逮捕部長(zhǎng)，強(qiáng)逼其簽署辭職書(shū)，是“重復(fù)的叛國(guó)罪”。

另一邊，紅衫軍則宣布在曼谷西郊的阿薩路“無(wú)限期集會(huì)”。反獨(dú)聯(lián)主席乍都蓬宣稱(chēng)，此次集會(huì)將進(jìn)行到“國(guó)家及民主制度安全為止”，至于方陣是否向市中心移動(dòng)，則要看局勢(shì)。數(shù)十萬(wàn)人在廣場(chǎng)上按兵不動(dòng)，一旦反對(duì)派殺入政府大樓，在此靜坐的紅衫軍勢(shì)必有所舉措。屆時(shí)，大規(guī)模的沖突恐怕在所難免。

要知道，一周之前，民主紀(jì)念碑反政府集會(huì)點(diǎn)遭到不明歹徒襲擊，造成3死24傷的慘劇。自從11月開(kāi)始，截止目前，共有25人死，782人受傷。進(jìn)入狂熱的街頭政治，受集體無(wú)意識(shí)驅(qū)動(dòng)，難免會(huì)帶來(lái)血光之災(zāi)。

素貼此人也遭到了很多泰國(guó)人的鄙夷。除了他的狂熱信眾，大部分泰國(guó)人都不希望他的計(jì)劃得逞。他一度成為阿披實(shí)政府的第一副總理，曾經(jīng)是街頭運(yùn)動(dòng)的殘酷鎮(zhèn)壓者，如今又成為了街頭運(yùn)動(dòng)的狂熱領(lǐng)導(dǎo)者。如此毫無(wú)底線地玩弄權(quán)術(shù)，“政客”嘴臉暴露無(wú)遺。如果放任他以暴力手段“奪取政權(quán)”，那結(jié)局恐怕難以收拾。

眼看大規(guī)模沖突就要爆發(fā)，軍隊(duì)終于出招。頒發(fā)緊急狀態(tài)法后，巴育發(fā)表了一番講話(huà)：“我們要解散顏色團(tuán)體，終止矛盾，因?yàn)閲?guó)家內(nèi)部不能再這樣斗爭(zhēng)下去了。當(dāng)前頒布的緊急法令只是實(shí)施部分法律條款而已，軍方嚴(yán)格按照法律行事，不偏袒任何一方?！?/p>

泰國(guó)《星暹日?qǐng)?bào)》的社論認(rèn)為，軍方的舉措相當(dāng)關(guān)鍵，既為泰愛(ài)泰黨緩解了局勢(shì)，又阻止了素貼集團(tuán)暴力奪權(quán)的行為，同時(shí)避免了紅衫軍企圖以硬碰硬、造成流血沖突的后果。

在不少泰國(guó)人民眼中，民主如果失敗，還不如軍政府上臺(tái)。

二

有網(wǎng)友調(diào)侃：“紅衫軍，黃衫軍，不如綠衫軍?！币馑际?，泰國(guó)街頭政治，別看紅黃兩邊鬧得歡騰，關(guān)鍵時(shí)刻還得靠軍方（軍裝為綠色）出馬來(lái)控制住局勢(shì)。

軍人干政，破壞民主，這是外人的慣性思維，但詭異的是，泰國(guó)人未必這么想。那位泰國(guó)華裔留學(xué)生告訴我，泰國(guó)軍方的民望不小，“軍方確實(shí)破壞了民主，但卻是國(guó)家穩(wěn)定的壓艙石?！碑?dāng)軍隊(duì)進(jìn)入時(shí)，泰國(guó)市民的高漲情緒也證明了這一點(diǎn)（雖也有一百余人抗議軍方的介入，但規(guī)模不大，只能代表少數(shù)，也可能是素貼的支持者）。

大家都接受了泰式民主的先天不足，知道在某個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)必然“死機(jī)”，因此，軍隊(duì)的介入意味著重生。詭異的是，就連紅衫軍和黃衫軍，對(duì)泰國(guó)軍隊(duì)的介入也持歡迎態(tài)度，因?yàn)檫@意味著他們的對(duì)手將不會(huì)得逞。在很多泰國(guó)人心目中，軍人是“心靈純潔、勇敢無(wú)畏、備受尊敬的公民”，其公正無(wú)私“堪比僧侶”。

泰國(guó)歷史上最有名望的軍人總理是沙立·他那叻，1957年就任國(guó)防部長(zhǎng)的他通過(guò)兩次政變獲得政權(quán)，開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)五年的專(zhuān)制統(tǒng)治，鎮(zhèn)壓民主、封鎖報(bào)館、禁止集會(huì)游行。按理說(shuō)，如此暗無(wú)天日的時(shí)光，必然招來(lái)泰國(guó)人的極大反感。但讓人意外的是，民眾對(duì)沙立的評(píng)價(jià)卻是一片贊譽(yù)之聲，緣于他寬嚴(yán)相濟(jì)的家長(zhǎng)作風(fēng)和勇于承擔(dān)責(zé)任的誠(chéng)懇態(tài)度。人們對(duì)他的評(píng)價(jià)是“有波羅密”（有善德），“愛(ài)民如子”。

沙立在對(duì)基層官員的訓(xùn)話(huà)中強(qiáng)調(diào)，“國(guó)家就像大家庭，所管轄的民眾不是陌生人，而是我們的兒女子侄和兄弟姐妹?！彼ミ呥h(yuǎn)地區(qū)考察，從不像之前的政客那樣搭直升機(jī)前往，而是堅(jiān)持駕車(chē)或步行。他當(dāng)時(shí)大力進(jìn)行社會(huì)凈化活動(dòng)，逮捕流氓和妓女。他對(duì)流氓們的訓(xùn)話(huà)，也成了名篇：“我不討厭你們，即使你們是流氓，也是我的同胞。我堅(jiān)信，國(guó)家就像大家庭。無(wú)論是由于前世的功德還是罪業(yè)，我現(xiàn)在承擔(dān)起了家長(zhǎng)的職責(zé)，我將付出所有的善意?！彪m然他大權(quán)獨(dú)攬，且個(gè)人作風(fēng)很成問(wèn)題，但在很多泰國(guó)人看來(lái)，他就是一位深受愛(ài)戴的領(lǐng)導(dǎo)人?？上У氖?，沙立·他那叻在位僅5年，就積勞成疾去世，令國(guó)民深感痛心。

到了90年代，軍人集團(tuán)雖然在政治上保持低調(diào)，但卻始終自成體系，堅(jiān)守軍隊(duì)系統(tǒng)的獨(dú)立與自主，保留著最后的政治籌碼。2006年的軍事政變，一個(gè)導(dǎo)火索是他信試圖以削減軍費(fèi)為手段，干預(yù)軍方的人事權(quán)，從而導(dǎo)致軍方倒戈，他信不得不遠(yuǎn)走國(guó)外。不過(guò)2007年，軍方領(lǐng)導(dǎo)人很快“還政于民”，泰式民主又重新啟動(dòng)。

因此，人們有理由相信，巴育在局勢(shì)穩(wěn)定之后將把政權(quán)退讓?zhuān)屘﹪?guó)重新回到民主軌道。畢竟，近三十年來(lái)，泰國(guó)軍方在奪權(quán)后都將權(quán)力歸還。泰國(guó)民眾之所以這么樂(lè)觀，是因?yàn)樘┩趵斁攀朗敲裰鞯臒嵝膿碜o(hù)者，在位六十多年的他數(shù)次敦促軍政府還政于民。尤其是1992年“五月流血事件”，拉瑪九世起到了關(guān)鍵作用，并力保國(guó)家進(jìn)入民主制軌道。endprint

三

很多讀者都有一個(gè)疑問(wèn)，泰式民主問(wèn)題到底出在哪里？

我們知道，泰國(guó)是東南亞唯一沒(méi)有經(jīng)歷殖民統(tǒng)治的國(guó)家。因此，泰式民主帶有很多原生態(tài)的特點(diǎn)。前有泰王，后有軍方，中間是各大政治勢(shì)力，這樣的格局導(dǎo)致泰國(guó)民主極端脆弱，既可被叫停，又可以重新開(kāi)始。尤其是軍方，隨時(shí)可以成為泰國(guó)各方勢(shì)力的仲裁者?！耙粋€(gè)政府，士兵監(jiān)督，但是她的真正主人是國(guó)家和國(guó)王?！边@是泰國(guó)樞密院前主席炳·廷素拉暖的一句名言，它很好地詮釋了泰國(guó)的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。以西方的觀點(diǎn)看來(lái)，這個(gè)政治結(jié)構(gòu)注定了泰國(guó)的民主并非貨真價(jià)實(shí)。

不過(guò)，我想重點(diǎn)談?wù)劚幼o(hù)制關(guān)系（Patron-Client Relations）對(duì)泰國(guó)政治的影響。這個(gè)觀點(diǎn)首先由美國(guó)康奈爾大學(xué)學(xué)者盧恩·漢斯提出。所謂庇護(hù)制，就是泰國(guó)人日常生活的一種倫理法則，人們會(huì)因各種血緣、鄉(xiāng)緣或?qū)W緣相互結(jié)合成不同的群體，比如同姓、老鄉(xiāng)、校友等等，形成裙帶關(guān)系網(wǎng)。這一點(diǎn)在中國(guó)也很常見(jiàn)，但泰國(guó)人對(duì)這種關(guān)系更加看重，甚至到了不問(wèn)是非的程度。圈子之內(nèi)的庇護(hù)制關(guān)系非常牢固，甚至被認(rèn)為是人與人之間在道德層面上的責(zé)任與義務(wù)。處于上位者（師兄、長(zhǎng)輩）必須對(duì)下位者（師弟、晚輩）進(jìn)行一定程度的庇護(hù)、幫扶，如不完成將受到整個(gè)圈子的唾棄；而下位者則對(duì)上位者百般尊敬、崇拜。

這種人際關(guān)系從泰國(guó)的各種繁文縟節(jié)可見(jiàn)一斑（光是合十字禮的方式就有很多種，充分體現(xiàn)了泰國(guó)社會(huì)的等級(jí)森嚴(yán)）。泰國(guó)最有名的學(xué)府是國(guó)立朱拉隆功大學(xué)，近十年來(lái)議會(huì)中多位頭面人物都來(lái)自這里，以致“議會(huì)成為了校友會(huì)”。有媒體分析這樣一個(gè)有趣的現(xiàn)象：?；逝纱蠖鄟?lái)自朱拉隆功大學(xué)，因?yàn)槠鋵W(xué)子都是出自名門(mén)；而另一所著名學(xué)府——政法大學(xué)的畢業(yè)生則是清一色的民主派政客。由此，庇護(hù)制關(guān)系可能是泰式民主的文化基因。

國(guó)民的日常生活，往往能投影國(guó)家的政治生態(tài)。庇護(hù)制令人們產(chǎn)生了一種“恩主——仆從”的心理：我若支持你，你就必須庇護(hù)我。人們生活在家長(zhǎng)制的社會(huì)氛圍里，不作獨(dú)立思考，疏于作理性分析，只對(duì)恩主（家長(zhǎng)）言聽(tīng)計(jì)從。這在某種程度上可以解釋為何沙立大權(quán)獨(dú)攬卻仍受到國(guó)民愛(ài)戴的原因，也可以解釋為何選民無(wú)條件支持某一政治派別，甚至可以為它陷入狂熱狀態(tài)、聽(tīng)其號(hào)令走上街頭與警方?jīng)_突。

民眾思考問(wèn)題的方式，并不是真正以國(guó)家未來(lái)作考慮，而是為了本族、本集團(tuán)的利益，這種狹窄的思路決定了泰國(guó)民主的形態(tài)。正因?yàn)樘?ài)泰黨代表的新資本集團(tuán)對(duì)草根農(nóng)民的恩惠，使得農(nóng)民們迅速地成為他信等人的信眾，從而形成了規(guī)模宏大的紅衫軍運(yùn)動(dòng)。這種基于利益、宗族、學(xué)緣的社會(huì)特點(diǎn)，與民主政治的基本要求——選民的自由、獨(dú)立、理性格格不入，造成了泰國(guó)政治的“碎片化”（有人曾以“割裂”、“分裂”來(lái)形容，但我覺(jué)得，由于力量不斷分化，“碎片化”這個(gè)詞或許更加恰當(dāng)）。

可以說(shuō)，泰國(guó)人不能稱(chēng)為“現(xiàn)代公民”，思想深處仍有家長(zhǎng)制的傳統(tǒng)，這是泰式民主先天不足的根源。民主如此容易走入死胡同，老百姓只能感慨：“幸虧還有軍隊(duì)。”

四

“軍方的行動(dòng)，不能根治傷口，而只是一張止血貼。”這是《星暹日?qǐng)?bào)》社論的觀點(diǎn)。

既然是止血貼，應(yīng)當(dāng)能一定程度上緩和局勢(shì)。如今，英拉與素貼等人都被軍方帶走，但在國(guó)民的注視下，巴育應(yīng)該不會(huì)刻意為難他們。畢竟他們有各自的勢(shì)力，軍方也不會(huì)冒著犯眾怒的風(fēng)險(xiǎn)（據(jù)說(shuō)英拉與巴育私交其實(shí)不錯(cuò)）。有學(xué)者認(rèn)為，巴育代理行政大概需要一年多時(shí)間，這段期間需要制定新憲法，然后再進(jìn)行公投，然后開(kāi)始組織大選等等，屆時(shí)，新一屆政府即將誕生，巴育等又將退居幕后。

民主需要訓(xùn)練。泰國(guó)自1932年來(lái)經(jīng)歷了五次民主化時(shí)期，每經(jīng)歷一段，民主就會(huì)向前一步。1974年到1976年是泰國(guó)的第二段民主化時(shí)期，被稱(chēng)為“民主試驗(yàn)”，這次試驗(yàn)應(yīng)該說(shuō)是“徹底失敗”，看守政府與民選政府相繼上臺(tái)，期間，學(xué)生、工會(huì)、農(nóng)會(huì)相繼上街運(yùn)動(dòng)，暗殺、恐怖襲擊盛行，最后還是由軍政府的上臺(tái)終結(jié)了這種混亂的民主。但那三年對(duì)泰國(guó)的民主化進(jìn)程有著重要意義，因?yàn)楹芏嗵﹪?guó)人從那時(shí)起開(kāi)始了解民主。直到他們下一輪操作大選，他們的表現(xiàn)就好了很多。但是，這個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程還很漫長(zhǎng)，直到今日，泰國(guó)人未完全掌握這個(gè)游戲。

塞繆爾·亨廷頓的著作《第三波——20世紀(jì)后期民主化浪潮》中的研究表明，民主轉(zhuǎn)型后的國(guó)家難免會(huì)經(jīng)歷動(dòng)蕩，整個(gè)民主化進(jìn)程在“民主”、“威權(quán)”、“極權(quán)”之間呈現(xiàn)鐘擺式變化。泰國(guó)的局勢(shì)正是“鐘擺式”的反映。有進(jìn)，有退，但從歷史脈絡(luò)看來(lái)，軍政府執(zhí)政的時(shí)期越來(lái)越短，民選政府執(zhí)政時(shí)期越來(lái)越長(zhǎng)。歷史的鐘擺，不斷地向民主政體靠近，而減少非民主政體的擺動(dòng)幅度。

“我們會(huì)反思，但不會(huì)絕望?！币晃惶﹪?guó)學(xué)者在痛陳完泰式民主的缺陷之后堅(jiān)定地表示。前后共計(jì)六十多年的探索與前赴后繼，“微笑國(guó)度”的國(guó)民們不會(huì)退縮。endprint