淺談中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

王昌維

(瑪納斯中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,新疆瑪納斯 832200)

淺談中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

王昌維

(瑪納斯中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,新疆瑪納斯 832200)

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,財(cái)政部、教育部下發(fā)了《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,并于2013年1月1日起執(zhí)行。中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

固定資產(chǎn) 管理 對(duì)策

新制度第四十八條規(guī)定： 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定處理。

新的中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)，通用設(shè)備由原來(lái)的500元提高到1000元，專用設(shè)備單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的800元提高到1500元，對(duì)固定資產(chǎn)分類進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，將原來(lái)的“房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他改為房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具即動(dòng)植物分為六類。增加了固定資產(chǎn)管理的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度和固定資產(chǎn)的核算，刪除了固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金的內(nèi)容。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理(可增加備查賬來(lái)管理)。

隨著政府加大對(duì)教育辦學(xué)條件的投入，學(xué)校固定資產(chǎn)日益增加。加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)系統(tǒng)化管理，提高其使用效益，已成為學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。固定資產(chǎn)管理人員從校長(zhǎng)到分管領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠，存在“重外部形象，輕內(nèi)部資產(chǎn)管理”、“重進(jìn)輕管，重錢輕物”的現(xiàn)象。

(2)固定資產(chǎn)管理體系、管理制度不健全。學(xué)校由于缺少專門的固定資產(chǎn)管理人員編制，固定資產(chǎn)管理人員、保管人員、財(cái)務(wù)人員大多是兼職的，并且人員不穩(wěn)定，調(diào)整頻繁；缺少必要的移接交手續(xù)，更沒(méi)有固定資產(chǎn)的管理體系，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，從而管理制度很難有效實(shí)施，形成固定資產(chǎn)流失。

(3)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、不及時(shí)。學(xué)校固定資產(chǎn)核算賬沒(méi)有分類，有的學(xué)校沒(méi)有按固定資產(chǎn)類別分類設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，缺少登記固定資產(chǎn)卡片和出入庫(kù)單。從而固定資產(chǎn)核算很難做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

(4)固定資產(chǎn)清查不實(shí)。按財(cái)務(wù)制度規(guī)定，每學(xué)期都要進(jìn)行固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)。由于重視程度不夠，很難將固定資產(chǎn)清查作為日常學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作來(lái)定期實(shí)施，由于不能及時(shí)了解固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及數(shù)量，從而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1 提高領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理意識(shí)提高是做好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”這就界定了校長(zhǎng)必須為資產(chǎn)管理的運(yùn)行過(guò)程及結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.2 建立固定資產(chǎn)管理體系,層層落實(shí)職責(zé)

固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)按照“分級(jí)管理，管用結(jié)合，層層落實(shí)”的原則，實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施，專職固定資產(chǎn)管理人員具體管理和核算，做到財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)使用部門明確分工，密切配合，嚴(yán)密手續(xù)，定期對(duì)賬，賬賬相符，賬實(shí)相符。

建立領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)(校長(zhǎng))——副組長(zhǎng)(分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任)——成員(會(huì)計(jì)、總務(wù)管理員、各部門管理員、監(jiān)督員)。明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。

2.3 強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算

(1)固定資產(chǎn)的增加。(2)固定資產(chǎn)的減少。

2.4 對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理

(1)對(duì)校產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)清查登記，記錄資產(chǎn)詳細(xì)資料。(2)利用軟件建立固定資產(chǎn)電子賬冊(cè)。(3)實(shí)行校產(chǎn)網(wǎng)上報(bào)修制度。

2.5 加強(qiáng)固定資產(chǎn)清查

為了進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用效率，及時(shí)解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校固定資產(chǎn)清查小組應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，分級(jí)管理，管用結(jié)合，層層落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員及廣大師生參與管理的積極性，充分發(fā)揮管理的最佳效應(yīng)，保證教育事業(yè)健康快速發(fā)展。