荷蘭駐華大使：期待中國更開放

劉夷

習近平主席訪歐的第一站就是“歐洲門戶”荷蘭，而荷蘭第一次迎來了中國元首。對中國而言，荷蘭是對華合作最開放的歐洲國家之一。相比于歐洲其他國家，荷蘭人很少公開談?wù)摗爸袊{”。習主席訪歐第一站，由此可見中國對荷蘭的重視，而這種重視又將對中荷經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以及中歐經(jīng)貿(mào)有什么樣的促進作用？《經(jīng)濟》記者走進荷蘭王國駐華大使館，采訪了荷蘭王國大使賈高博（Aart Jacobi），與他探討習近平主席訪荷的成果。有趣的是，除了成果、意義等大家可以想象到的事，大使還有滿肚子的話要說給中國政府與民眾聽。

中國主席訪荷，效果“立竿見影”

《經(jīng)濟》：您對中國國家主席習近平在第三屆核峰會上的講話有何印象？

賈高博：我們都非常同意習主席在第三屆核峰會上提到的要點，尤其是關(guān)于強化國際原子能組織（IAEA）等國際機構(gòu)職能的提議。他還呼吁各國聯(lián)合抵制恐怖主義，并續(xù)簽了《核材料實物保護公約》，這些都很重要。

第三屆核峰會是有史以來荷蘭舉辦的最大規(guī)模盛會，53個國家與地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人為此來訪，世界各國目光都聚集在了荷蘭。我們也很高興看到中國國家領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出的最高國際水準，為核峰會成果的應(yīng)用起到了積極作用。

《經(jīng)濟》：您曾說希望習主席此次訪荷能夠簽署一些重要協(xié)定，現(xiàn)在成果如何？

賈高博：習主席此次訪荷，兩國共簽訂了23項協(xié)議，價值15億-16億歐元。其中有5項是兩國政府間規(guī)格的，涉及乳業(yè)、能源、文化，還將《中荷能源合作諒解備忘錄》進行了拓展。另外有18項是兩國公司或者機構(gòu)間的合作協(xié)定。這些協(xié)定很多都是由習近平主席與荷蘭國王或者荷蘭首相親自見證簽署。中國商務(wù)部部長高虎城與荷蘭對外貿(mào)易與發(fā)展合作大臣普璐曼總共簽署了5項協(xié)議。實際上，很多其他企業(yè)也期望得到簽署協(xié)定的機會，但時間有限，下次會晤我們還會接著洽談。

可以說除了核峰會，以上協(xié)議的簽署是習主席訪荷起到的“立竿見影”的效應(yīng)，但我認為，這些還遠不足以體現(xiàn)穩(wěn)固、深化中荷關(guān)系的作用，我們還可以做得更多。

自由貿(mào)易，中國做得遠遠不夠

《經(jīng)濟》：今年4月，世界經(jīng)濟論壇發(fā)布了全球貿(mào)易便利指數(shù)，荷蘭排名全球第三。那么荷蘭是如何促進中荷貿(mào)易發(fā)展的？

賈高博：一直以來我們大使館都用一個很直接的方式來促進兩國雙邊貿(mào)易，那就是幫助荷蘭中小企業(yè)在中國立足。荷蘭王國大使館經(jīng)濟處的設(shè)立就是貿(mào)易便利化措施的一部分。荷蘭企業(yè)如果想來中國發(fā)展，他們首先想到的就是來我們這里尋找機會。如果遇到更加棘手的問題，他們可能會求助于銀行之類，但大使館在他們來到中國之初就給予他們支持，幫助他們找到合適的發(fā)展路徑。大使館里還設(shè)有“應(yīng)急辦公室”來處理突發(fā)事件。

除此之外，我們還有許多其他的方式來促進雙邊貿(mào)易，首當其沖的就是通過歐盟來尋求便利。你知道，歐盟正在同中國進行投資協(xié)定的談判，這對荷蘭亦非常重要。

但不得不說的是，荷蘭企業(yè)要想在中國立足，限制太多，比中國企業(yè)在荷蘭開展業(yè)務(wù)難多了。在一些有策略性補貼的領(lǐng)域，除非有很強勁的中方合作伙伴，否則很難投資。另外，包括金融在內(nèi)的關(guān)鍵性領(lǐng)域我們也很難進入。投資協(xié)定將為我們解決很多難題，我們希望中歐投資協(xié)定談判能夠盡快取得一些成果。

盡管如此，荷蘭仍然有許多企業(yè)在中國運營得很成功，但我們知道潛力不止于此。這取決于中國能否創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境、有效保護知識產(chǎn)權(quán)。

《經(jīng)濟》：中國政府也正在為此努力，上海自貿(mào)區(qū)的成立就是很好的例子。

賈高博：是的，但是這些還遠遠不夠。

其實中國進一步開放市場對于本國發(fā)展也非常重要。在荷蘭，我們的經(jīng)濟非常開放，這意味著我們想吸引世界各地的企業(yè)來荷蘭開展業(yè)務(wù)。如今荷蘭便有許多來自美國或其他地區(qū)的頂尖企業(yè)。荷蘭經(jīng)濟因為這些企業(yè)所帶來的新知識、新技術(shù)而不斷成長，進而獲得國際競爭力?？梢哉f，這些外國企業(yè)提升了荷蘭經(jīng)濟的整體水平。我建議中國也這么做。如果更多世界各行業(yè)翹楚來到中國扎根、發(fā)展，我相信他們將為中國帶來更多機遇，提升中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與運營水平。

中國的習近平主席與李克強總理都已有過表態(tài)，過去30多年的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)不適應(yīng)中國的現(xiàn)狀，中國將逐步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。而我恰恰認為，對市場放開手，讓其走向國際，以更開放的姿態(tài)迎接跨國企業(yè)，這就是中國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的路徑之一。

《經(jīng)濟》：歐盟為何要先與中國談投資協(xié)定，之后才考慮自由貿(mào)易協(xié)定？

賈高博：中國政府正在探索實現(xiàn)貿(mào)易自由化的途徑，我們希望看到的是，中歐先簽訂投資協(xié)定，再推進自貿(mào)協(xié)定。投資協(xié)定將為歐盟國家企業(yè)來華投資提供更多便利。如果哪天荷蘭企業(yè)來華投資如同中國企業(yè)去荷投資一樣便利，那我們就到了談自由貿(mào)易協(xié)定的時候了。這條路不能反過來走。

歐元區(qū)如何實現(xiàn)“貿(mào)易便利”

《經(jīng)濟》：有媒體評價，歐元區(qū)的貨幣體系對于荷蘭經(jīng)濟的穩(wěn)定性有一些負面影響，您如何看待這個說法？

賈高博：我不同意這個觀點。歐元區(qū)的成立與發(fā)展對荷蘭大有裨益。設(shè)想一下，歐盟共有28個國家，沒有歐元區(qū)的時候，每個國家都有自己的貨幣、自己浮動的匯率，這對國家間的貿(mào)易環(huán)境很不利。歐元區(qū)的成立使我們更加便利地展開國際貿(mào)易。

我知道為什么你會有這樣的疑問，實際上我們在歐元區(qū)確實有過掙扎，但我相信如今我們已經(jīng)渡過難關(guān)。歐洲央行的貨幣政策由各國央行行長一起制定，從歐元區(qū)18國的共同利益出發(fā)。如果一定要說有什么問題，那就是個別歐洲北部國家沒有加入歐元區(qū)這個大集體，這使得貿(mào)易便利化進行得不徹底?？傮w來說，荷蘭經(jīng)濟形勢是穩(wěn)定的。

歐洲央行利率維持在0.25%，歐元沒有以前那么“值錢”了，但貸款也更容易了。目前歐元區(qū)正緩慢走出經(jīng)濟零增長或者低增長局面，央行此舉也是為了刺激投資。

《經(jīng)濟》：標普預(yù)計，荷蘭經(jīng)常賬戶盈余占GDP比重會在2013年至2016年上升至10%。您覺得這合理嗎？endprint

賈高博：我認為這對荷蘭來說是合理的。大多數(shù)國家期盼經(jīng)常賬戶盈余，因為這意味著他們的出口大于進口，對本國來說是有利的。在荷蘭，許多經(jīng)常賬戶盈余可以歸因為我們的能源出口。也許很多人不知道，荷蘭擁有可觀的天然氣供給，并且向其他歐洲國家大量出口，歐盟國家都清楚這個事實。如果忽略這一部分，僅僅看商品交易，我們的經(jīng)常賬戶盈余當然沒有這么多。

關(guān)于貿(mào)易赤字的問題，我們對每個國家的情況不盡相同，比如對中國我們是處于逆差地位，但對其他國家，我們又是處于順差地位的。

中荷關(guān)系已取得長足進步

《經(jīng)濟》：您怎樣看待目前的中荷關(guān)系？

賈高博：我認為目前中荷關(guān)系處在獨特的時間點，可以說非常好。你看，這次習近平主席選擇從荷蘭開始他的歐洲之行，表現(xiàn)得就很明顯。這也是第一次有中國國家主席訪問荷蘭，以前荷蘭從來沒有迎接過中國的國家主席。這也說明中國很重視與荷蘭的關(guān)系。在歐盟內(nèi)，荷蘭已經(jīng)連續(xù)11年作為僅次于德國的第二大中國出口目的地。習主席此次到訪荷蘭，受到荷蘭媒體鋪天蓋地的報道，荷蘭民眾對于中國有了更新、更好的印象。

除此之外，中荷兩國在文化、政治方面建立了緊密的聯(lián)系，我們也越來越認識到國家間交往對于增強雙方軟實力的重要性。值得一提的是，現(xiàn)在中荷兩國間的學術(shù)交往也愈加頻繁，雙方高校不斷建立友好關(guān)系，便利學生交流學習。總體來說，中荷關(guān)系在各方面都有了長足進步。

《經(jīng)濟》：最近荷蘭國家領(lǐng)導(dǎo)人是否有訪華計劃？

賈高博：荷蘭首相將在2015年訪華，我希望是在上半年。

而今年，也將有眾多荷蘭高層領(lǐng)導(dǎo)訪華。荷蘭對外貿(mào)易與發(fā)展合作大臣普璐曼、外交大臣蒂默曼斯都將在秋天來到中國。此外環(huán)境大臣曼斯菲爾德也將到訪中國。屆時普璐曼與曼斯菲爾德都將帶領(lǐng)由30家-40家相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)組成的使團與中方會面。

荷蘭愿開放地迎接

“中國經(jīng)濟”

荷蘭人更愿意用務(wù)實眼光看待中荷合作的前景。來自中國駐荷蘭使館經(jīng)商處的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年中荷雙邊貿(mào)易額達到701.5億美元，同比增長3.8%，創(chuàng)歷史最高紀錄。荷蘭由此連續(xù)11年成為中國在歐盟的第二大經(jīng)貿(mào)伙伴，經(jīng)貿(mào)合作成為中荷兩國關(guān)系中的亮點。

與歐洲傳統(tǒng)國家相比，荷蘭反而愿意開放地迎接“中國經(jīng)濟”。

中國銀行鹿特丹分行的統(tǒng)計顯示，中荷雙邊僅近兩年來就有多起圍繞農(nóng)業(yè)的民生項目，諸如山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團在荷蘭設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地并與種業(yè)公司阿克西亞進行合作、澳優(yōu)乳業(yè)并購荷蘭乳企海普凱諾、中糧集團收購全球農(nóng)產(chǎn)品及大宗商品貿(mào)易商荷蘭尼德拉集團股份等。

另據(jù)荷蘭外商投資局的統(tǒng)計，去年我國對荷蘭投資項目近40個，繼續(xù)保持成為僅次于美國的荷蘭第二大外資項目數(shù)量來源國。

荷蘭首相呂特在習主席出訪前表示，荷蘭是歐洲的門戶，有良好的外語能力、良好的靈活性、良好的基礎(chǔ)設(shè)施等，具備“中國企業(yè)來荷蘭發(fā)展的有利條件”。

由于歐債危機的影響，荷蘭對中國的需要溢于言表。中國駐荷大使陳旭表示，“中荷兩國都是20世紀法西斯侵略戰(zhàn)爭受害國，都堅定維護戰(zhàn)后國際秩序，都面臨持續(xù)發(fā)展的重要課題，都主張貿(mào)易自由化，在不少領(lǐng)域有很大的優(yōu)勢互補空間?！眅ndprint