現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所人才與團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制創(chuàng)新研究
——以福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例

劉健宏，吳 越

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所，福建 福州，350003)

農(nóng)業(yè)科研院所是我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)航者與主力軍，是農(nóng)業(yè)科研人才資源的重要匯集地，是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分[1]。對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所的人才與團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制進(jìn)行探討，并就發(fā)展的特定時(shí)期，影響農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人才與團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制的一些主要因素進(jìn)行系統(tǒng)地探究，對(duì)充分發(fā)揮各類(lèi)人才在農(nóng)業(yè)院所科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，提升農(nóng)業(yè)院所科研機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為福建省唯一一家綜合性的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持以應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究為主，適當(dāng)開(kāi)展基礎(chǔ)研究。以其作為研究目標(biāo)，具有很強(qiáng)的典型性和實(shí)踐性，對(duì)于創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所人才與團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制具有重要的指導(dǎo)作用。

1 福建省農(nóng)科院人才資源與團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況

1.1 人才資源建設(shè)情況

科技人才資源是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程的核心要素[2]。2000年以來(lái)，在國(guó)家大力扶持三農(nóng)的背景下，福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍不斷壯大，人才總量與人才結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。截至2013年底，全院在職職工1115人，其中中國(guó)科學(xué)院院士1人、國(guó)家級(jí)專(zhuān)家6人、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼73人；國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”人選5名，省“百千萬(wàn)人才工程”人選39名。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員333人(研究員119人、副研究員214人)、中級(jí)科技人員352人。博士(生)106人、碩士(生)381人。建立了博士后科研工作站和中農(nóng)院研究生教學(xué)實(shí)習(xí)基地，每年合作招收碩士、博士研究生100人左右。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的職稱(chēng)層次和年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化：在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位746人，其中正高級(jí)職稱(chēng)129人(一級(jí)崗位1人、二級(jí)崗位18人、三級(jí)崗位43人、四級(jí)崗位67人)，副高級(jí)職稱(chēng)246人(五級(jí)崗位52人、六級(jí)崗位63人、七級(jí)崗位131人)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占在編人員的68%，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的39%，正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中45歲以下占40%、副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中45歲以下占60%。職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐步趨向優(yōu)化和合理，全院已初步形成了以謝華安院士為代表、中青年骨干為主體的學(xué)科人才梯隊(duì)。福建省農(nóng)科院還十分重視多渠道多方位進(jìn)行人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，強(qiáng)化青年科技人員基層鍛煉，實(shí)施“科技人員下鄉(xiāng)記錄”、“季度研究報(bào)告”和“青年科技人員導(dǎo)師制”等制度，實(shí)施“崗位碩博士”和“青年科學(xué)家”培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí)爭(zhēng)取政策支持，實(shí)現(xiàn)全院職稱(chēng)自主評(píng)審、評(píng)聘結(jié)合，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為45∶40∶15。

1.2 團(tuán)隊(duì)管理建設(shè)情況

福建省農(nóng)科院已初步建成層次多、學(xué)科廣、點(diǎn)面結(jié)合的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)兩輪建設(shè)，目前形成了具有鮮明特色研究方向和明確研究目標(biāo)的作物育種、園藝科學(xué)、農(nóng)業(yè)微生物、農(nóng)業(yè)生態(tài)、動(dòng)物傳染病、基礎(chǔ)生物學(xué)、植物保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)、食用菌等21個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和福建省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系聯(lián)合虛擬實(shí)驗(yàn)室研究2個(gè)重大研究專(zhuān)項(xiàng)。團(tuán)隊(duì)管理模式以首席專(zhuān)家和學(xué)術(shù)帶頭人為研究核心，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)學(xué)科平臺(tái)與學(xué)科團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，初步建立了一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高、團(tuán)結(jié)協(xié)作、能攻克難關(guān)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，也為團(tuán)隊(duì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

目前福建省農(nóng)科院已在原創(chuàng)技術(shù)、缺失技術(shù)和集成技術(shù)等3類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新有所突破，啟動(dòng)了生產(chǎn)性工程化實(shí)驗(yàn)室，項(xiàng)目鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的研究實(shí)現(xiàn)課題集聚，產(chǎn)生了一批新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品、新制劑，如水稻品種廣兩優(yōu)676、馬鈴薯品種?？?6和甘薯品種福薯21號(hào)通過(guò)國(guó)家審定，番鴨呼腸孤病毒病活疫苗研發(fā)成功，微生物發(fā)酵床大欄生態(tài)養(yǎng)豬裝備進(jìn)入生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)總控中心控制系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)用調(diào)試等，為福建省農(nóng)業(yè)科技集成和服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

2 福建省農(nóng)科院人才資源與團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在問(wèn)題分析

2.1 人才資源建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1.1 人才能級(jí)結(jié)構(gòu)不夠合理、人才效能發(fā)揮有待加強(qiáng) 由表1可以看出，目前福建省農(nóng)科院35～40歲科研人員約占全部人員的17.2%，工勤技能崗位占全部人員的15.3%，工作3年科研人員數(shù)占全部人員的8.9%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了福建省農(nóng)科院人才資源的幾個(gè)特點(diǎn)：首先，中青年科研骨干人才比例還偏低，老年和青年科技人才比例偏大，尚未形成合理的人才年齡梯隊(duì)，存在一定的人才斷層現(xiàn)象和青黃不接的問(wèn)題；其次，近年來(lái)福建省農(nóng)科院每年都新進(jìn)了一批應(yīng)屆畢業(yè)生，而剛畢業(yè)的大學(xué)生和工齡3年以?xún)?nèi)的人員雖然學(xué)歷高、具有潛力，但工作經(jīng)驗(yàn)不足，整體水平還比較一般，還不能挑起大梁，起到中流砥柱的作用；其次，作為省級(jí)科研機(jī)構(gòu)，工勤人員數(shù)所占比例超過(guò)15%，與國(guó)家規(guī)定的以專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究崗位設(shè)置為主體的單位，工勤崗位比例一般不高于崗位總量的10%相比，顯然還具有一定的差距。

表1 福建省農(nóng)科院科研人員年齡與崗位結(jié)構(gòu)情況

2.1.2 拔尖人才厚度不足，人才流動(dòng)與培養(yǎng)力度不夠 目前，福建省農(nóng)科院除了謝華安院士外，缺乏更多的特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力、在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人物和帶頭人，拔尖人才厚度不足。各創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專(zhuān)家的引領(lǐng)帶頭作用不夠明顯，不能滿(mǎn)足福建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求。此外，國(guó)外農(nóng)業(yè)科研處于領(lǐng)先水平的機(jī)構(gòu)多采用“開(kāi)放辦科研”的思路，促進(jìn)內(nèi)部人員之間以及內(nèi)部人員與外界的交流與合作，充分利用兄弟科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)智慧提升科研實(shí)力，實(shí)現(xiàn)科研人員結(jié)構(gòu)及資源的優(yōu)化配置[3]。福建省農(nóng)科院在人才流動(dòng)與培養(yǎng)上存在力度不夠、效率偏低的問(wèn)題，科技人才資源利用效率不高，還沒(méi)有很好地發(fā)揮人才的價(jià)值，同時(shí)缺乏全球視野，與世界農(nóng)業(yè)科研的科技合作、人才交流開(kāi)拓力度不夠。

2.1.3 人才孵育環(huán)境不夠優(yōu)化 近幾年，福建省農(nóng)科院采取了一系列的激勵(lì)措施來(lái)改善科研人員的成長(zhǎng)環(huán)境，希望能夠多角度地激發(fā)科技創(chuàng)新人才的積極性，取得了一定的成效。但目前在構(gòu)建科研人員的合理評(píng)價(jià)體系包括對(duì)科研人員職稱(chēng)聘用的評(píng)價(jià)指標(biāo)、科技成果和論文的評(píng)價(jià)指標(biāo)、科技創(chuàng)新績(jī)效的分配指標(biāo)等方面，仍存在許多不足之處，還未能徹底有效激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神。此外，在目前的科研工作中，從課題經(jīng)費(fèi)的使用到各種項(xiàng)目階段檢查材料過(guò)多，也影響了科研的效率。同時(shí)在科研績(jī)效考核中，學(xué)術(shù)論文、成果獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo)比重偏大，不利于科研人員的潛心研究和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的自身建設(shè)與發(fā)展，使科研人員的主動(dòng)創(chuàng)造力、工作積極性受到了影響。

2.2 團(tuán)隊(duì)管理存在的問(wèn)題

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是科技創(chuàng)新和科研攻關(guān)的重要載體，是優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是科研單位實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新、提高科技創(chuàng)新效率、提升科技競(jìng)爭(zhēng)力的有效組織形式。福建省農(nóng)科院自2007年開(kāi)始至今，已啟動(dòng)了2輪科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，在取得豐碩成果的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題，主要有：

2.2.1 缺乏良好的運(yùn)行管理機(jī)制 目前，福建省農(nóng)科院第二輪科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共設(shè)有21個(gè)團(tuán)隊(duì)和2個(gè)研究專(zhuān)項(xiàng)，從構(gòu)成上看，主要還是依附在16個(gè)研究所的組織架構(gòu)上。因此，各創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行管理機(jī)制存在著濃厚的院所行政管理色彩，就容易造成觀念落后、墨守成規(guī)、缺乏制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，行政手段式的管理取代團(tuán)隊(duì)協(xié)作式的管理，學(xué)術(shù)討論經(jīng)常變成上下級(jí)的命令，這與科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)體現(xiàn)的開(kāi)放的、學(xué)習(xí)型的、包容性的、柔性管理的運(yùn)行管理機(jī)制存在的機(jī)制上的不符。同時(shí)在目前團(tuán)隊(duì)成員以思維活躍的年輕人為主的情況下，這種簡(jiǎn)單粗暴式的行政管理方式，把科研團(tuán)隊(duì)變成了政府機(jī)關(guān)，容易造成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)助不夠，也容易導(dǎo)致有些科研人員為了維護(hù)自己所謂的學(xué)術(shù)地位，不肯交流研究成果，眼光只盯著行政職務(wù)，不愿意承擔(dān)一般性科研輔助工作，這實(shí)際上間接導(dǎo)致了學(xué)術(shù)腐敗的產(chǎn)生。同時(shí)團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的能力不同，付出不同，對(duì)集體的貢獻(xiàn)也不同，缺乏針對(duì)個(gè)體的激勵(lì)，就會(huì)挫傷成員的積極性和責(zé)任感。

2.2.2 缺乏團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)意識(shí) 近年來(lái)，福建省農(nóng)科院在凝聚力工程的建設(shè)取得了較大的成績(jī)，但同時(shí)也應(yīng)看到，在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的文化建設(shè)層面，還存在一些不足，如各創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的深層次的和諧理念還比較薄弱，各團(tuán)隊(duì)間的結(jié)合也不夠緊密，深層次開(kāi)展的團(tuán)隊(duì)合作不多，對(duì)團(tuán)隊(duì)的總體績(jī)效產(chǎn)生了不良影響；同時(shí)各團(tuán)隊(duì)中還存在著只重視科研項(xiàng)目的完成情況，不夠重視團(tuán)隊(duì)的文化建設(shè)，難于形成合作互助、共同學(xué)習(xí)、互相激勵(lì)與和諧寬松的工作氛圍，這樣既不利于科學(xué)研究工作的創(chuàng)新，也不利于科技人才的脫穎而出，很難有后續(xù)研究的動(dòng)力，難以產(chǎn)生原創(chuàng)性的高質(zhì)量成果。

3 福建省農(nóng)科院人才資源與團(tuán)隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制研究

3.1 人才資源管理機(jī)制創(chuàng)新

人才戰(zhàn)略是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所中事關(guān)整個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，面臨不同發(fā)展階段的不同發(fā)展任務(wù)，必須樹(shù)立人才強(qiáng)院的大思路，從人才選拔與引進(jìn)、人才使用與評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)與保障等多方面創(chuàng)新人才管理機(jī)制。

3.1.1 建立新型人才選拔與引進(jìn)機(jī)制 在人才選拔上，應(yīng)遵循公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)與擇優(yōu)的選人原則，同時(shí)完善事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，由固定用人轉(zhuǎn)向合同用人、由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，形成“按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用、合同管理”的農(nóng)業(yè)科技人才崗位選拔機(jī)制，大膽啟用中青年農(nóng)業(yè)科技骨干擔(dān)任重大科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，給年輕人交任務(wù)、壓擔(dān)子，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

在人才引進(jìn)上，應(yīng)采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉的措施，根據(jù)農(nóng)科院各學(xué)科、各創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況，優(yōu)化引進(jìn)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)搭建高層次人才引進(jìn)平臺(tái)，堅(jiān)持不求所有，但求所用的原則，以開(kāi)放的環(huán)境和靈活的人才機(jī)制，聚集各方面的力量，吸引優(yōu)秀人才，形成人才尤其是高層次人才的共享多贏的機(jī)制。

3.1.2 建立新型人才使用與評(píng)價(jià)機(jī)制 在人才使用上，應(yīng)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，逐漸從以職務(wù)管人，以權(quán)威服人，向以制度管人，以學(xué)識(shí)服人轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持人盡其用的原則，根據(jù)每個(gè)人才不同的專(zhuān)業(yè)背景、個(gè)人能力、性格特點(diǎn)等，安排到各自適合、能夠最大發(fā)揮效能的工作崗位上去，優(yōu)化人才能級(jí)結(jié)構(gòu)。貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好以高層次人才與其他類(lèi)型專(zhuān)業(yè)人才的使用，開(kāi)創(chuàng)人盡其才、人才輩出的新局面。

在人才評(píng)價(jià)上，應(yīng)完善各專(zhuān)業(yè)類(lèi)型人才職稱(chēng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)的原則，建立農(nóng)業(yè)科技人員分類(lèi)考核評(píng)價(jià)和職稱(chēng)評(píng)審制度，采用定性考核、定量考核與上級(jí)考核評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建適合不同工作崗位類(lèi)型的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)逐步改變單純以論文數(shù)量、成果數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩，建立論文質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果應(yīng)用評(píng)價(jià)的考核機(jī)制。

3.1.3 建立新型人才激勵(lì)與保障機(jī)制 在人才激勵(lì)上，應(yīng)完善崗位績(jī)效工資制度，建立留得住人、確保人的發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，讓科研業(yè)績(jī)、崗位貢獻(xiàn)與實(shí)際所得成正比、緊密相連的良性制度，充分體現(xiàn)科研人才價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)人才積極性。堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)二手都要硬，按貢獻(xiàn)參與分配，向科研關(guān)鍵和攻關(guān)崗位、科研拔尖人才傾斜的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，如對(duì)從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員可根據(jù)其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)突出的個(gè)人予以表彰。在編人員持技術(shù)成果離崗創(chuàng)業(yè)的，在一定年限內(nèi)在原單位可參加競(jìng)聘上崗，上崗后的工齡連續(xù)計(jì)算。對(duì)這類(lèi)人員的職稱(chēng)評(píng)聘采取特殊政策，對(duì)論文、著作、外語(yǔ)等條件可以適當(dāng)放寬等[3-4]。

在人才保障上，堅(jiān)持用制度保障人才，改善農(nóng)業(yè)科研人員的工作和生活條件，改善工資福利待遇，營(yíng)造有益于聚才、育才、凝才的環(huán)境，讓農(nóng)業(yè)科研人員沒(méi)有后顧之憂(yōu)，潛心研究，爭(zhēng)取更大科研成果。

3.2 團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制創(chuàng)新

3.2.1 培育分層次科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、學(xué)科體系和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做有用的科研，創(chuàng)顛覆性的技術(shù)，整合全院的科技資源，建立一批學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局合理、整體素質(zhì)能力較強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的分層次、具有福建省農(nóng)科院研究特色的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)前沿性研究，開(kāi)展原創(chuàng)性研發(fā)?？蓪⒃嚎蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)分成3個(gè)層次：第一層次為面向省級(jí)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以學(xué)科帶頭人、拔尖人才、杰出人才組成的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；第二層次為面向院級(jí)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以拔尖人才帶領(lǐng)，由中青年研究骨干組成的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；第三層次為面向所級(jí)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，由各研究所按照各自學(xué)科的特點(diǎn)，以研究室為基本單元組建的學(xué)科團(tuán)隊(duì)。3個(gè)分層次的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組成后，可結(jié)合院產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)性工程化實(shí)驗(yàn)室、設(shè)施農(nóng)業(yè)體系等創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行扶持培育，每個(gè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)10名左右的核心成員，引領(lǐng)本學(xué)科領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展研究。

3.2.2 建立科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考評(píng)體系 建立根據(jù)各個(gè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自有學(xué)科特點(diǎn)，以團(tuán)隊(duì)分層次分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，以提升科研創(chuàng)新能力為核心的開(kāi)放式考評(píng)體系，按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)績(jī)效與個(gè)人績(jī)效結(jié)合、定性與定量結(jié)合、過(guò)程與結(jié)果結(jié)合的原則，設(shè)定科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、具體可行的考核評(píng)估指標(biāo)[5]。對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中學(xué)科帶頭人、研究骨干、一般人員實(shí)行分層次、分角色的評(píng)估；同時(shí)根據(jù)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)2年或者3年中期評(píng)估考核，以及5年終極考核，考核采取學(xué)術(shù)匯報(bào)結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審的方式，根據(jù)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和考核結(jié)果，對(duì)人才實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，并將考核結(jié)果作為團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃實(shí)施的唯一依據(jù)，與扶持項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、績(jī)效等進(jìn)行掛鉤。建立與科研業(yè)績(jī)、科研貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于調(diào)動(dòng)人才積極性的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)保障機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和科研團(tuán)隊(duì)在科研立項(xiàng)、資金扶持等方面給予傾斜與優(yōu)惠政策。

3.2.3 塑造團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新文化氛圍 作為科研軟實(shí)力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)隊(duì)文化對(duì)于建立具有高凝聚力的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是至關(guān)重要的。塑造良好的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)文化首先應(yīng)創(chuàng)造良好的學(xué)科團(tuán)隊(duì)氣氛，團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)通過(guò)各種手段與方式強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的共識(shí)與認(rèn)同感，要善于放權(quán)，在態(tài)度上充分信任團(tuán)隊(duì)成員，減少行政命令式的管理模式，在行動(dòng)上率先垂范、督查促進(jìn)[6]；其次應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)成員，將團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，使團(tuán)隊(duì)發(fā)展的目標(biāo)融合到團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人的目標(biāo)追求中，最大化、最優(yōu)化地激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的活力與調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的創(chuàng)造力；第三應(yīng)建立團(tuán)隊(duì)內(nèi)部良好的溝通機(jī)制，使團(tuán)隊(duì)成員間能夠有效溝通與合作，使團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)清外部競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境和內(nèi)部引導(dǎo)性環(huán)境的關(guān)系，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的歸屬感、榮譽(yù)感和主人翁責(zé)任感，以達(dá)到提高團(tuán)隊(duì)凝聚力的目的。

4 結(jié)論

農(nóng)業(yè)科研院所作為我國(guó)公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的重要部分，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新需求、國(guó)家科技政策新導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域和層次等新形勢(shì)變化，迫切需要建立現(xiàn)代科研院所制度，而新的科研人才和科研團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的核心[7-8]。因此應(yīng)該結(jié)合目前農(nóng)業(yè)科研院所在人才與團(tuán)隊(duì)管理方面存在的問(wèn)題，提出人才資源和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制對(duì)策，為農(nóng)業(yè)科研實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展提供充足的人才支撐和團(tuán)隊(duì)保障。

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