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    共生視角下我國家庭農(nóng)場經(jīng)營模式的選擇

    2014-06-13 01:17:46
    臺灣農(nóng)業(yè)探索 2014年6期
    關鍵詞:共生農(nóng)場經(jīng)營

    劉 倩

    (福建師范大學經(jīng)濟學院,福建 福州 350108)

    2013年中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉。其中,家庭農(nóng)場的概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。然而,家庭農(nóng)場的經(jīng)營方式在我國并不是新事物,早在20世紀80年代中后期,寧波就出現(xiàn)了家庭農(nóng)場的雛形。近年來,家庭農(nóng)場在上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地有所發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)部確定的33個農(nóng)村土地流轉規(guī)范化管理和服務試點地區(qū),已有家庭農(nóng)場6670多個[1]。雖然家庭農(nóng)場在我國的發(fā)展已有一段時間,但發(fā)展仍不成熟,人們對家庭農(nóng)場的理解各有不同,一些人質疑家庭農(nóng)場的經(jīng)營方式,認為家庭農(nóng)場1/3是虧本的、1/3達到保本,只有1/3才會盈利[2];而另外一些人則寄家庭農(nóng)場予厚望,稱家庭農(nóng)場為“中國夢”的鄉(xiāng)村基石。

    筆者認為家庭農(nóng)場經(jīng)營能否引領我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化、能否促進農(nóng)民增收以及能否讓農(nóng)民在土地上實現(xiàn)“中國夢”,關鍵在于家庭農(nóng)場經(jīng)營模式的選擇。經(jīng)營模式發(fā)揮著聯(lián)結家庭農(nóng)場的組織紐帶作用,適合的模式能促使家庭農(nóng)場間協(xié)同發(fā)展,有助于實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;相反,不適合的模式則會使家庭農(nóng)場游離在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之外,處在自生自滅的原始發(fā)展狀態(tài)。本文基于共生理論,從我國家庭農(nóng)場發(fā)展的具體情況出發(fā),提出共生模式是現(xiàn)階段我國家庭農(nóng)場發(fā)展的有效選擇。

    1 共生理論綜述

    共生是生物科學中一個重要的基本概念,由德國微生物學家德貝里在1879年首次提出并將其定義為“是不同生物密切生活在一起”[3]。一般認為,共生系統(tǒng)由共生單元、共生環(huán)境和共生模式三個要素構成。其中,共生單元是構成共生關系的基本能量的生產(chǎn)和交換單位,是構成共生體的基本物質條件;共生環(huán)境則是指影響共生單元的外部因素,通常以物質、能量和信息的交流來影響各共生單元,因此共生環(huán)境是共生關系賴以存在和持續(xù)的基礎;共生模式是共生單元相互作用的方式或相互結合的形式。

    共生理論最早是應用于生物學領域中,隨著各學科的交叉與融合,如今“共生”理念已經(jīng)廣泛應用于哲學、工業(yè)生態(tài)學、經(jīng)濟管理學等諸多社會科學領域。如日本學者黑川紀章[4]認為共生理念已成為城市設計方面哲學思想的主體,它的核心思想就是兼容的共生理念。Frosch等[5]首先提出了“工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”的設想,認為工業(yè)生產(chǎn)可以參照生物種群之間相互作用的方式,在企業(yè)之間開展資源的相互流通、利用進行工業(yè)生產(chǎn)。20世紀末我國學者開始在共生視角下研究工業(yè)生產(chǎn)問題,目前大多學者集中于對工業(yè)生態(tài)園區(qū)進行研究,如魯成秀[6]認為生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),通過區(qū)域內物流和能源的模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的合理設計,可實現(xiàn)園區(qū)污染零排放的目標。共生理論在經(jīng)濟管理中也得到廣泛應用,我國著名學者袁純清[7]最先運用共生理論研究小型經(jīng)濟,從經(jīng)濟學的角度系統(tǒng)地闡述了共生理論,他認為共生是指共生單元在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關系;孫天奇[8]、段云龍[9]、羅哲[10]及錢書法[11]等學者運用共生理論研究不同規(guī)模的企業(yè)如何通過共生模式實現(xiàn)合作共贏;張建華、余建輝[12]基于共生理論的視角下,從環(huán)境誘導機制、共生動力機制及共生阻尼機制等方面研究閩臺旅游合作問題;陳四輝[13]引入共生理論,對“泛珠三角”的區(qū)域合作展開分析研究;王娟娟[14]運用共生理論,比較分析了甘南農(nóng)牧交錯區(qū)的單一發(fā)展模式、競爭發(fā)展模式以及合作共生發(fā)展模式等農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的幾種模式,并且對每一種模式下產(chǎn)生的經(jīng)濟效益作了評價,認為合作共生模式是甘南農(nóng)牧發(fā)展現(xiàn)狀下的最優(yōu)模式。

    盡管共生理論在多種學科已得到廣泛應用,但在共生視角下研究家庭農(nóng)場經(jīng)營模式的文章還比較鮮見。本文在前人研究的基礎上,結合我國家庭農(nóng)場經(jīng)營的現(xiàn)狀,引入“共生”這一新的視角,對我國家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式進行探討。

    2 我國現(xiàn)行家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式

    家庭農(nóng)場在我國發(fā)展已有一段時間,雖沒有形成全國規(guī)模,但各地也探索出一些經(jīng)營模式,總結起來主要有以下幾種:

    2.1 “單打獨斗”型家庭農(nóng)場經(jīng)營模式

    目前這種經(jīng)營模式在我國是較為常見的一種模式。該模式操作起來較為簡單,且農(nóng)戶在經(jīng)營管理方面有較強的自主性。然而,家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需的資金、技術等都是由農(nóng)戶自主提供,因此這種家庭農(nóng)場經(jīng)營模式經(jīng)常面臨著資金短缺、生產(chǎn)技術低下、與市場脫節(jié)及農(nóng)戶承擔較大風險等諸多問題,是一種較為初級的經(jīng)營模式。

    2.2 “家庭農(nóng)場+專業(yè)合作社”模式

    “家庭農(nóng)場+專業(yè)合作社”模式是一種以專業(yè)合作社為依托,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型相同或相近的家庭農(nóng)場集中在一起組成利益共同體,它通過市場信息資源共享、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的統(tǒng)一購買和使用,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運輸、貯藏等階段,為家庭農(nóng)場提供包括資金、技術、生產(chǎn)資料、經(jīng)銷渠道等多種的社會化服務。在這種模式下要求合作社具有較強的實力和完整的組織體系。但由于受制于資金、技術和管理水平的約束,大部分專業(yè)合作社也只能提供一些簡單的社會化服務,組織體系還很不完善,難以帶領家庭農(nóng)場走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。

    2.3 “家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)”模式

    這種模式一般是以龍頭企業(yè)為核心,通過農(nóng)工貿一體化、產(chǎn)供銷一條龍的方式帶動家庭農(nóng)場發(fā)展。而龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場的合作實質上是“訂單模式”的合作,家庭農(nóng)場經(jīng)營者在這種合作模式下的談判能力較弱,企業(yè)為牟取較大利潤而不惜損害農(nóng)戶的利益,農(nóng)民往往淪為龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)雇傭工人。三農(nóng)學者黃宗智[15]指出,在中國這樣一個農(nóng)民人口龐大、人地比例懸殊較大的國家,如果將大部分的農(nóng)民變?yōu)榧兇獾霓r(nóng)業(yè)雇傭工人,為農(nóng)業(yè)企業(yè)勞動,那么將導致嚴重的社會問題,并且使農(nóng)民原本薄弱的福利再次受到損失。因此,家庭農(nóng)場與龍頭企業(yè)進行簡單合作的模式也不是一種適合我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民長期發(fā)展的模式。

    2.4 “家庭農(nóng)場+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”模式

    家庭農(nóng)場在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為了獲得更多的經(jīng)濟利益,往往會采取與專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)合作的模式。在這種模式下,專業(yè)合作社作為家庭農(nóng)場的發(fā)言人和談判者,就農(nóng)產(chǎn)品收購價格以及收購方式等與企業(yè)進行談判,這在一定程度上能保障了農(nóng)戶的利益。但這一模式仍然沒有觸及到我國家庭農(nóng)場經(jīng)營面臨的本質問題,如資金短缺、土地流轉困難、技術水平低下以及經(jīng)營主體缺乏等。另外,由于該模式下的合作本身并沒有形成一個利益共同體,因此建立的這種合作關系是很不穩(wěn)定的,且農(nóng)戶隨時都將面臨著專業(yè)合作社逆向選擇的風險。

    3 合作共生模式的選擇

    3.1 合作共生模式選擇的背景分析

    3.1.1 合作共生模式選擇的制度基礎 在我國現(xiàn)行的土地集體所有制以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下,土地細碎化問題嚴重,土地集中較為困難,加上人多地少的基本國情,我國家庭農(nóng)場走土地密集的大規(guī)?;r(nóng)業(yè)道路是行不通的。在這種情況下,不少學者提出適度規(guī)模家庭農(nóng)場才是我國農(nóng)業(yè)的基本組織形式,但是要在適度規(guī)模下獲得大規(guī)模經(jīng)濟效應,創(chuàng)新家庭農(nóng)場經(jīng)營模式是必然選擇。

    我國農(nóng)業(yè)在改革開放后的一段時期內一直處于“以農(nóng)哺工”的狀態(tài),呈現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素單方面向城鎮(zhèn)流動的局面,這極大地限制了農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展。十八屆三中全會上,我國提出的“推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源的均衡配置,要素有序自由流動,資源高效配置,市場深度融合”的改革方向,為工商企業(yè)與家庭農(nóng)場合作共生提供了政策支持。在市場機制和政府引導的雙重作用下,工商企業(yè)與家庭農(nóng)場集群進行城鄉(xiāng)之間要素的平等交換,有助于推動家庭農(nóng)場發(fā)展和促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟共同發(fā)展。

    基于上述背景分析,筆者認為現(xiàn)階段選擇合作共生模式,把分散的家庭農(nóng)場聯(lián)結起來,通過合作實現(xiàn)家庭農(nóng)場集群與工商資本的結合,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,這才是符合我國國情的家庭農(nóng)場發(fā)展模式。

    3.1.2 家庭農(nóng)場經(jīng)營面臨的問題 當前,我國家庭農(nóng)場有所發(fā)展,但也面臨著一系列經(jīng)營難題,主要表現(xiàn)在:一是資金短缺。農(nóng)戶的自有資金不足、融資困難以及政府對農(nóng)業(yè)的補貼有限,導致家庭農(nóng)場經(jīng)營資金不足,從而制約著家庭農(nóng)場的發(fā)展;二是規(guī)模難以擴大。知名學者馬慶斌[16]指出較大的土地規(guī)模是保證家庭農(nóng)場實現(xiàn)機械化、專業(yè)化生產(chǎn)的前提。然而眾所周知,現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地仍承擔著大部分農(nóng)民的最低生活保障功能,盡管城鎮(zhèn)化進程不斷加快且推行了一系列戶籍制度改革,但面對城市融入的困境,大部分農(nóng)民仍然不愿意把土地長期流轉出去,家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模因此一直難以擴大;三是經(jīng)營管理水平較低,科技投入不足?,F(xiàn)階段,大部分家庭農(nóng)場經(jīng)營者文化水平偏低,運營組織與統(tǒng)籌管理的能力較差,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中習慣遵循傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。而學者賀雪鋒[17]通過大量的實地調研指出,科學技術的應用水平是決定我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的增加能否獲得規(guī)模報酬遞增的一個主要因素,由此可見,科技投入不足也是阻礙我國家庭農(nóng)場發(fā)展的主要因素之一;四是經(jīng)營面臨“后繼無人”的問題。由于農(nóng)村發(fā)展機會相對較少,加之公共產(chǎn)品供給不足,新生代農(nóng)民工已經(jīng)適應現(xiàn)代城市的就業(yè)和生活,大多不愿再回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前,我國家庭農(nóng)場的經(jīng)營者大多是60后,家庭農(nóng)場經(jīng)營面臨著“后繼無人”的問題。

    在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)制度、政策下,根據(jù)我國家庭農(nóng)場經(jīng)營面臨的各種現(xiàn)實問題,基于共生理論,筆者提出了發(fā)展我國家庭農(nóng)場的新模式,即各家庭農(nóng)場在政府項目的引領下形成以各家庭農(nóng)場為內核的家庭農(nóng)場集群,通過該集群與工商企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)合作,以實現(xiàn)政府牽頭的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為目的,以生產(chǎn)要素的流動和資源重組為主要內容的合作共生模式。

    3.2 模式分析

    家庭農(nóng)場經(jīng)營合作共生系統(tǒng)中的共生單元主要由家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)及地方政府組成,各個共生單元在市場的主導下以及政策的推動下進行能量交換,進行資源要素的高效配置。家庭農(nóng)場經(jīng)營者擁有的土地、勞動力、農(nóng)業(yè)技術等要素與工商企業(yè)擁有的資金、管理等要素以及地方政府擁有的資金與項目優(yōu)勢融合在一起,就能實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補。

    在共生合作模式下,各共生單元之間的要素流動都是雙向的,從而形成一個利益共同體。如圖1所示,家庭農(nóng)場一方面吸收龍頭企業(yè)所提供的資金、技術、先進管理等生產(chǎn)要素,另一方面家庭農(nóng)場的勞動力、初級農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)要素向企業(yè)流動,支撐企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。同樣,地方政府與家庭農(nóng)場,以及龍頭企業(yè)之間的要素流動也是雙向的,因為只有在彼此之間產(chǎn)生直接或間接的物質、信息、能量交換的情況下,才能形成相互依賴的關系,產(chǎn)生單方所不能達到的整體效益,如協(xié)同效應、增值效應等。

    圖1 家庭農(nóng)場經(jīng)營共生模式圖

    家庭農(nóng)場經(jīng)營共生模式在實施上應特別關注龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場的合作和利益分配。在龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場的具體合作上,龍頭企業(yè)可以把工廠建到家庭農(nóng)場附近,在農(nóng)村直接開展合作。這樣一方面可以解決企業(yè)出現(xiàn)的“用工荒”以及勞動力成本不斷上升的問題,因為在同樣的工資水平,甚至更低的工資水平下,人們更愿意選擇家鄉(xiāng)的工作機會,這樣可以工作時兼顧家庭;另一方面工廠為農(nóng)民提供就業(yè)的機會,保障了農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老所需,使農(nóng)民對土地的依賴性減弱,這樣就更有利于農(nóng)地流轉。總的來說,合作共生模式下,家庭農(nóng)場的土地流轉問題和企業(yè)的用工荒問題都能同時得到解決。

    此外,從利益分配角度考慮,龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場可以采取雙向持股的形式進行合作。之所以采取雙向持股,一方面是力圖使家庭農(nóng)場的經(jīng)營成果與企業(yè)利益聯(lián)系起來,防止企業(yè)為獲得高利潤而損害家庭農(nóng)場的利益;另一方面是家庭農(nóng)場持有企業(yè)的一部分股票,因此能參與企業(yè)經(jīng)營成果的分享,這樣家庭農(nóng)場經(jīng)營不僅能直接獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的效益,而且還能分享到農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售環(huán)節(jié)的收益,這極大地拓寬了家庭農(nóng)場經(jīng)營收入的來源,能促進農(nóng)戶收入的提升。家庭農(nóng)場經(jīng)營共生模式其實強調的是一對多的合作模式,即將多個家庭農(nóng)場在政府項目的引領下聚合在一起,共同聯(lián)合經(jīng)營,這樣能獲得單個家庭農(nóng)場無法收獲的規(guī)模效益以及品牌效應。

    企業(yè)與家庭農(nóng)場合作,有助于解決家庭農(nóng)場經(jīng)營面臨的資金短缺、技術低下以及管理不善等問題,從而帶動家庭農(nóng)場的快速發(fā)展。通過地方政府與家庭農(nóng)場及龍頭企業(yè)之間的合作,地方政府通過土地、稅收優(yōu)惠等一系列優(yōu)惠政策吸引企業(yè)進駐,從而帶來大量勞動力的聚集,這樣會帶動區(qū)域服務業(yè)的發(fā)展,提高地方經(jīng)濟的整體發(fā)展水平,為地方政府拓寬財稅來源。地方政府在整個共生系統(tǒng)中,不僅要對家庭農(nóng)場和進駐企業(yè)之間合作利益的分配進行協(xié)調,還要執(zhí)行一定的約束、監(jiān)督功能,防止因為任何一方出現(xiàn)違約的情況而影響到整個共生系統(tǒng)的穩(wěn)定。

    3.3 效益分析

    3.3.1 提高家庭農(nóng)場的收入水平 一是在合作共生模式下,由于家庭農(nóng)場經(jīng)營融入了現(xiàn)代科技、機械化操作、科學管理等現(xiàn)代化生產(chǎn)要素,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時又提高了品質,加之規(guī)模化的生產(chǎn)與品牌化的經(jīng)營,自然能大幅提高收益;二是農(nóng)業(yè)勞動有“農(nóng)忙”和“農(nóng)閑”之分,在農(nóng)閑時,合作企業(yè)為家庭農(nóng)場的剩余勞動力提供了工作機會,這能讓農(nóng)場勞動力資源得到充分利用,有助于增加農(nóng)戶的收入;三是龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場雙向持股的合作形式,也使農(nóng)戶能分享到更多的生產(chǎn)經(jīng)營附加值。

    3.3.2 改善農(nóng)村環(huán)境 本文所指的農(nóng)村環(huán)境包括生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制施行的初期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是綜合生產(chǎn),即農(nóng)戶種田兼養(yǎng)禽畜,在這種“種養(yǎng)結合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會對生態(tài)環(huán)境造成污染;此外,由于當時我國的工業(yè)化水平較低,打工的浪潮還沒來臨,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化還并不是十分嚴重,大部分的農(nóng)民常年在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出一片生機與活力。隨著農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移,農(nóng)業(yè)有效勞動力大量減少,綜合型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不復存在,同時為降低勞動強度并保證產(chǎn)量,各種化肥與農(nóng)藥廣泛使用,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境都在逐步惡化。

    在合作共生模式下發(fā)展家庭農(nóng)場,能在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時改善人文環(huán)境。一方面是家庭農(nóng)場與龍頭企業(yè)合作,在市場機制的作用下,面對市場對“綠色食品”的需求,不再片面追求農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,而是更重視產(chǎn)品的“綠色”與“原生態(tài)”,這就要求改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán),從而保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境;另一方面企業(yè)進駐后,農(nóng)民在家鄉(xiāng)就有了工作機會,對緩解目前農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)象能起到較大的作用,這就會使農(nóng)村的人文環(huán)境得到有效改善。

    3.3.3 加快城鎮(zhèn)化進程 本文所指的城鎮(zhèn)化是指農(nóng)民的收入水平、生活水平和生活方式接近城鎮(zhèn)居民,而不是采取的“空間平移、集中貧困”[18]的粗放方式推進城鎮(zhèn)化進程。采取合作共生模式運營家庭農(nóng)場,農(nóng)場經(jīng)營者的收入會有較大的提高,能夠達到一般城鎮(zhèn)居民的收入水平;對于流轉出土地的那部分農(nóng)戶,其收入來源于流轉出土地的租金收入和外出到企業(yè)務工的收入,這相比單一的外出務工,其收入水平也會有一定程度的提高。隨著合作共生企業(yè)的進駐,人員的大量集中對服務業(yè)的需求增加,勢必帶動地方第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有助于推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的局面。因此可以說,共生模式下的家庭農(nóng)場運營,在增加農(nóng)民收入的同時也有助于積極推進我國城鎮(zhèn)化的進程。

    3.3.4 塑造職業(yè)農(nóng)民 目前農(nóng)村存在嚴重的“土地撂荒”、“空心化”問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)營正面臨著“后繼無人”的狀況。出現(xiàn)這種情況不僅因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下、勞動強度大和從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入水平較低,還因為農(nóng)民這個職業(yè)被認為是“不體面”的職業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)民開始被冠以貧窮、低素質的標簽,使得新生代農(nóng)民大多都想逃離農(nóng)村,遠離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。筆者認為,在共生模式下發(fā)展家庭農(nóng)場,不僅能因收入提高而脫離貧窮標簽,而且更為重要的是,家庭農(nóng)場的經(jīng)營者已經(jīng)超越了一般意義上的農(nóng)民,實質上是從土地上走出來的企業(yè)家,這將使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成了一種“體面的職業(yè)”。此外,由于家庭農(nóng)場經(jīng)營強度融入先進的生產(chǎn)技術及管理水平,且要與市場緊密對接,這就要求農(nóng)場經(jīng)營者具備一定的科學文化素質和現(xiàn)代管理水平,這將使農(nóng)民的整體素質大幅提升,去除農(nóng)民沒文化、低素質的標簽。因此我們說,在共生模式下的家庭農(nóng)場,農(nóng)場經(jīng)營者不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,而是農(nóng)民企業(yè)家,農(nóng)業(yè)經(jīng)營成為一種體面的職業(yè)。

    4 政策建議

    4.1 加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入

    近年來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于基礎設施薄弱而導致抗災能力弱,造成農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平低下,這已成為困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大問題,這一問題在家庭農(nóng)場中也應高度注意。在家庭農(nóng)場經(jīng)營共生系統(tǒng)中,農(nóng)業(yè)基礎設施是影響該系統(tǒng)健康發(fā)展的主要因素,如交通和網(wǎng)絡通訊等基礎設施是各共生單元之間信息、技術、人才、資金和政策等系統(tǒng)因子聯(lián)系的通路,若通路不暢,則共生單元間的能量傳輸效率就低下,會導致整體共生能量不足,進而影響共生單元之間的互動發(fā)展。反之,則會加速資源的流動,市場配置效率得以提升,這會大大降低合作的交易成本。因此,提高基礎設施質量和水平是保障共生系統(tǒng)暢通,促進家庭農(nóng)場經(jīng)營合作的重要條件。應該看到,加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入單靠政府投入是不夠的,地方政府組織多渠道融資,加大對農(nóng)村基礎設施的投入,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎設施的建設。

    4.2 增加對農(nóng)村人力資本的投入

    只有不斷地增加農(nóng)村人力資本投資,大幅提升農(nóng)村人力資本,才能使家庭農(nóng)場經(jīng)營者更好地運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行生產(chǎn)。另外,農(nóng)村人力資本的提高可以使家庭農(nóng)場經(jīng)營管理與企業(yè)的管理理念相融合,從而提高共生單元之間的溝通能力,使合作共生系統(tǒng)產(chǎn)生合力,輸出更大的能量。要真正提升農(nóng)村人力資本,就必須加大對農(nóng)村基礎教育的投入、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的投入和農(nóng)民培訓的投入。

    4.3 完善地方政府協(xié)調監(jiān)督的職能

    家庭農(nóng)場經(jīng)營合作共生模式能否發(fā)揮其應有的效益,地方政府起著關鍵性的作用。一方面,地方政府只有協(xié)調好龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場之間的利益分配,充分保障各方的利益,才能促進兩者的共同發(fā)展;另一方面,地方政府還要對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營進行監(jiān)督,防止他們?yōu)樽非蠼?jīng)濟利益而串謀,做出危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、威脅食品安全的選擇,進而影響家庭農(nóng)場經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。因此,政府在家庭農(nóng)場的發(fā)展中起到了紐帶作用,地方政府只有做好了協(xié)調、監(jiān)督的工作,才能使整個共生系統(tǒng)得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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