蛇口海關(guān)：整治“三難” 打造“陽光口岸”

海群

在第二批群眾路線教育實(shí)踐活動中，蛇口海關(guān)、蛇口海關(guān)緝私分局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和總署黨組各項(xiàng)部署要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以整治“三難”為抓手，以打造“陽光口岸”為目標(biāo)，立行立改，成效顯著。

學(xué)習(xí)教育貫穿始終

一是領(lǐng)導(dǎo)以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭評，組織集中學(xué)習(xí)8次、撰寫學(xué)習(xí)心得18篇，給科室上黨課27場、參加科室點(diǎn)評會9次，推動學(xué)習(xí)升溫，增強(qiáng)“為民服務(wù)”意識。二是構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺。比如設(shè)立學(xué)習(xí)專欄、微信短信平臺，印制學(xué)習(xí)手冊。三是推廣學(xué)習(xí)四法。創(chuàng)新“現(xiàn)場教學(xué)”、“案例分析”、“科室點(diǎn)評”、“交叉學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)方法有效解決工學(xué)矛盾。四是對標(biāo)先進(jìn)典型，組織與“先進(jìn)人物面對面”沙龍活動等。

堅(jiān)持開門搞活動

一是“五聽”打造“標(biāo)準(zhǔn)版”。采取訪聽、集聽、函聽、線聽、代聽方式，先后召開14場座談會、走訪5家地方政府部門和34家企業(yè)廣聽意見。二是貼身聽打造“補(bǔ)丁版”。關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過蹲點(diǎn)調(diào)研、跟班作業(yè)、隨機(jī)走訪、微信群走近群眾，聽取群眾直截了當(dāng)?shù)睦悟}、批評。三是“回爐”聽打造“加強(qiáng)版”。發(fā)動科室不記名提對班子個(gè)人的意見、帶辣味的意見，對8個(gè)不符合要求的科室“回爐”。

突出“三開”立行立改

一是以整改開局。第一環(huán)節(jié)共研究制定26項(xiàng)“立行立改”措施，目前已完成16項(xiàng)。特別是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等全部整改到位，班子成員辦公用房均整改到9平方米以下，一季度公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用同比減少22.51%，公務(wù)接待費(fèi)用同比減少20%。二是公開迎監(jiān)督。班子成員深入科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查，指導(dǎo)落后科室進(jìn)行整改、補(bǔ)課；對每項(xiàng)工作指派專人跟進(jìn)，重點(diǎn)督辦，確保完成進(jìn)度和質(zhì)量；在報(bào)關(guān)大廳和內(nèi)部網(wǎng)頁、員工食堂設(shè)立“立行立改公示臺”。三是開門搞改革。將前海灣保稅港區(qū)建設(shè)成為全國首個(gè)“無紙化”保稅港區(qū)，僅紙張和打印費(fèi)即為企業(yè)節(jié)約20萬元；建立“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”等新通關(guān)模式，企業(yè)貨物通關(guān)耗時(shí)縮減75%，成本節(jié)約10%；啟動跨境快速通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)與深圳灣、皇崗等陸路口岸之間“無縫對接”；提出“文明查驗(yàn)四要求”，推廣使用小型X光機(jī)，降低貨物開拆率；成立多部門聯(lián)合工作組，解決跨境出口電子商務(wù)退稅難問題，打通跨境電商“最后一公里”。

把住“四關(guān)”治理“三難”

一是把住為民服務(wù)的“思想關(guān)”，全面推廣“三個(gè)想一想”工作方法，即想一想自己的行為是否合規(guī)，想一想自己的解釋是否清晰，想一想自己的服務(wù)是否到位；二是把住執(zhí)法為民的“能力關(guān)”，通過廣泛開展崗位練兵、服務(wù)競賽、創(chuàng)牌（品牌）、創(chuàng)號（青年文明號）、創(chuàng)崗（巾幗文明崗和黨員先鋒崗）等活動，擦亮服務(wù)窗口。三是把住解決問題的“機(jī)制關(guān)”，出臺了《蛇口海關(guān)治理窗口“三難”十項(xiàng)措施》，全面公開相關(guān)政策法規(guī)和辦事流程，修訂完善98項(xiàng)工作指引，重點(diǎn)健全完善內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，解決推諉扯皮等“事難辦”問題。四是把住“監(jiān)督考評關(guān)”，將日常監(jiān)督檢查結(jié)果與考核評優(yōu)掛鉤。從抓上班玩手機(jī)、脫崗缺崗等小事入手，治理窗口存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象。

打造“陽光口岸”服務(wù)品牌

一是組織“陽光口岸大家談”。圍繞“你心目中的‘陽光口岸”主題，分別組織企業(yè)、關(guān)員座談會，突出客戶需求，凝聚內(nèi)外共識。二是制訂《蛇口海關(guān)陽光窗口服務(wù)規(guī)范》。對通關(guān)、查驗(yàn)業(yè)務(wù)的“言談舉止、特殊作業(yè)、咨詢投訴”等9個(gè)方面服務(wù)內(nèi)容作出規(guī)范。三是搭建網(wǎng)上線下“陽光窗口信息平臺”。健全完善通關(guān)辦事指引和網(wǎng)上答疑系統(tǒng)，在現(xiàn)場設(shè)置綜合咨詢崗和電子觸摸屏，讓企業(yè)摸得著門道。四是廣泛發(fā)動爭創(chuàng)品牌。各科室根據(jù)自身特點(diǎn)，圍繞“基層黨建、精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效通關(guān)、改革創(chuàng)新、打擊走私”6個(gè)方面開展“一類一品”、“一類多品”的品牌創(chuàng)建活動。endprint