淺論建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)展

魏宇亮

摘 要：在現(xiàn)代社會(huì)，國家資金的投入投資比重中，建設(shè)工程所占比重非常大，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)的投資增長趨勢(shì)越來越快，而建設(shè)工程造價(jià)的重要性就非常明顯了，將是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。雖然我國建設(shè)工程已經(jīng)重視造價(jià)工作，但是預(yù)算超概算、概算超估算、結(jié)算超預(yù)算的情況還是很嚴(yán)重。建設(shè)工程造價(jià)工作包含在各個(gè)階段之中，是個(gè)復(fù)雜而非常專業(yè)的過程。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)；管理

1 對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行管理控制的意義

建設(shè)工程造價(jià)的管理從內(nèi)部來講：在內(nèi)部制定規(guī)章制度，能夠保證施工單位的施工成本和利潤率，整合建筑資源，科學(xué)合理的安排各個(gè)工序的施工工期，降低成本、保證工期、提高效益。從外部來講：從招投標(biāo)開始，降低了工程造價(jià)，有利于建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)投資。在施工過程中，可以合理安排資金的投資時(shí)間。

2 對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行管理的主要內(nèi)容

2.1 施工單位的建設(shè)成本，即完成項(xiàng)目的全部費(fèi)用。從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。在施工中通過對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，及工程分包費(fèi)用進(jìn)行控制。施工成本控制就是要在保證工期和質(zhì)量的滿足要求的前提下，采取相應(yīng)的管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，而工程項(xiàng)目管理中又以項(xiàng)目成本管理為重中之重。在我國，大多工程項(xiàng)目均以招投標(biāo)的形式最終確定，項(xiàng)目一旦確定后，整個(gè)項(xiàng)目的合同總價(jià)也基本鎖定。在這種情況下，企業(yè)要想獲得盈利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的目標(biāo)，只有通過加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本的控制來實(shí)現(xiàn)。在我國，工程項(xiàng)目成本管理一直是項(xiàng)目管理的弱項(xiàng)。在項(xiàng)目前期，由于沒有深入地調(diào)研，不能準(zhǔn)確估算完成項(xiàng)目活動(dòng)所需的資源成本，造成開源不足的局面，甚至部分項(xiàng)目根本就沒有經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測和分析，決策失誤，不能獲得盈利也就在所難免了。

2.2 施工單位的承包價(jià)格，即招投標(biāo)時(shí)的中標(biāo)價(jià)格。根據(jù)“中華人民共和國招投標(biāo)法”的頒布和實(shí)施，我國建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)展迎來了重要轉(zhuǎn)折，對(duì)我國工程建設(shè)市場的招投標(biāo)的規(guī)范化管理起了重要的作用。近年來，我國的工程造價(jià)制度和招投標(biāo)制度在不斷的完善，我國的工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范化管理已經(jīng)有了良好的效果。

3 建設(shè)工程造價(jià)管理存在的主要問題

3.1 建設(shè)工程造價(jià)制度不健全

我國的法制體系正在逐步完善，各方面的相關(guān)政策還沒有出臺(tái)，在建設(shè)工程領(lǐng)域也體現(xiàn)出來了，各個(gè)管理部門對(duì)造價(jià)的管理工作沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)責(zé)不清，監(jiān)管不到位等。這些未完善的法律體系造成了我國工程造價(jià)發(fā)展的緩慢。

3.2 區(qū)域差異

隨著我國建設(shè)工程的快速發(fā)展，出現(xiàn)了很多大企業(yè)跨區(qū)域施工的現(xiàn)象，但是，不同的地區(qū)社會(huì)發(fā)展程度不同，造成了造價(jià)、預(yù)算、取費(fèi)都有很大差異，這種區(qū)域的差異造成了工作上的差異。

3.3 建筑市場不完善

我國建筑市場發(fā)展比較慢。參與建設(shè)的各主體信用度低，缺乏有效的制約手段。各自都將利益看成最終目的，為了得到自己的利益，可以犧牲質(zhì)量、進(jìn)度的代價(jià)，最后造成的結(jié)果就是進(jìn)度上不去、質(zhì)量不合格，造成了各種損失。

4 做好建設(shè)工程造價(jià)工作的意見及建議

相關(guān)部門建立適應(yīng)的規(guī)范機(jī)制，將暫時(shí)空缺的法律體系用規(guī)范的措施來彌補(bǔ)，將建設(shè)市場的造價(jià)問題用行業(yè)規(guī)范來管理。制定統(tǒng)一的市場信息體系，消除區(qū)域差異，規(guī)范我國造價(jià)因區(qū)域的差異帶來的影響。建立全國造價(jià)信息系統(tǒng)平臺(tái)，建立誠信制度，完善建筑市場誠信制度。

4.1 風(fēng)險(xiǎn)管理措施

4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)回避

通過采用新技術(shù)、新材料、科學(xué)合理的手段把風(fēng)險(xiǎn)消除或消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件的方法就是風(fēng)險(xiǎn)回避。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)于項(xiàng)目來講是首要選擇。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，需要采取措施將風(fēng)險(xiǎn)程度降低。

4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是通過合同約定將可能由自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他方，以達(dá)到自身風(fēng)險(xiǎn)降低的目的。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的前提是合法的、正當(dāng)?shù)?。要符合我國有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于有關(guān)明確內(nèi)容不得違反。

4.1.3 風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留也稱風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，是指企業(yè)自己非理性或理性地主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，即指一個(gè)企業(yè)以其內(nèi)部的資源來彌補(bǔ)損失。保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)自留是企業(yè)在發(fā)生損失后兩種主要的籌資方式，都是重要的風(fēng)險(xiǎn)管理手段。任何投資都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)不大的，施工單位可以利用自己的手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)保留。施工單位需要準(zhǔn)備一些費(fèi)用來應(yīng)對(duì)，以備不時(shí)之需，而如果沒發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，這部分就可以成為企業(yè)的利潤。

4.1.4 風(fēng)險(xiǎn)利用

對(duì)于普通企業(yè)來講，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，一般采用前面幾種措施就可以了，而對(duì)于一些成熟的大型企業(yè)來說，有一些風(fēng)險(xiǎn)是可以利用的，能利用本身的管理和組織、技術(shù)方面的特長來利用風(fēng)險(xiǎn)取得更大的利潤空間。

5 結(jié)束語

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的建筑市場不斷完善，行業(yè)的競爭越來越激烈，施工單位如果想要在市場中立于不敗之地，就要對(duì)造價(jià)工作進(jìn)行完善的管理，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。科學(xué)有效的造價(jià)管理，不僅可以降低施工單位建設(shè)成本，還可以提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平?，F(xiàn)如今，我國開始在整個(gè)建筑行業(yè)推行動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，根據(jù)自身實(shí)際情況制定可行的造價(jià)管理制度和造價(jià)管理策略，以提高企業(yè)的競爭力和我國建筑市場造價(jià)工作整體水平。